01政策的根本在执行，政策执行者能否在执行阶段忠于政策的初衷对一项公共政策来说是非常关键的一环节。因而无论是从学界研究角度还是从社会政策作用角度，我们都非常关注政策的执行。而在现实的生活中，对与一项政策的执行总会是遇到许多绊脚石，其中有包括社会环境在内的政策环境因素，也有更多的人为主观因素。我们讨论的政策执行是指政府执行系统通过其积极的行动，使政策方案付诸实施的过程，具体而言，是政策执行者运用各种政策资源建立组织机构组合各种必备要素，采取各项行动，使政策观念形态转化为现实效果，实现既定的政策目标。公共政策可以分为元政策、总政策、基本政策、具体政策。其主要的过程有：政策的制定、执行、监督、终结、……查看全文>>
一、公共政策的内涵及公共政策制定的过程（一）公共政策的内涵何为“公共政策”。一般而言，公共政策是政府用来解决其职责范围内出现的各种社会问题的手段或行动纲领，广泛应用于社会各个领域，如经济政策、社会福利政策、环保政策等。可以从政策过程、管理职能、行为选择、行为准则等不同视觉强调公共政策及其形成过程的某个环节。因此，我们可以认为，公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的，为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益的行为准则或价值规范。（二）公共政策制定的过程公共政策制定是政府或国家权利机关为解决特定社会问题，经过法定程序提出、论证并选择相应政策方案的一个复杂动态过程。它是一个提出公共问题、……查看全文>>
[摘要]公共政策产生是政策生命周期的起点，其在政策全程中至关重要，按照多源流模型的分析框架，以新冠肺炎事件下的野生动物保护修改为案例，对公共政策产生的机理性问题做了研究，指出多源流模型在公共政策产生中的重要作用。同时也结合模型存在的一些问题和中国的实际情况，对模型的修正提出了一些建议，指出公民参与和源流融合在模型中的重要作用。[关键词]多源流模型；公共政策；产生机理公共政策的酝酿、制定、执行、反馈、评估、调整等环节，是一项政策发展的基本生命周期。一项新的公共政策产生，势必会对相关政策主体起到一定的影响作用。公共政策产生的基本流程是否科学合理将直接关乎政策能否发挥良好的指引作用。新时代背景下，推……查看全文>>
原则从哲学意义上说是一般性、共性，是一面旗帜。不论决策主体或客体如何变化，都要遵循一般标准，它直接关系到公共政策制定的科学性和效果。人民利益高于一切的原则。中国公共政策的制定与执行的核心原则是群众路线，宪法规定人大代表、各级领导和干部在制定政策时，要关心群众疾苦，以人民利益为最高利益；在执行时要发动群众，依靠群众的力量来管理社会公共事务。党章中也明确规定，群众路线是党的基本路线，党组织除了人民的利益之外没有自己的特殊利益，制定政策要依靠群众，执行政策更要依靠群众。群众利益原则是制定公共政策的基本原则，它高于其它原则，这是由我们国家的性质决定的，也是行政决策目标的集中体现。实事求是原则。公共政策……查看全文>>
【摘要】改革开放30多年，我国的政治、经济、社会都有了长足的进步。但是随着各项改革的深入，走到社会转型时期的中国在社会管理实践中面临着一些挑战。在现实生活中，公共政策在制定和实施过程中有违背社会大众的意愿甚至违背现行法律，导致公共政策实施遇到社会公众抵制。所以，对公共政策合法性问题的研究其具有必要性。【关键词】公共政策；合法性；问题；对策一、我国公共政策制定合法性问题（1）公共政策制定公共性受到质疑。公共政策在国家中发挥着利益分配的作用，因此公共政策的制定主体在决策过程中通过所掌握的政策资源调整各政策对象的利益需求。根据功利性的要求，公共政策的作用必须把服务社会大众作为准绳，实现公共利益最大化……查看全文>>
摘要：中国公共政策的制度结构建构了利益集团影响公共政策的行动舞台。传统的公共政策主体主要由体制内的“决策核心圈”组成：中共、人大和政府，这种官僚垄断的“单一决策圈模式”近来出现了新的变化。改革开放以来，随着中国利益集团的成长壮大并介入和影响公共政策制定过程，中国公共政策模式逐步由官僚垄断的“单一决策圈模式”向官僚主导、利益集团参与的“复合决策圈模式”转变，《劳动合同法》的制定过程就体现了中国公共政策制定领域的这种最新变化。关键词：公共政策；利益集团；单一决策圈；复合决策圈中图分类号：d63-31文献标识码：a文章编号：0257-5833（2012）08-0013-11一、利益集团影响公共政策的……查看全文>>
摘要：中国公共政策的制度结构建构了利益集团影响公共政策的行动舞台。传统的公共政策主体主要由体制内的“决策核心圈”组成：中共、人大和政府，这种官僚垄断的“单一决策圈模式”近来出现了新的变化。改革开放以来，随着中国利益集团的成长壮大并介入和影响公共政策制定过程，中国公共政策模式逐步由官僚垄断的“单一决策圈模式”向官僚主导、利益集团参与的“复合决策圈模式”转变，《劳动合同法》的制定过程就体现了中国公共政策制定领域的这种最新变化。关键词：公共政策；利益集团；单一决策圈；复合决策圈中图分类号：d63-31文献标识码：a文章编号：0257-5833（2012）08-0013-11一、利益集团影响公共政策的……查看全文>>
［摘要］我国公共政策学伴随改革开放走过了30多年的发展历程，大致分为两个阶段：一是20世纪80年代的孕育开创阶段；二是20世纪90年代后的快速发展阶段。兴起的原因：①总结社会主义建设经验教训的选择；②指导改革开放和现代化实践的需要；③建设社会主义民主政治的产物；④发展现代科学技术与方法的结果。在这些发展过程中取得了一系列的成就。［关键词］中国公共政策学;历程;原因;成就;问题;对策［中图分类号］c93［文献标识码］a［文章编号］1005-6432（2012）31-0098-021我国公共政策学的兴起与发展历程回顾过去30年来我国公共政策学的兴起与发展，我们可以清楚地看到，它经历了从无到有、从引……查看全文>>
篇一小组讨论提纲：通过媒体传播一些群众关心的话题和信息内容。媒体对公共政策制定的影响 媒体以其影响力表达民众呼声，形成媒体舆论，并促使社会话题转化为公共政策问题。制定一项政策必经由公共问题转化为政策问题，再提升到政府议程，通过政府议程制定出合法化的公共政策这样一个动态过程。在此过程中，媒体有着重要的影响：快捷性促进政策制定的高效化；多元性提高公共政策的合理化；开放性增进民众对公共政策的认同感；交互性激发民众参与公共决策的热情。媒体的含义及作用 媒体一词来自拉丁文，音译为媒介，意为两者之间。它是指信息在传递过程中，从信息源到受信者之间承载并传递信息的载体和工具。也可以把媒体看作为实现信息从信息源……查看全文>>
作者：香港中文大学政治与公共行政系王绍光香港中文大学网2007-05-2215：24：57谈到公共政策的制订（\制订\和\制定\不同，本文用的都是\制订\。但\政策制定\似乎更常用，是否都改为\制定\。），一般人都把注意力集中在决策过程本身，而忽略了一个至关重要的问题：为什么有些事情被提上议事日程，而另一些却没有被提上议事日程。任何一个社会都面临着各种各样的挑战，但政府应付挑战的资源是有限的，这些资源既包括财政资源，也包括人力资源、信息资源、时间资源和其他资源。换句话说，在具体决策之前，政府不得不做出抉择，对处理哪些挑战有所取舍。能否影响决策过程固然是权力的一面，能否影响议事日程的设置则……查看全文>>
摘要。在政策过程中，政策执行连接了政策规划和政策评估，是将政策由设想到落地的关键过程，是实现公共政策目标的最终阶段。然而，现实社会中在政策执行的过程中出现了一些偏差，不仅影响政策目标的实现，同时产生了不亮的社会影响和资源浪费。本文分析了我国现阶段公共政策在执行过程中出现的偏差行为，分析原因并探讨防治这些偏离行为的有效途径。关键词：公共政策；政策执行偏差；路径选择公共政策执行是公共政策执行者通过建立组织机构，调动政策资源，进行科学配置，采取行动，将政策观念形态由设想到落地，达到实现政策目标的动态过程。政策方案的落地生根，有赖于科学高效的政策执行。一、政策过程与执行偏差分析（一）公共政策过程分析。……查看全文>>
【摘要】作为我国国家资源分配的主要方式之一，公共政策在我国社会主义现代化建设中有着重要的作用，作为公共政策制定者之一，中国共产党在公共政策制定中发挥着重要的作用，并且中国共产党还是政策贯彻落实的有力执行者。而执政党的能力体现方式也包含着对于政策的落实和贯彻。所以我们应该做好党的执政能力与党对政策执行的能力的研究与分析，为中国共产党的发展提供帮助。【关键词】公共政策；能力视野；政党；执政能力作为我国的执政党，中国共产党坚持为人民服务，对中国现代化建设的发展有着重要的作用。执政党的执政能力主要是通过社会各个阶层的利益的表现和党的路线、方针、政策的制定所体现的。这就说明执政党的政策能力的表现很大程度……查看全文>>
摘要。互联网技术的进步和新媒体技术的不断发展，使得信息流动方式有了新的变化。大数据背景下，除了以前传统的纸质媒体对于公共政策的传播方式之外，新媒体传播方式也开始运用到公共政策的传播之中。本文结合目前新媒体在公共政策传播中存在的问题，提出了对应的解决对策。关键词：新媒体传播；公共政策传播；效能提升一、引言社会政治经济与大众媒体都是密切相关的。新媒体的传播方式改变了传统单向对受众传播的特点，传播者与受传者的关系越来越透明化。二、新媒体传播公共政策渠道中存在的问题（一）新媒体形式不受约束，网络舆论力度太强。伴随着互联网技术的飞速发展，微信和微博以及各种短视频软件充斥在社会民众的生活当中，成为新媒体的……查看全文>>
一、引言特色小镇是以特色产业为支撑，具有文化内涵、旅游功能、社区功能的综合发展平台，是一种在块状经济和县域经济基础上发展而来的创新经济模式。2015年10月，中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，发展特色县域经济，加快培育中小城市和特色小镇。在新型城镇化建设过程中，特色小镇为乡镇产业发展战略的再选择提供了新思路。推进特色小镇规划建设，有利于增强乡镇发展能力，加快新型城镇化进程。特色小镇的发展还能改善乡镇发展面貌，挖掘优势资源，发展壮大特色产业，提高人民群众生活质量。二、公共政策在特色小镇建设中的作用机制特色小镇是以某一特色产业为依托，通过政府、企业等多方参与规划建设……查看全文>>
2015年，10家印刷公司产出利润增长较快，主营业务高度集中，各公司经营情况差异明显。部分印刷公司积极推动技术创新，技术创新成为驱动公司业绩增长的重要动力。整体情况：全年实现营收269.17亿元2015年，10家印刷公司产出利润增长较快，全年实现营业收入269.17亿元，较2014年度增加16.53亿元，增长6.54%；净利润26.33亿元，较2014年度增加3.96亿元，增长17.70%。各公司经营差异化明显，康得新营业收入、净利润均取得了40%以上的增长，其净利润占10家印刷公司净利润总和的53.51%；珠海中富、陕西金叶、鸿博股份营业收入、净利润大幅下滑，净利润下滑比例在50%以上。珠海……查看全文>>
一、请围绕如何提高公共政策执行力问题，写一篇文献综述。写作提示：1.要广泛搜集资料，通过仔细阅读5-8篇相关的重点文章，并将其中相关的观点进行整理、归纳、概括，然后列出提纲，再开始写作。2.内容中既要有对阅读过的文献的扼要介绍，又要使文献中的观点得到梳理，还要说明自己的观点。3.资料以国内的为主，可以没有国外的，也可适当包括国外的资料。二、运用公共政策学有关原理和知识，结合实际，撰写一份关于本地区加强职业技术教育的政策性建议。写作提示：1.要通过广泛搜集资料，深入到2-3个相关的机构（如教育局）和职业技术学校进行调研，并将了解到的情况、意见进行整理、归纳、概括，然后列出写作提纲，再开始写作。2……查看全文>>
政策执行是政策方案被采纳之后，把政策所规定的内容转变为现实的过程。在整个公共政策的生命周期之中，政策执行是一个关键的环节，它决定了公共政策产生的直接而又实际的效果。改革开放以来，政府制定的许多公共政策都比较符合现实情况，在得到较好执行的地方，政策的效果比较明显。然而，在我国现实的公共政策执行过程中，在相当程度上还存在着诸如“有令不行、有禁不止”的现象，从而使得政策在执行中产生偏差和变形，导致政策目标不能有效实现乃至与完全落空的情形，不利于我国现代化建设的顺利进行。其主要表现如下：一是政策敷衍执行。主要是指在公共政策执行过程中，执行主体故意只做表面文章，只搞宣传而不研究实际情况，不采取可操作性的……查看全文>>
第一篇：第二节公共政策的具体表现形式（第一章绪论）第二节公共政策的具体表现形式一、西方国家三权分立体制下的公共政策：1.国会立法是公共政策最基本的形式。立法者（国会议员）在政策制定过程中具有重要作用。除了其授权于行政部门的决策以及法院制定的专门政策，几乎所有的政策必须通过立法规定。国会在宪法的“授予权力”和“默示权力”的限度内行使其立法权。随着一项议案的提出、审议、听证、通过，最终成为法律，标志着一项公共政策完成其制定过程正式出台。2.总统是强有力的直接决策者。其决定往往是通过如下途径作出的：一是在内阁（某些国家最高国家行政机关—中央政府的名称。在内阁制的资本主义国家，内阁是由议会中占多数席位……查看全文>>
地方政府是地方国家行政机关，是国家行政管理的重要层次，处于“宏观之末、微观之首”，既是公共政策执行者，也是公共政策执行的对象，在公共政策的执行中起到承上启下的作用。当前，随着我国改革开放的逐步深入，民主政治建设的稳步推进，地方政府公共政策执行也进入了健康发展的轨道，有力地推动了社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设。但是，用党的十六大关于“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”、“提高行政效率”和建设法治政府的要求来衡量，地方政府在公共政策执行中还存在着一些不容忽视的问题。概括起来，主要反映在八个方面：一是行政管理体制不尽合理，地方政府职能还未根本转变。政府机构虽然进行了多次改革，但仍……查看全文>>
摘要。公共政策执行在整个行政管理活动中有着十分重要的地位。然而，由于许多因素的影响，我国政府施政的过程中，不同程度地存在着公共政策执行偏误的现象，引起了经济、政治、社会生活的无序和混乱。本研究在分析了公共政策执行偏误的现象、原因后，提出了相应的解决对策，为保证公共政策的顺利执行提供参考。关键词：公共政策；矫正；执行偏误一、我国公共政策执行偏误的背景公共政策执行是国家行政机关及其组成人员通过运用各种手段，将公共政策的内容转化为现实，从而实现公共政策目标的一种行为。公共政策执行是公共管理活动的中心环节，是实现政策目标，解决政策问题以及实现社会公共资源权威性分配的主要途径。然而，在公共政策执行过程中……查看全文>>
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