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**投资集团有限公司自*年成立以来,围绕企业经济发展这一中心,紧紧依托党建工作,在健全组织、注重效果上下功夫,形成企业发展与党建工作齐头并进,相互促进的良性循环机制,使集团党建工作走在全省其他非公企业前列。建制齐全为企业发展提供组织保证对于私营企业来说,组织网络建设的好坏党建工作的关键因素。集团开展党建工作之初,就针对集团员工党员的来源多样,业主党员流动性大、业务自主性强等特点,提出“四个起来”的思路,即“把党组织建起来、让党员身份亮起来、把党的生活正常起来,使党员的作用发挥起来”,不断健全完善组织建设。集团早在*年就成立党支部,*年建立*市第一个独立建制的民营企业党总支,*年经*市委同意成立……查看全文>>
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按照党的十*大报告提出的“改革和完善党内选举制度”的要求,区县党代表会选举制度还需进一步健全和完善,为此,笔者结合县区党内选举工作的实际,对健全和完善区县党代会选举制度进行了认真的探索和研究。一、当前区县党代会选举制度存在的主要问题及原因1、党代表候选人提名与“自下而上”原则有一定差距《中国共产党地方组织选举工作条例》(以下简称《条例》)规定“选举单位按照分配的名额,采用自下而上的方式提名。”在实际工作中,绝大多数党代表的提名能够坚持“自下而上”的原则,但机关“领导型”党代表候选人基本是由上而下确定的,没有放在其经常参加党组织活动的支部来提名产生。2、选举环境与“秘密填票”原则有一定差距选举制……查看全文>>
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为进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果,切实解决新形势下基层党组织和党员队伍中出现的新问题,山东省临邑县以“服务党员、凝聚党心”为目标,从关爱党员、帮扶党员入手,进一步健全党员关怀服务机制,有力地促进了党员队伍建设。现实需要临邑县共有两万多名党员。随着形势发展,老党员、生活困难党员、流动党员中的问题日益突出,对如何进一步加强党员队伍建设提出了一个新课题。据调查,临邑县60岁以上的老党员有2547名,占党员总数的11.9%。少数老党员没有子女,生活上需要帮扶;一些老党员参加集体学习、组织活动少,需要党组织思想上关心、政治上关怀。全县党员中生活困难的党员有958人,占党员总数的4.5%……查看全文>>
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有人理诉有序办诉有效减诉——龙南县健全效能投诉机制的几点做法近二年来,龙南县认真贯彻省市纪委有关会议精神,积极推进机关效能监察工作,大力健全效能投诉机制,通过组建投诉受理机构、规范投诉办理制度、搭建减诉互动桥梁,机关效能监察投诉工作开创了“有人理诉、有序办诉、有效减诉”的良好局面,有力促进了全县各级机关单位及其干部转变工作作风,大幅提高了全县干部服务于县域经济和各项事业发展的工作水平、工作效果。其主要做法是:一、加强领导,健全机构,建立了“有人理诉”的组织机制。为使行政效能投诉者投诉有门,龙南县首先解决“有人理诉”的问题。该县成立了优化发展环境机关效能监察投诉中心,为正科级事业单位,隶属于县纪……查看全文>>
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有人理诉有序办诉有效减诉——龙南县健全效能投诉机制的几点做法近二年来,龙南县认真贯彻省市纪委有关会议精神,积极推进机关效能监察工作,大力健全效能投诉机制,通过组建投诉受理机构、规范投诉办理制度、搭建减诉互动桥梁,机关效能监察投诉工作开创了“有人理诉、有序办诉、有效减诉”的良好局面,有力促进了全县各级机关单位及其干部转变工作作风,大幅提高了全县干部服务于县域经济和各项事业发展的工作水平、工作效果。其主要做法是:一、加强领导,健全机构,建立了“有人理诉”的组织机制。为使行政效能投诉者投诉有门,龙南县首先解决“有人理诉”的问题。该县成立了优化发展环境机关效能监察投诉中心,为正科级事业单位,隶属于县纪……查看全文>>
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要选准用好干部,必须全面知人,准确识人。从近些年一些干部暴露出的问题看,有很多是由于考察失实、评价失准、用人失察而导致选人用人失误的。要有效避免此等现象的发生,关键是要健全和完善党政领导干部考察、评价的科学机制,这是当前各级党委和组织部门必须着力破解的难题。一、当前考察、评价党政领导干部存在的主要问题1.考评形式存在单一性。在实际工作中,考察、评价干部偏重于届中考察和换届考察,而注重平时的动态性考核不够。2.考评内容缺乏层次性。考察评价干部主要是看其德、能、勤、绩、廉五个方面的内容,但究竟怎样来衡量,如何评定等次,还没有明确的尺度。3.考评范围存在局限性。一是偏重于对被考察对象八小时以内工作表……查看全文>>
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当前,一些地方在于部考察歪作方面存在的一个突出问题就是考察失真、失准、失信。切实改进干部考察的方法,提高干部考察工作质量,是落实“用好的作风选人,选作风好的人”要求的紧迫任务。一、完善干部考察工作机制完善民主推荐、民主评议和民主测评制度。把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序和关键环节,坚持凡新提拔人选必须经过民主推荐的规定,对未经民主推荐的,一律不提交讨论。实行民主推荐署名制,进一步增强推荐人的责任意识。改进民主评议测评的方法,合理设置考绩指标准确、层面完整、程序严谨、档次合理的评议测评内容,防止片面性,增强针对性。区别被评议测评对象的不同岗位、不同职责,确定评议测评项目;进一步改革传统的评议……查看全文>>
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近年来,我们按照“主题是发展,主攻是工业,主体是民营”的经济发展思路,认真贯彻省委、省政府关于加快民营经济发展的决定精神,立足本地实际,建立完善相关的运作机制,加大了对民营企业的培育、扶持和壮大力度,有力地促进了民营经济大发展。到2004年底,全县拥有民营企业1.9万家,其中年产销额过亿元的民营企业4家,过5000万元的9家,过1000万元的33家,过500万元以上的42家。2004年,全县民营经济增加值达34.3亿元,增长32.8%,占全县gdp总值的64.6%;实现税收1.48亿元,对财政收入增长的贡献率达73.9%。今年一季度,全县民营经济增加值达10.6亿元,增长41.2%,实现税收3……查看全文>>
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为了认真贯彻党中央、国务院关于加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,建立新型农村社会养老保险(以下简称新农保)制度的决策,促进我区农村社会保险事业的发展,加快城乡一体化建设步伐,根据新型农村养老保险试点县区的经验,结合我区农村经济社会发展水平,特制定本实施方案。一、基本原则新农保应采取“个人缴费、集体补助、政府补贴相结合”的筹资方式和“基础养老金与个人账户相结合”的制度模式,从我区农村实际出发,低水平起步,坚持“保基本、广覆盖、有弹性、能转移、可持续”的原则,在政府引导和农民自愿的基础上,由个人(家庭)、集体、政府合理分担责任,权利与义务相适应,注重社会公平。二、参保缴费与补助凡年满16周岁(不……查看全文>>
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根据上级部门的相关要求及全国、全市、全县安全生产电视电话会议精神,为确保我乡春运道路交通安全工作顺利进行,有效遏制道路交通事故发生,确保人民生命安全,结合我乡实际,特制定本方案。一、健全组织,加强领导为确保2012年春运道路交通安全工作落到实处,乡成立了由乡长同志任组长,分管领导(武装部长)同志任副组长、安监办常务副主任同志、同志为成员的春运道路交通安全领导小组。领导小组下设办公室,同志兼任办公室主任,同志具体负责此项工作的开展。办公室设在安监办内,联系电话:。二、活动时间从日起至日止。三、工作目标辖区内不发生一次性死亡1人以上的重大事故;不发生因行政执法而导致冲突和突发事件;排查治理水陆交通……查看全文>>
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实施农村信息化工程是市委、市政府推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会的一项重要举措。该工程取得的成效受到了国家及省、市领导的充分肯定,得到了广大农民朋友的拥护和欢迎。农村信息化工程对提高农民素质、活跃农村文化生活、开阔农民视野、提高农民劳动技能、增强科技意识起到了较好的促进作用,是落实我区社会主义新农村建设的一项重要举措。根据市科技局《关于组织开展年市农村信息化工作的通知》(郑科〔〕50号)文件精神,结合我区实际,特制订本方案:一、农村信息化用户申报条件凡我区农村的网通电话用户都可申请,具备以下条件的可优先申报:(一)有辐射能力的农业龙头企业和农民经纪人用户;(二)优秀共产党员、科技示范户……查看全文>>
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为积极有效预防和减少民警违法违纪,不断完善全市公安机关惩防体系建设,根据上级机关统一部署,结合开展“大学习、大讨论”活动,在全市公安机关组织开展“排查廉政风险、健全防控机制”专项工作,具体工作方案如下:一、指导思想全市公安机关要学习实践科学发展观,继续解放思想,举全警之力,把开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作作为全面推进惩防体系制度建设的切入点,作为深入开展创“四无”活动、争创廉洁警队的突破口和重要载体,积极稳妥地推进,扎实有效地工作,促进广大民警规范执法、廉洁执法,树立新时期公安机关和公安民警的新形象,在全市公安机关形成“人人想干事、干成事、不出事”的良好氛围和有效机制,推动公安工作科学……查看全文>>
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近年来,荆门市高度重视教育收费工作,不断创新工作思路,改革工作办法,形成了一套用制度规范收费行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制,有效地遏制了教育乱收费现象的发生和蔓延,收到较好效果。一是率先实行一次性收费制度,规范中小学收费行为。*年春季开始,我市就在全省率先实行一次性收费制度,并从200*年秋季开始,全面实行“一费制”。近八年来,每年春秋季开学前,市教育局、市物价局、市财政局都联合下发关于中小学一次性收费的文件,明确收费项目,确定收费标准,规范收费管理,使乱收费现象没有生存的土壤。二是坚决实行缴费明白卡制度,增强学校收费透明度。从*年春季学期开始,在全市推行中小学生缴费明白卡制度,每学期……查看全文>>
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为构建功能更加完善、运转更加协调的群众工作网络体系,保障群众工作扎实有序开展,制定本意见。一、目标要求1、全面启动区群众服务中心,对民生问题和矛盾纠纷实现“一个大厅集中受理、一条龙归口办理、一体化协调处理、一揽子统筹解决”。2、2012年上半年,各街道、园区和区直各部门群众工作站设置率达到100%;各社区、居民区群众工作室设置率达到100%;群众工作信息员配备率达到100%。二、健全工作网络3、打造区级群众工作平台。进一步加强区委群众工作委员会办公室机构建设,在群工办下设群众服务中心、社会矛盾调处中心、社情民意收集中心、督查督办中心4个职能机构。其中,群众服务中心下设法律咨询服务室(法院、检察……查看全文>>
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各县、区人民政府,市直各委、办、局:为进一步加强政府自身建设,推动全市新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划、“三个一百”等年度重大项目重要工作目标任务的圆满完成,促进科学发展、构建和谐,根据《省政府自身建设年工作要点》,结合实际,经市人民政府研究,提出以下意见。一、总体要求市年政府自身建设工作的总体要求是。以建设为民政府、务实政府、法治政府、廉洁政府为目标,以深入开展向杨善洲同志学习活动为契机,以争先创优和社会管理方式创新为手段,按照“巩固完善、拓展创新、务实高效”的原则,围绕市委、市政府确定的市级领导负责抓好的重大工作事项和市政府重点督查20个方面重点工作中心,采取制度化、标准化、法制化的方……查看全文>>
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为建立功能健全、运转高效的卫生服务体系,满足人民的医疗卫生服务需求,切实提高服务经济社会发展能力和提高人民群众健康水平,统筹做好“十二五”期间各项卫生工作,根据党的届五中全会、市委三届七次全委会和县委十二届九次全委会精神,结合我县卫生事业发展实际,制定本规划。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面落实新时期的卫生工作方针,着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政……查看全文>>
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2012年是我区建设“双百”现代化大城市之城市突破年,也是全面实施“十二五”规划承上启下之年。全区供销社系统应急管理工作要紧紧围绕全区“应急救援队伍建设攻坚年和基层基础起步年”,以打牢应急管理根基为主题,以提升突发事件应对能力为主线,以体制机制、人员队伍、物资装备、宣传教育、信息平台为重点,全力减少突发事件及其损失,确保人民群众生命财产安全,为全区经济社会及供销合作事业又好又快发展提供坚强保障。一、进一步规范应急管理机构建设,建立健全应急管理体系,着力完善工作机制。切实做到“三有一强化”。一是有足够的人员,确保应急管理工作有人抓、有人管、有人担责。二是有专门工作经费,要把应急管理工作经费纳入预……查看全文>>
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为规范计划生育技术服务秩序,依法实施计划生育技术服务,保障广大群众的生殖健康权利,打击非法实施计划生育手术、非法进行胎儿性别鉴定和选择胎儿性别的人工终止妊娠行为,根据人民政府办公厅《关于规范计划生育技术服务秩序的通知》(政办号)文件精神,结合区实际,现通知如下:一、提高依法实施计划生育技术服务重要性的认识依法实施计划生育技术服务,是计划生育工作的核心任务,是实现计划生育的根本途径。对维护计划生育工作秩序、稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题,有着十分重要的意义。近年来,区认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《妇女权益保护法》等法律法规,认真查……查看全文>>
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切实加强对法律援助工作的组织领导。区司法局要切实发挥法律援助工作的牵头作用,将法律援助工作作为“民心工程”列入全区工作的重要议事日程。制定法律援助的工作规划、年度计划和具体工作方案,定期通报我区法律援助的工作情况。相关部门和单位要认真履行工作责任,加强协调配合,共同制定和完善加强法律援助工作的政策和措施,及时解决法律援助工作中存在问题和困难,形成法律援助工作的强大合力,保障法律援助工作健康稳步发展。保障和维护好我区困难群体合法权益,为进一步建立健全我区新型社会救助体系。促进社会和谐稳定,根据《国务院法律援助条例》和《市法律援助条例》规定,结合我区实际,现就加强我区困难群众法律援助工作提出以下意……查看全文>>
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做好新时期人口和计划生育工作的重要措施,建立计划生育利益导向和社会保证机制。镇(办)各部门都要认真抓好落实,把此项工作纳入计划生育目标管理,作为评先的重要条件,对于不能很好落实以上规定的单位给予通报批评。进一步加强农村计划生育家庭小康工程,为贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中发〔〕8号)和《中共省委、省人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》豫发〔〕14号)以及豫办〔〕1号文件精神。建立和完善计划生育利益导向和社会保证机制,促进群众婚育观念的转变,推动我区人口与计划生育工作的发展,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》有……查看全文>>
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