新进公务员的小纠结： 公文写不长怎么办 文/舟山潮水 最近，我与新进的年轻公务员接触较多。他们知道我写公文的，经常会与我交流写公文的一些小纠结。其中一个话题就是公文写不长怎么办。新进的年轻公务员公文写不长是经常现象。多写，就能慢慢地写长。但如何快速地把公文写长，也是有一些技巧，有一些方法的。这里，我与大家交流三个方法： 第一法：四面八方法我们知道四面八方的四面：就是前面，后面，左面，右面。八方：就是东方、南方、西方、北方、东南方、东北方、西南方、西北方。我们考虑问题，要从全方位、多方面来考虑，这样，我们的思维就会比较全面，比较系统。同样的，我们写公文，也……查看全文>>
公文签收、流转是办公室充分发挥以文辅政、参谋助手作用的重要方面，对党政机关掌握情况、研究工作、部署任务、推动落实具有基础性作用。办公室应按照“畅通提速、规范操作”总体要求，充分发挥中枢部门职责，不断提升公文签收和流转制度化、规范化、信息化水平。一、畅通渠道畅通纸质和电子文件“双轨”渠道。收文方式包括两种，一是通过机要单位接收纸质特殊公文；二是依托*州电子政务内网接受电子公文。其中，xx州电子政务系统覆盖全州10个县（市）、市直机关及市属企业。建立起以电子政务系统为主、以纸质文件为补充的“双轨”渠道。畅通收文和发文“双向”渠道。收文处理方式包括两种：一是通过机要单位接收的纸质特殊公文的处理；……查看全文>>
成 文我这人有个毛病——做什么事情都喜欢往写作尤其是机关文稿写作上联系。究其原因，固然有心心一艺、触类旁通的成分，更主要的可能是因为长期从事这项工作，形成了下意识的本能反应乃至“联想强迫症”。前不久，我在家里“读屏”，随着“跨文体写作”这个词映入眼帘，脑海里立马跳出两个问题——公文写作能不能跨文体。该不该跨文体。这两个问题，前者是技术判断，后者是价值判断。单纯从写作技法上看，无论对公文还是其他文体来说，跨文体写作不仅完全可行，还有不容忽视的积极意义——既有助于我们把握不同文体的写作要领，又有助于吸收、借鉴其它文体的写作方法和技巧，丰富所写文体的表现形式，进而在文体文法文风的多元融合、自由切换……查看全文>>
各部门：为加强公文会签管理，严肃公文会签程序，提高公文流转速度进而提升工作效率，现将公文流转有关要求通知如下，请遵照执行。一、及时阅办公文公司所有人员应于每天上班后，第一时间登录广讯通，查看ax协同管理软件（原oa办公网升级版，以下简称为ax系统），及时阅办公文，并提交至下一节点，不得在ax系统主页面左侧“待办事项”及“待办公文”栏内出现公文积压现象。登录ax系统方法一：x.登录广讯通。x.登陆后点击主页面右下方图标x.点击页面内“oa内网”。x.在显示页面上输入姓名拼音，输入密码即可登录。登录ax系统方法二：在ie浏览器地址栏内输入网址，回车登录。二、抓好公文落实（一）部门负责人要及时将公文……查看全文>>
党政机关公文格式规范xx“要”公文采用特定的格式，目的是规范公文处理工作，解决公文体例不统一、格式不一致、衔接不顺畅等问题，从而保证公文质量，提高公文办理效率，确保党政机关制发的公文得以顺利贯彻执行。《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）规定“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成”，从xx个方面规范了党政机关公文格式各要素。这里结合实际工作，为大家梳理一下其中涉及的规范性问题。x.公文份号标注要规范。份号即公文印制的顺序号，涉密公文标……查看全文>>
“天下文章一大抄，就看会抄不会抄。”这句话，在体制内写材料同样适用。 其实，体制内写材料，有点像写社科类的学术论文，既要全面梳理研读有关文献，做好文献综述，又要结合自身思考，搭建框架，有机抄录。写得质量高低，既取决于思维、视野、见识，又取决于“抄”的广度、深度、高度。 体制内有些文稿，其实完成可以毫不犹豫、大胆得“抄”，有时甚至“套改”，即：在既有成熟范例或模板上改改最新数据、添上最新进展和思考后，即可短时间应对遭遇战。 但近年来，因“文抄公”而违纪的案例，也时常见诸报端。那么，究竟如何才能“抄”得合理呢。其实，只要遵守以下六条“抄”的法则，既能避免文稿撞衫，又能以文辅政鼎新。 一、形神兼顾“……查看全文>>
我办开展核查各镇（街）、各单位在2023年*月*日至*月30日期间承办公文时效、报送公文质量情况，现将有关情况通报如下：一、总体情况意见答复情况：各镇（街）、各单位承办上级征求意见来文*7份，其中：*6份在要求时限内答复，1份逾期答复（经办单位：市生态环境局*分局）；向县政府请示事项征求相关单位意见，未发现逾期答复意见的情况。报送公文情况：各镇（街）、各单位向县政府报送的请示公文1*6份，其中：137份能够达到行文规范、层次清晰、请示事项明确、附件材料齐全；*份存在公文内容差错、审核不严、逻辑错误、文号错误等情况（报送单位：县自然资源局《*份》、县应急管理局、县发展和改革局、县医疗保障局、*镇……查看全文>>
办理公文，是办公室文秘工作者最基础的一项工作，简单来说就是对收到的文件进行分析研判后，进行概述并有针对性的提出工作意见建议呈请领导审定。这里，结合个人日常的工作谈谈自己的做法。 首先，对来文进行分析研判。 第一，分析研判这个文件能不能办。 收到文件后，要迅速浏览一遍，重点看标题、格式。看这个文件是否属于本部门或本科室办理的文件。因为一些工作职能交叉或是工作性质相似，会有上级分办人员将文件分错的情况，发现后要及时回退给分办员，不要将文件压在自己手上从而影响到公文的正常流转。 属于本科室办理的文件要对文件的格式进行审核。格式中容易出现的问题有：用普通便笺报报告请示，或者是直接给领导个人写报告请示，……查看全文>>
有人认为，工作只要能干就可以了，文字材料是办公室的事儿，这是错误的观念。文字材料不是花拳绣腿，是谋划工作、促进工作、总结工作的重要环节，是机关工作人员的工作常态，会干、干好，必须掌握公文写作技能。 上架天线，下接地气。熟悉上情和摸清下情，是公文写作的前提。笔杆子应是“政策通”，经常学习上级通知文件和领导讲话，真正把握工作基本要求和具体措施。每次看完文件，抬头回想是否记住了核心要义。笔杆子要进“百家门”，作为机关干部，应经常深入基层调查研究，听取意见建议，真正了解基层，起草的公文才可能符合基层实际，避免出现上热下冷或落实不了的尴尬。 先琢磨事，后琢磨字。公文是为传达政令、处理公务，先要明确事务处……查看全文>>
写公文，不能只是闷着头去硬写，提示有三个方面需要注意： 1、要往上看，是不是符合政治和政策要求。 主要是看领导人的重要讲话和重要指示，要看原文，要看原始报道，要看权威报道，比如人民日报、求是等。往上看，重要的是在思想、认真和行动上保持一致，这个一致，首先要体现在文字表述上。 所以，不往上看，就闷下头去硬写，写出来的公文，就容易在政治和政策上出问题，轻则是表述不一致，重则就是政治出问题、政策出偏差。这一点，特别重要。 2、要向外看，是不是主动学习先进和标杆。 主要是看先进地区的先进做法，比如，先进地区的创新政策，先进地区的讲话稿，先进地区的重点工作总结和调研文章，尤其是人民日报等权威报刊发表的相……查看全文>>
趁着空闲总结了自己这几年写公文的心得，归纳为，以飨读者，期共勉之。 01一曰“文心” 文心者，启文之初心也，也就是撰写一篇公文的用心所在，说白了就是目的和意图。 文心要正。就是说每写一篇公文之前，都要切实端正写文章的目的。文章是千古盛事，某种程度上讲，文章特别是公文，就是历史的载体，必须带着对历史负责的态度去写作。 文心要诚。就是带着真诚、不矫揉造作、不弄虚作假的态度去写作，不忽悠人、不糊弄人，切切实实为了单位、为了群众的利益去写作，自然就会散发出一股诚意。 文心要实。就是脚踏实地地去写作，公文写作虽然常常是务虚工作，但为的却是做好实事，因此每字每句都应当着眼实处去写，不能漫无边际地务虚，陷入……查看全文>>
好文章有好的理由，差公文有差的标准。 如果占了这八个字，建议马上引起重视，立即着手修改，切莫想着蒙混过关，否则影响职场形象和单位的沟通效率。 01呆而硬 主要就是不分场景不分文种不分对象，直接套模板，照搬文件精神，照抄领导讲话，与发文对象存在隔阂和代沟。由此导致公文中的套话太多，很多都是正确的废话，可读性差。 有的公文，为了照顾到所有工作，避免追责，对工作事项不分情况地上高度，眉毛胡子一把抓，“硬写”“硬讲”，违背了公文实用性的功能。 02浮而浅 公文不同于一般应用文，是党政机关或者企事业集团指导部署工作、相互沟通交流的必要工具，因此需要揭示事物发展规律，有一定的深度和广度。 如果没有系统的……查看全文>>
先讲一个小故事。 早年，我在某市党委办公室综合二处工作，主要服务党群口的副书记。刚到党委办公室，就与同事共同接了一个任务，起草农村工作会议的领导讲话稿。 办公室分管领导因我是新来的，就说：“你刚来，这个稿子就不要参与了，先熟悉一下情况。”我感激地说：“谢谢，主任。” 领导走了后，同事就对我说。“这稿子我已在写了。”他指了指办公桌上的稿子。 我看到那是一份省里印发的省委某副书记在省农村工作会议上的讲话稿。他把它递给我说：“你送打字员去打印，然后校对一下，送办公室分管领导。” 我接过一看，发现他把省里讲话稿出现的数据和省名改成我市的数据和市名，其他一个字都没有变动。 我问。“这样可以吗，那不是照搬……查看全文>>
为严格办文程序，提高工作效率，实现我局公文处理、流转工作的规范化、制度化和科学化，根据《国家行政机关公文处理办法》和省市县政府公文处理规则的要求，结合单位实际，特制定本制度。第一条公文是指在职能行使过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行使职能和进行公务活动的重要工具。公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第二条收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。第三条公文流转应当坚持实事求是、精简高效的原则，做到及时、准确、安全、完整。公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密……查看全文>>
“纤笔一支谁与似，三千毛瑟精兵。”写材料是机关干部的基本功夫，是文秘岗位的看家本领，是以文辅政的根本任务。虽然，写作过程很清苦，也非常艰苦，甚至十分痛苦，但“辛苦指数”与“获得指数”是成正比的，每一次创作都是全方位的学习，是对新知识的掌握、新视野的开拓、新领域的探索，能够形成“肯定、否定，再肯定、再否定”螺旋式上升。一、撰写公文需把握“六个环节”一篇文章从立意、构想、谋篇到成文，都要经过受命、会意、破题、蓄势、图构、绘事、润色、成文八个阶段。对于一般公文来说，可以简化为“定调子”“搭架子”“填肚子”“梳辫子”“戴帽子”“过稿子”六个环节。（一）“定调子”。就是发文的意图，要弄清楚文章写作的目的……查看全文>>
办公室是机关工作的枢纽、参谋、助手、窗口，核心任务是服务发展、服务决策、服务群众。办公室工作其中一项基础性、关键性工作就是公文办理，公文是领导决策的重要载体，很多重大决策和重大安排都是从公文办理开始的。在“以文立身”的党政机关办公室工作，只有不断在公文办理中锻炼文字表达能力、沟通协调能力和思考问题解决问题的能力，才能练好服务的基本功。在多年的公文办理实践中，我从“五种能力”“六个忌讳”和“七条原则”着手，收到了很好的效果。 一、公文办理需要具备五种能力 公文办理是简单的基础性工作，但要把文件办理好，符合政策法律、体现领导意图、易于操作执行，需要具备五种能力。 一是阅读理解能力。办理公文的前提是……查看全文>>
公文的修改，是公文撰写过程中必不可少的重要一环。因此，在撰写过程中，随时注意修改自己所写的公文，是写好公文的重要条件之一。一篇公文的撰写过程，大体可分为三个阶段，即准备阶段、写作阶段和修改阶段。一般所说的修改，是指在公文初稿写成以后的修改，即公文写作过程中的最后阶段——修改阶段。但实际上，修改工作是贯穿在公文写作的全过程之中的。撰写一篇公文，从接受任务到立意构思，从谋篇布局到初稿写成，往往需要反复推敲、反复琢磨，有时还需要反复进行讨论和研究。这些虽然属于写作前的准备阶段，但都带有修改的性质。而当提笔撰写时，一般也都是边写边改。因此，我们也可以说，公文是改出来的。公文的撰写过程，也就是一个不断修……查看全文>>
材料这个词，网上搜索有三个含义。一是可供制成成品的原料，二是可供参考或作为素材的事物，三是胜任某事的人选。 具体到写材料这个特定的语境中，取的是第二个含义，意思就是你所写的是提供给领导参考或作为素材的事物。 所以，写材料的材料，有这么六大特性： 01、初性 初步的，初等的，尚未确定的。 作为执笔人，你写的都是参考、都是素材，不要妄想第一稿就能通过，这是异想天开，不改个三两遍那是领导看不起你。 所以就有了推稿子这种反人类的行为，也有了“一稿二稿，都是初稿；三稿四稿，回到头稿”的说法。 如果自己写、自己用的材料，这个特性更为明显。 因为这种材料往往是你在公开场合使用的，代表着自己的形象自己的招牌，……查看全文>>
刚开始写公文，我们往往容易会走两个极端，要不是无话可写，毫无头绪，无处提笔，要不就是洋洋洒洒，任意发挥，废话连篇，毫无节制。 针对第一种情况，无话可写类，大抵就是积累的太少，或者说对于这个文章主题研究太少，唯一可做的就是下功夫去大量阅读相关文件，搜索参考类似文稿，结合单位具体实情，进行仿写或者改写，慢慢探索基本的套路和门道。 针对第二种情况，充分发挥类，首先恭喜你，你已成功进阶，已进入精装修阶段。但且慢，切勿被小小胜利麻痹了头脑。 后面还有更大的挑战等待你，因为有时看似下笔千言，但是千言过多，必有几疏。毫无节制的发挥，往往会导致前后语意重复、废话连篇、重点被掩埋。同样，因为篇幅过长，驾驭起来就……查看全文>>
刚入门时，我曾为自己的工科出身犹豫过，怕文字功底不够，怕文学素养不深，在公文领域走不远。直到后来受教于两位高手，才彻底改变了自己的看法。我师傅的师傅是物理专业，我师傅是地质勘探专业，这二位都是弃工从文且都有很大建树，其中一个还参与起草多篇中央领导讲话。与他们朝夕相处的过程中我慢慢发现，好公文靠的核心竞争力并不主要是文字能力，而是思维方法。 其实，当文字表述能力到达一定程度后，文章质量层次的差别更大地体现在思维层次上。因为公文写作不同于文学创作，很多时候再赏心悦目的华丽词藻不如管用到位的朴实语言。在此前提下，思想性、前瞻性、指导性、针对性就显得尤为重要，而这不是由语言本身带来的，全部源于思维的方……查看全文>>
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