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为建立和完善城镇住房保障制度,满足我市城镇中低收入家庭的基本住房需求,根据国家、省、襄樊市有关文件精神,结合我市实际,现就加强城镇居民住房保障工作提出如下意见。一、城镇居民住房保障工作的指导思想和主要目标㈠指导思想以保障城镇居民住房需求为目的,以实现社会公平、维护社会稳定、构建和谐为重要内容,努力建设符合我市实际的多层次住房保障体系,促进房地产业持续稳定健康发展。㈡主要目标1、经济适用住房建设。年计划建设经济适用住房500套,建设规模4万平方米,投资额3000万元;今后每年以20%的速度增加,到年基本解决城镇中低收入家庭住房困难。2、廉租住房建设。年启动廉租住房建设工程,计划建设廉租住房37套……查看全文>>
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为贯彻国务院《城市居民最低生活保障条例》和《省城市居民最低生活保障实施办法》的有关规定,现对市政府年出台的《城市镇居民最低生活保障办法》和《内四区城市居民最低生活保障办法》及其实施细则提出如下调整补充意见。一、调整保障标准,提高部分地区保障水平从年5月起,各区、市、县城市(镇)居民最低生活保障标准分别按下述标准执为月人均150元。农村特困户救济标准由月人均20元提高到50元。二、统一保障形式,调整保障内容从年5月1日起,在全市非农业人口(含城农人口)中全面推选由新的四位一体基本制度和四项辅助措施组成的多元化城市(镇)居民最低生活保障制度,10月底前,各区市、县、保障面要达到30%以上。(一)四……查看全文>>
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各县市区人民政府,市政府各部门:根据有关要求,为做好我市城镇住户、居民消费价格(cpi)抽样调查工作,现通知如下:一、统一思想,提高认识城镇住户抽样调查和居民消费价格工作是政府目标考核和国民经济核算的基础性工作。城镇居民可支配收入和消费支出,是构建和谐社会、小康监测、城市贫困监测、考量民生的核心指标,为各级党政领导掌握和研究人民生活、市场价格、货币流通、劳动工资、社会保障等工作提供了决策依据,在实践科学发展观和建设社会主义和谐社会中发挥着重要作用。居民消费价格(cpi)指数的测算工作,事关人民群众的切身利益,倍受各级政府和社会各界的重视和关注。价格是社会总供给和总需求的综合反映,是经济运行的晴……查看全文>>
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a第一章总则第一条为进一步建立健全多层次医疗保障体系,保障城镇居民的基本医疗服务需求,加快完善有利于人民群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗卫生制度体系,建立与社会主义市场经济发展水平相适应的社会基本医疗保险制度,根据国家、省、市有关规定,结合本区实际,制定本办法。第二条本办法所称城镇居民基本医疗保险制度,是由政府组织、引导和支持,家庭(个人)、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度,以保证城镇居民“小病及时治疗、慢病及时防治、大病及时救助”。第三条高度关注人民群众身体健康,建立“分级保障、低水平、全覆盖、特殊人群救助、大病救助”的全民基本医疗保障体系。第四条城镇居民基……查看全文>>
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局机关各股室,局属各单位,各乡镇人力资源和社会保障服务中心(社区):为认真贯彻落实省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于做好年城镇居民基本医疗保险工作的通知》(人社发〔〕25号)以及省人社厅《关于依法做好社会保险扩面征缴工作的通知》(人社办发〔〕60号)精神,现就做好我县2012年度城镇居民基本医疗保险工作有关事项通知如下:一、工作目标按照上级关于做好城镇居民基本医疗保险工作的相关要求,全力做好2012年度城镇居民参保工作,确保我县城镇居民基本医疗保险参保率实现全覆盖。二、参保对象自治县行政区域内未参加城镇职工基本医疗保险的居民、在校学生、学龄前儿童(含婴幼儿)、被征地农民和进城务工人员及其家属……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:以居民个人健康为核心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素的系统化文件记录。居民健康档案是居民享有均等化公共卫生服务的重要体现,健康档案是医疗卫生机构为城乡居民提供医疗卫生服务过程中的规范记录。医疗卫生机构为居民提供高质量医疗卫生服务的有效工具,各级政府及卫生行政部门制定卫生政策的参考依据。根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中发〔〕6号)和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(-2011年)通知》国发〔〕12号)精神,现就建立城乡居民健康档案并实施规范化管理提出如下意见。一、指导思想、工作目标和基本原则(一……查看全文>>
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各旗区人民政府,新区管理委员会,市人民政府各部门,各直属单位,各大企事业单位:为深入贯彻科学发展观,认真落实市委、市人民政府关于“富民强市”的安排部署,进一步采取有效措施,加大工作力度,促进城乡居民收入普遍较快增加,现提出如下意见。一、指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想。以科学发展观为指导,坚持以人为本、民生优先理念,充分发挥公共财政推动城乡居民增收的职能作用,努力扩大社会就业,积极拓宽增收渠道,不断完善社会保障制度,千方百计增加城乡居民收入,努力实现城乡居民收入与经济发展同步增长。(二)基本原则。一是坚持发展带动增收的原则。集中力量促进经济又好又快发展,以经济发展带动各级财力不断增强……查看全文>>
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根据省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好城镇居民基本医疗保险工作的通知》(人社字〔〕号)和市政府办公室《关于印发年全市深化医药卫生体制改革目标任务的通知》(府办字〔〕号)要求,为进一步做好我市城镇居民医疗保险工作,提高城镇居民医疗保障水平,结合我市实际,提出以下实施意见:一、提高城镇居民基本医疗保险筹资标准成年人筹资标准提高到每人每年元,其中:中央财政补助元,省财政补助元(省直管县补助元),市财政补助元(省直管县补助元),县(市、区)财政补助元,个人缴费仍为元。未成年人筹资标准提高到每人每年元,其中:中央财政补助元,省财政补助元(省直管县补助元),市财政补助元(省直管县补助元),县(市、区)……查看全文>>
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随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的加快,社区居民对社区服务的需求越来越多,要求越来越高。为更好地规范社区服务工作,为居民提供方便、快捷的生活服务,按照〈〈市委、市政府关于进一步加强和改进社区建设的意见〉〉(济发13号)和市打造“社区十分钟生活服务圈”的标准要求,结合道的实际,制定打造“社区十分钟生活服务圈”实施意见如下:一、指导思想和目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕构建社会主义和谐社会和建设现代化省会城市的要求,以服务居民为重点,以构建和谐社区为目标,以为社区居民提供方便、快捷的生活服务为内容,增强社区居委会服务意识,提高工作效率,兑现服务承诺,更好……查看全文>>
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为贯彻落实国务院关于在我国基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标和《市城镇居民基本医疗保险暂行规定》,保障我区广大城镇居民享受基本医疗保险,结合我区实际提出如下实施意见。一、指导思想以落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险总体要求,加快推进我区城镇居民医疗保险工作,切实保障广大城镇居民享受基本医疗保险,突出解决弱势群体的医疗保障问题,实现医疗保险在我区的全覆盖,达到“人人享有基本医疗保障”的目标。二、组织领导成立区城镇居民医疗保险推动领导小组。由段金英副区长任领导小组组长。成员单位由区劳动和社会保障局、……查看全文>>
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增强工作的积极性、主动性和创造性,镇办事处、各相关局委要充分认识此项工作的重要性、艰巨性和复杂性。明确目标任务和具体要求,精心组织,认真执行有关规定。区城乡居民基本养老平安工作领导小组要对照各单位承担的责任目标,进行严格考核,把城乡居民基本养老平安工作目标完成情况作为镇、各街道办事处年终评优评先的重要依据,并给予一定的奖惩。对入户宣传率和参保率达到目标要求的单位奖励1万元,对入户调查人员每户补贴2元;对不能按期完成任务的单位进行通报批评。镇、各街道办事处也可依法制定奖惩方法,对完成好的社区、村给予奖励,完成不好的给予通报批评。切实解决城乡居民的养老问题,为全面推进我区城乡居民基本养老平安工作。……查看全文>>
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一、指导思想以科学发展观精神为指导,根据我区对2010年为民办实事项目的安排,加快完善全区城乡低保制度,打破城乡低保标准二元化格局,加大对农村困难群众生活保障力度。二、实施步骤2010年3月31日前,开展工作调研,召开相关人员座谈会,形成工作意见,进一步统一思想认识,明确全区城乡低保标准一体化的具体标准、推进时间、工作要求等。2010年4月1日至5月31日,进行宣传发动和业务培训。各镇、各村委(社区居委)按区统一部署,对照一体化后城乡低保标准,对所有城乡低保对象全面复核家庭收入情况,落实公示,符合低保条件的报区民政局审核、审批。2010年6月1日至6月30日,区民政局等部门按照省、市城乡低保工……查看全文>>
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一、进一步扩大居民参保覆盖面,努力做到应保尽保(一)扩大现有参保对象和范围。我市城镇居民基本医疗保险适用对象为:1、成年居民:指年龄在18周岁以上(含18周岁)的居民,包括无用人单位且未实现稳定就业、未享受公费医疗和城镇职工基本医疗保险待遇的人员,以及暂未参加城镇职工基本医疗保险的国有农垦、农场、林场、水利困难企事业单位和困难集体企业的退休职工;2、未成年居民:指年龄为18周岁以下的居民,或年龄在18周岁以上但仍在学校就读的学生。包括:婴幼儿童、经政府有关部门批准设立的中小学(包括中专、特殊学校、技校、职校等学校)中具有本市城镇户籍的在册学生。3、本市辖区内根据国家规定批准设立并实施高等学历教……查看全文>>
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一、2009年参保计划及扩面人数分配计划(一)参保计划按营口市要求,2009年我市参保总人数要达到56,780人,参保率达到85%。目前我市已参保24,131人,需扩面32,649人。全年收缴保费要达到1,162万元,其中征收个人535万元,本级财政补助331万元,省和营口市财政补助296万元。(二)扩面人数分配计划在做好2008年续保工作基础上,考虑各类人群参保人数调整因素,按照不同的参保率,我市实际需扩面39,907人。具体扩面人数分配:教育局直属的市内中小学在校学生和幼儿园儿童扩面14,494人;低保对象扩面15,004人;残联认定的重度残疾人扩面2,434人(不含享受低保人员);各镇区……查看全文>>
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一、目标和原则(一)任务目标。根据省、市政府的文件要求,2008年将我县原来的城镇居民医保政策,调整为与全省统一的医保政策,实施新试点方案,调整后新方案将覆盖城镇所有非从业居民,参保覆盖面达到80%以上;2009年实现城镇居民基本医疗保险全覆盖,完善以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。(二)基本原则。坚持低水平起步,重点保大病的医疗需求,逐步提高保障水平;坚持统筹协调,做好医疗保障制度之间的政策调整、衔接和完善;坚持政府组织引导,相关部门各负其责,纳入社会事业发展规划,实行责任目标管理;坚持统一政策标准,统一规范管理,与城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助制度整体推进。二……查看全文>>
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根据《村委会组织法》、《居委会组织法》和我市关于“全面达小康、建设新*”的实施意见,结合我市城乡村(居)依法自治工作实际,使村(居)民自治工作在我市得到进一步深化,特制定本实施意见。一、指导思想全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和科学发展观为指导,以《村委会组织法》、《居委会组织法》为依据,按照全面建设小康社会的总体要求,认真贯彻执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个核心内容,提高村(居)民自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的能力,使村(居)委会建设步入法制化轨道,将村(居)委会工作提高到一个新的水平。二、基本原则(一)村(居)民自治必须抓住民主选举、民主决策、民主管理、民主监督……查看全文>>
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根据*市民政局等六部门“关于调整城乡居民最低生活保障标准及建立自然调整机制的意见”文件精神,为切实保障困难群众的基本生活,经市委、市政府同意,现就建立城乡居民最低生活保障标准自然调整机制提出以下意见:一、城乡低保标准自然调整机制的基本原则根据上级有关文件精神,城乡低保标准随当地经济社会发展水平,财政承受能力、物价上涨指数、最低工资、城镇人均可支配收入、农民人均纯收入和城乡低保家庭基本生活实际支出指数等因素的变化而适时调整。城乡低保标准分别按照当地上年度城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入20%~25%的比例,综合确定当年最低生活保障标准。同时,注意适当保持城镇低保标准与最低工资标准和失业保险……查看全文>>
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建立城镇居民基本医疗保险制度,是完善社会保障体系、缓解群众看病难看病贵矛盾的重要举措,是改善人民群众基本生活、构建和谐社会的重要内容。经过多年努力,全省医疗保障工作取得了积极进展,但与建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度的要求还有较大差距。省政府决定,在全省全面建立城镇居民基本医疗保险制度,现就有关问题提出如下意见。一、总体要求和基本原则(一)从20*年起,将城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的城镇居民(包括少年儿童和中小学生)全部纳入城镇居民基本医疗保险,在全省建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。同时鼓励有条件的地方探索门诊医疗费用统筹方式,切实解决城镇居民基本医疗保障问题。(二)……查看全文>>
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党中央、国务院高度重视解决广大人民群众的医疗保障问题,不断完善医疗保障制度。1998年我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度,之后又启动了新型农村合作医疗制度试点,建立了城乡医疗救助制度。目前没有医疗保障制度安排的主要是城镇非从业居民。为实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标,国务院决定,从今年起开展城镇居民基本医疗保险试点(以下简称试点)。各地区各部门要充分认识这项工作的重要性,将其作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要任务,高度重视,统筹规划,规范引导,稳步推进。一、目标和原则(一)试点目标。2007年在有条件的省份选择2至3个城市启动试点,2008年扩大试点,争取20……查看全文>>
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根据《陕西省人民政府办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围的实施意见》要求,为积极稳妥地做好我市大学生参加城镇居民基本医疗保险工作,特提出以下实施意见:一、基本原则按照党中央、国务院及省政府关于加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系和开展城镇居民基本医疗保险试点工作的总体要求,坚持自愿参保、个人缴费、政府补助的原则,将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围,并继续加强日常医疗工作;重点保障基本医疗需求,逐步提高保障水平;实行市级统筹管理,做好医疗保障各项制度的衔接工作。二、参保范围和筹资水平(一)参保范围和统筹层次。我市行政区域内各类全日制普通高等学校(包括民办高校、独立学院、成人院校)、科研……查看全文>>
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