2023年，在市人大常委会党组的坚强领导下，法工委坚持踔厉奋发，笃行不殆，持续推动规范性文件备案审查工作（以下简称备案审查工作）取得新进展新成效。现将有关工作情况报告如下：一、基本情况2023年，共接收有关制定机关报备的规范性文件5件，其中，市政府规范性文件4件，双辽市人大常委会决议1件，没有收到国家机关、社会团体、企事业单位、其他组织和公民提出的审查要求及审查建议。经依法认真审查，报备的规范性文件合法适当，没有发现违背宪法法律规定的情形。二、主要做法一是提高政治站位，强化组织领导。规范性文件备案审查是保障宪法和法律实施、维护国家法制统一的重要制度。党的十八大以来，党中央对备案审查制度和能力建……查看全文>>
各位领导、专家、同仁：大家好。我围绕“行政规范性文件的界定及其识别要素”主题谈一下个人在实践中一些认识看法，不妥之处，请大家包涵和批评指正。一是行政规范性文件的应然边界。关于规范性文件，虽然没有法定概念，但在现行法律法规条款规定中却不鲜见。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》专设规范性文件的备案审查一章，从所涉内容归结可知，规范性文件不但包含法规、规章，还包含人大及其常委会自身的决议、决定和一府两院的决定、命令。且随着《中国共产党党内法规制定条例》的出台、《宪法》的修改，党内规范性文件应运而生、监察机关规范性文件也呼之欲出，这都进一步丰富了规范性文件的内涵。行政规范性文件作为规范……查看全文>>
根据《**省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》规定和《全面依法治市规范性文件备案审查工作考核评分操作实施办法》要求，现将2022年开展规范性文件备案审查工作的情况报告如下：规范性文件备案审查是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的一项重要监督职权，是维护宪法法律尊严、保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要举措。一年来，在县人大常委会的领导下，在上级人大常委会法工委的指导下，备案审查工委与县人大有关专门委员会、常委会有关工作机构协同配合，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，扎实开展了规范性文件备案审查各项工作。一、工作情况（一）依法履职，规范开展备案审查工作1.备案工作。一……查看全文>>
根据《xx市人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》，按照市人大常委会2022年工作要点安排，现将2021年规范性文件备案审查工作情况报告如下。一、基本情况（一）备案情况。2021年，市人大常委会共收到市人民政府、县（市、区）人大常委会报送备案的规范性文件xxx件。其中，市人民政府规范性文件xx件，县（市、区）人大常委会规范性文件xxx件。《xx故里历史文化遗存保护条例》《x市x河岸线保护条例》通过后，及时向全国人大常委会报送相关资料备案。向省人大常委会报送备案决议、决定xx件，报备及时率和规范率均为100％，未出现一例被要求作出说明、整改、纠正或者撤销的情况。未收到有关国家机关、……查看全文>>
根据《xx市人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》，按照市人大常委会2022年工作要点安排，现将2021年规范性文件备案审查工作情况报告如下。一、基本情况（一）备案情况。2021年，市人大常委会共收到市人民政府、县（市、区）人大常委会报送备案的规范性文件157件。其中，市人民政府规范性文件24件，县（市、区）人大常委会规范性文件133件。《xx故里历史文化遗存保护条例》《xx市西溪河岸线保护条例》通过后，及时向全国人大常委会报送相关资料备案。向省人大常委会报送备案决议、决定21件，报备及时率和规范率均为100％，未出现一例被要求作出说明、整改、纠正或者撤销的情况。未收到有关国家机……查看全文>>
今年以来，在市委和市人大常委会的领导下，市人大常委会法制工作委员会（下称法工委）坚持以习近平法治思想为指导，严格落实省人大常委会有关规范性文件备案审查的工作部署，依照有关法律和《x省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》（以下简称《省备案审查条例》）的规定，完善制度规范、充实工作力量、认真履行职责，着力实现“有件必备、有备必审、有错必纠”的基本要求。一、基本情况（一）严格落实“有件必备”自今年初至xx月xx日，市人大常委会接收报送备案的规范性文件共xx件，其中，市政府规章x件，市政府发布的决定、命令xx件，以市政府办公室名义发布的规范性文件x件，各县（市、区）人大及其常委会作出的决……查看全文>>
范性文件制定管理工作开展情况的报告主任、副主任、各位委员：根据会议安排，下面我就xx县规范性文件制定管理工作开展情况作如下报告，请予审议：一、规范性文件制定管理工作开展情况（一）完善制度，提高备案审查工作效益规范性文件备案审查工作，制度和机制建设是关键。我县注重从制度机制建设入手，积极探索备案审查工作新思路新方法新举措，努力提高备案审查工作的质量。先后制定了“xx县规范性文件前置审查制度”“xx县规范性文件征求意见制度”等十项规范性文件监督管理制度，对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定，使规范性文件的备案审查工作趋于制度化、规范化、科学化。（二）抓……查看全文>>
摘要。规范性文件是行政机关实施法律、法规、规章，履行行政管理职能的重要方式，是法律法规内容的直接体现和具体细化。财政规范性文件的制定，对于制定财政政策、管理预算资金以及行使财政管理职能起着更为直接、更为具体的作用。提高规范性文件执行效率，直接关系到财政管理的科学化、规范化水平。关键词：财政规范性文件；制定质量；执行效率规范性文件是指除规章以外，由行政主体依照法定权限和规定程序制定，涉及公民、法人和其他组织权利义务，并具有普遍约束力的各类文件的总称，包括政府规范性文件和部门规范性文件。财政工作实践中常见的规范性文件一般包括规定财政管理体制、税收政策、非税收入征收及使用管理、财政重大项目、民生工程……查看全文>>
司法局根据《省司法厅关于报送全面推行行政规范性文件合法性审核机制工作情况总结的通知》有关文件精神，将全面推行行政规范性文件合法性审核机制作为推进法治政府建设工作任务重要一环，现将推行行政规范性文件合法性审核机制工作情况总结如下：一、基本情况2020年市政府法制办对3件规范性文件进行了合法性审核，出具了合法性审核意见，并及时向州人民政府法制办公室进行了报送备案。从源头上防止违法文件出台，切实保障了公民、法人和其他组织合法权益。今年因机构改革等原因，未收到过相关规范性文件的审查，因此未对规范性文件出具过合法性审查意见书。二、工作措施（一）加强组织领导，认真传达文件精神，增强法治意识和业务水平。一是……查看全文>>
国务院关于自然保护区建设和管理工作情况的报告全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，现就自然保护区建设和管理工作情况报告如下，请审议。一、自然保护区基本情况自然保护区是生物多样性保护的核心区域，是推进生态文明、建设美丽中国的重要载体，在涵养水源、保持土壤、防风固沙、调节气候和保护珍稀特有物种资源、典型生态系统及珍贵自然遗迹等方面具有重要作用。自1956年建立第一处自然保护区以来，我国已基本形成类型比较齐全、布局基本合理、功能相对完善的自然保护区体系。（一）自然保护区网络。我国自然保护区分为国家级和地方级（含省、市、县三级）。截至目前，全国已建立2740处自然保护区，总面积147万平方公里，其……查看全文>>
民政部、中国邮政集团公司关于贯彻落实《“邮善促民生”战略合作协议》的意见各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各省、自治区、直辖市邮政公司、邮储银行分行：为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于“支持发展慈善事业”、“支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用”的重要决策，充分整合民政、邮政各自资源，以慈善超市为平台，增加民政公共服务供给，共同助力民生事业发展，为实现中国梦作出更大贡献，民政部与中国邮政集团公司决定开展“邮善促民生”战略合作，现提出如下意见。一、充分认识开展“邮善促民生”战略合作的重要意义民政部门和邮政部门通过开展“邮善促民生”战略合作，以授权……查看全文>>
第一篇：郑州市人民政府办公厅关于印发第五届中国（郑州）产业转移系列对接活动郑州市工作方案的通知-地方规范性文件综合法律门户网站www.xiexiebang.com郑州市人民政府办公厅关于印发第五届中国（郑州）产业转移系列对接活动郑州市工作方案的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《第五届中国（郑州）产业转移系列对接活动郑州市工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。2016年10月17日第五届中国（郑州）产业转移系列对接活动郑州市工作方案为持续深化区域产业转移合作，优化产业布局，工业和信息化部、中国工程院、河南省政府联合中西部有关省（区），定于11月4日-6……查看全文>>
第一篇：国家税务总局令第41号税收规范性文件制定管理办法税收规范性文件制定管理办法国家税务总局令第41号《税收规范性文件制定管理办法》已经2017年2月24日国家税务总局第1次局务会议审议通过，现予公布，自2017年7月1日起施行。国家税务总局局长：王军2017年5月16日税收规范性文件制定管理办法第一章总则第一条为了规范税收规范性文件制定和管理工作，落实税收法定，促进税务机关依法行政，保障税务行政相对人的合法权益，根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》等法律法规和有关规定，结合税务机关工作实际，制定本办法。第二条本办法所称税收规范性文……查看全文>>
国家税务总局【发布文号】国家税务总局令第41号【发布日期】2017-05-16【生效日期】2017-07-01【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】国家税务总局国家税务总局令第41号《》已经2017年2月24日国家税务总局第1次局务会议审议通过，现予公布，自2017年7月1日起施行。国家税务总局局长：王军2017年5月16日第一章总则第一条为了规范税收规范性文件制定和管理工作，落实税收法定，促进税务机关依法行政，保障税务行政相对人的合法权益，根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》等法律法规和有关规定，结合税务机关工作实际，制定……查看全文>>
第一篇：中国保监会关于印发《保险法人机构公司治理评价办法（试行）》的通知-国家规范性文件综合法律门户网站www.xiexiebang.com中国保监会关于印发《保险法人机构公司治理评价办法（试行）》的通知各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司：为综合评价保险公司治理状况，进一步完善保险法人机构治理结构，提升行业公司治理水平，我会制定了《保险法人机构公司治理评价办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。中国保监会2015年12月7日第一章总则第一条为完善保险法人机构公司治理结构，提高公司治理水平，进一步改善公司治理监管和分类监管，防范化解风险，维护保险消费者合法权益，推进保险业治理能力和……查看全文>>
交通运输部关于加强和改进交通运输标准化工作的意见各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局，有关交通运输企业、高等学校，部管各社团，部属各单位，部内各单位：为深化改革，进一步提高交通运输标准化工作水平，推进行业治理体系和治理能力现代化，提出以下意见。一、总体要求1.指导思想。贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，面向“四个交通”发展需求，全面深化标准化工作体制机制改革，加强标准化管理体系和技术体系建设，强化标准有效实施，为交通运输工程建设、产品和服务质量的提升提供保障。2.基本原则。--深化改革、服务发展。深化管理体系改革，加强技术体系……查看全文>>
环境保护部文关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（以下简称“三挂钩”机制），更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量，现就有关事项通知如下：一、强化“三线一单”约束作用（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格……查看全文>>
国家卫生和计划生育委员会办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局：为贯彻落实《关于进一步深化城乡医院对口支援工作的意见》（国卫医发〔2014〕7号）、《国家卫生计生委关于印发深化城乡医院对口支援工作方案（2013-2015年）的通知》（国卫医发〔2013〕21号）有关要求，加强城乡医院对口支援工作考核，我委制定了《城市三级医院对口支援县医院考核指标体系》（可从国家卫生计生委网站医政医管栏目中下载），适用于城市三级医院对口支援县（县级市）的县医院，考核对口支援城市的区级医院时可以参考。现印发给你们，请遵照执行。工作中的有关问……查看全文>>
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。2016年6月12日内蒙古自治区整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案根据《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（国发〔2016〕3号）精神，为推进我区医药卫生体制改革，实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益，促进社会公平正义，推动医疗保险事业可持续发展，结合自治区实际，现制定本方案。一、目标任务为实现城乡居民基本医疗保险制……查看全文>>
第一篇：中国证监会关于就《证券期货市场程序化交易管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知-国家规范性文件综合法律门户网站www.xiexiebang.com中国证监会关于就《证券期货市场程序化交易管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知为了规范程序化交易，维护证券期货市场秩序，保障投资者合法权益，我会起草了《证券期货市场程序化交易管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。请将有关意见和建议于11月8日前以书面或电子方式提交我会。联系方式：传真：010-88061281邮箱：shichangbu@csrc.gov.cn地址：北京市西城区金融大街19号富凯大厦中国证监会市场监管部邮编：1……查看全文>>
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