黑龙江省公安厅关于印发《黑龙江省公安机关进一步优化全省发展环境工作实施方案》的通知-地方规范性文件

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黑龙江省文化厅印发《推广文化市场随机抽查规范文化市场事中事后

监管工作实施方案》的通知

各市（地）文广新局，绥芬河市、抚远县文广新体局，省农垦、森工总局文化局（委）：

根据文化部《推广文化市场随机抽查规范文化市场事中事后监管工作实施方案》，制定我省《推广文化市场随机抽查规范文化市场事中事后监管工作实施方案》现印发你们，请结合实际贯彻执行。

特此通知。

附件：黑龙江省文化市场随机抽查工作实施方案

黑龙江省文化厅2016年1月6日

附件

黑龙江省文化市场随机抽查工作实施方案

根据文化部办公厅关于印发《推广文化市场随机抽查规范文化市场事中事后监管工作实施方案》的通知要求，为进一步规范文化市场事中事后监管，结合我省文化市场实际制定本方案。

一、工作目标

落实国办发[2015]58号文件要求，坚持依法监管，公正高效，公开透明、协同推进的原则，推广文化市场随机抽查，建立符合文化市场特点的日常巡查与随机抽查有机结合的工作机制，严格履行法定监管职责，公开文化市场随机抽查事项清单，开展“双随机”抽查，依法查处违法违规经营行为，主动接受社会监督，加强文化市场事中事后监管，做到严格规范公正文明执法，提升文化市场监管效能，规范文化市场经营秩序。鉴于歌舞娱乐、游戏游艺、互联网上网服务等场所人员密集、流动频繁，需要进一步加强日常巡查监管，随机抽查重点对非实体场所类文化经营单位实施。

二、工作任务

（一）制定文化市场随机抽查事项清单。我省随机抽查清单主要参考文化部制定的随机抽查清单（附后）执行，随机抽查事项权力清单中明确的抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，将在省文化厅网站向社会公布，方便社会监督和文化经营单位自查。

（二）建立“双随机”抽查机制。各地文化行政部门要依托文化市场技术监管与服务平台，建立健全文化市场经营主体名录库，文化市场综合执法机构要建立执法检查人员名录库，通过摇号等方式，随机抽取检查对象和执法检查人员，每次抽取的执法检查人员不得少于2人。抽取的执法人员与检查对象有利害关系的，应依法回避。随机抽查要做到全程留痕，实现过程可溯源、责任可追溯。