关于加强镇域及小城镇规划区居民建设用地及农村建设用地管理办法(草案)

江西省建设用地规划条件管理办法

关于印发《江西省建设用地规划条件管理办法（试行）》等四个城乡规划管理规定的通知

各市、县规划局、建设局（建委）、城管局（委）：

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》等法律法规和规章，为进一步规范我省城乡规划管理，我厅结合实际，在广泛征求意见的基础上，制定了《江西省建设用地规划条件管理办法（试行）》、《江西省城乡规划公开公示办法（试行）》、《江西省建设工程竣工规划核实管理规定（试行）》、《江西省城乡规划备案办法（试行）》等四个城乡规划管理规定，现印发给你们，请认真贯彻执行。

在实施过程中如有意见和建议，请向我厅城乡规划处反馈。联系人：王建辉；联系电话及传真：0791-6222769。

附件：

1、《江西省建设用地规划条件管理办法（试行）》

2、《江西省城乡规划公开公示办法（试行）》

3、《江西省建设工程竣工规划核实管理规定（试行）》

4、《江西省城乡规划备案办法（试行）》

5、附表

二0一一年一月二十一日

附件1：江西省建设用地规划条件管理办法（试行）

第一条为规范建设用地规划条件管理，维护城乡规划的权威性和严肃性，提高城乡规划管理水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》、《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》（建规〔2008〕227号）、《中共江西省委关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》（赣发[2009]13号）等法律、法规和文件规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省辖区内城市、镇规划区内的各类建设用地规划条件的出具、监督管理以及建设项目全部建设工程规划许可证核发之前，确需对规划条件进行变更的，应当按照本规定执行。第三条规划条件是城乡规划主管部门对建设项目提出的规划建设要求，是修建性详细规划编制和审批的重要依据。建设单位或个人应当按照城乡规划主管部门确定的规划条件进行开发建设。任何单位和个人不得擅自变更城乡规划主管部门确定的规划条件。

第四条省住房和城乡建设厅负责全省规划条件的管理和监督工作。市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内规划条件的管理和监督工作。第五条在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的项目，经有关部门批准、核准、备案后，城乡规划主管部门依据控制性详细规划确定建设用地规划条件，并将规划条件抄送国土资源主管部门，作为划拨决定书的组成部分。第六条在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的项目，由国土资源主管部门向城乡规划主管部门提出申请，城乡规划主管部门依据控制性详细规划确定建设用地规划条件。

第七条国有土地使用权出让必须严格执行规划条件，未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效。转让国有土地使用权，转让合同必须附有原出让合同中的各项规划要求及附图，并不得改变原出让合同中的各项规划条件。

第八条在建设用地使用权划拨或者出让、转让过程中，城乡规划主管部门出具的规划条件必须严格依据经法定审批的控制性详细规划，符合控制性详细规划对该地块的控制要求。城市、镇重要地段且已由城乡规划主管部门或者镇人民政府制定修建性详细规划的建设用地，规划条件还应当符合修建性详细规划。第九条城乡规划主管部门对同一建设项目，在出具规划条件、进行建设用地规划许可、规划方案审查、建设工程规划许可、建设项目规划核实过程中，应当保持规划条件的连续性、一致性。

第十条拟订规划条件应当遵循下列原则：