论民族自治地方农地保护中的新农村建设宋才发（中央民族大学法学院，北京100081）摘要土地资源关系到国家粮食安全和农业可持续发展。城市化是新农村建设快速发展的助推器，推进新农村建设是加快工业化、城镇化、现代化的现实途径，新农村建设应当以保护耕地为土地政策的首选目标。新农村建设拒绝“盘景式”、“景观秀”和“豆腐渣”工程，民族自治地方新农村建设必须坚持节约集约用地原则，必须坚持把改善民生作为重点，必须坚持发挥亿万农民的主体作用。关键词新农村建设；保护耕地；改善民生确保18亿亩耕地红线不动摇是党中央、国务院在全面分析我国人口、资源、环境等基本国情和长远发展目标后做出的重大科学决策。我国民族自治地方……查看全文>>
校报既要做良师更要做益友作为一份高校校报，《湖北医药学院报》在2009年的全省高校校报评估中曾获优秀等级，是一份优秀的校报。多年来，始终坚持传播先进的教育理念和人才培养观，在大学生中开展思想政治教育，为构建和谐校园做出了突出的贡献。但从近期的报纸来看，在贴近师生、贴近生活方面，这份校报还有更大的努力的空间。因为，对广大师生读者来说，校报既是良师，更应是益友。湖北医药学院报第128期（2011年3月15日）全面、详尽地报道了学校在近段时间发生的重要新闻，宣传了优秀师生员工的事迹，副刊发表了文笔细腻优美的散文佳作，并在第三版开设专版，系统、深刻地介绍了学院工会工作阶段性成绩。四个版各版都有相应的图……查看全文>>
基层干部身在基层一线，直接面对群众，所以密切联系服务群众的重任就落在你我身上。党的群众路线就要求我们从群众中来到群众中去。一名干部，就要是一面旗帜；一个党员，就要是一位先锋。我们不仅有干部身份，更要有群众底色。放下官架子，摆正身段子，在增进与群众的感情上多下功夫，既要“人情世故”，更要“坚定原则”。我认为“人情世故”是和群众打成一片的前提，它能让生活和工作融合，那就是要把群众的生老病痛看在眼、记在心，寻找时机多关怀、送温暖，自然而然群众就会把你看成自己人甚至是亲人。于是我就和群众互动，碰到问题一起出谋划策，就会让困难越来越少、阻力越来越弱，使得政策到位、工作落实、任务完成变得轻松容易起来。但个……查看全文>>
党建工作既要手拉手，更要心连心近日，中组部调研组到万州调研基层党建，对“城乡支部手拉手”、“万名党员心连心”等做法给予称赞。统筹城乡发展，需要“手拉手”。对于统筹城乡发展的认识，多数人以为城市支援农村就是给钱，工业反哺农业就是给项目，而往往忽视了党的基层组织建设。我们知道，现在中国之所以能取得这么伟大的成就，归根到底是靠中国共产党这一坚强的领导核心，没有这一“后盾”，就不会有今天老百姓的安居乐业。我们改革开放30多年，城市的快速发展，与乡镇的相对落后形成了巨大反差。在这一新形势下，亟需加强党的基层组织建设，建设统筹城乡党建新格局。“城乡支部手拉手”就是很好的一个做法。支部共建是统筹城乡发展的重……查看全文>>
既要当领导更要作工具时间：2011年06月20日10时08分来源：学习时报作者：甘藏春字号：『大字体中字体小字体』我要评论如何理解党和人民群众之间的关系，邓小平在中国共产党第八次全国代表大会上作的《关于修改党的章程的报告》中，有精深的论述，这就是党既是领导，同时又是人民群众的工具。邓小平指出：“同资产阶级政党相反，工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的工具，而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具。”邓小平在这一段论述中，阐述了一个基本思想，在党和人民群众的关系中，党承担着双重功能：既是人民群众的领导，又是人民群众的工具。如何处理领导与工具两者之间的关系。在邓……查看全文>>
民族自治地方人大既要“立法”，更要“宣法”这些年来，一些民族自治地方人大加强了民族立法工作，出台符合民族自治地方特色的条例等地方法规，对民族自治地方的政治、经济和社会全面发展起到了积极的促进作用。但是，笔者发现，一些民族自治地方人大在“立法”和“宣法”的关系处理上容易顾此失彼，不能齐头并进。笔者认为，立法和宣法的关系是辩证统一的，民族自治地方人大既要注重法律的“立”，切实做到有法可依，也要注重法律的“宣”，让全社会知法、守法、用法。民族自治地方人大宣传法律责无旁贷。根据宪法和地方组织法的规定，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，人大常委会是其常设机关，它们在本行政区内保证宪法、法律、行政法……查看全文>>
一、民族自治地方政府管理创新的必要性1.民族自治地方政府管理创新是经济全球化的必然要求当今世界是国际竞争日趋激烈的时代，各国为了吸引资金、技术和人才推动本国经济发展而进行着激烈的竞争。这种竞争，表面上看是国与国之间的经济竞争，但其背后是政府管理方式、机制、职能与效率的竞争。我国加入wto，直接成为经济全球化的—个重要组成部分，国际竞争更加激烈。在这种竞争中受到压力最大的是政府。对于民族自治地方政府来说，如何应对人世后所带来的变化，及时转变职能是当前的主要任务。而政府职能转变实际上就是政府管理创新，只有通过政府管理创新，才能真正实现政府职能的转变。民族自治地方政府作为本地区经济活动的主要组织者，……查看全文>>
摘要。党的十六大提出了在本世纪头二十年建成完善的社会主义市场经济体制的战略目标，十六届三中全会专门就完善社会主义市场经济体制做出了具体部署。这必然要对政府的管理提出更高层次的要求。不仅如此，经济全球化进程加快和我国加入世界贸易组织的新形势也对我国民族自治地方政府管理能力和水平提出了新的要求。在这样的大背景下我们只有顺应潮流，弃旧创新，彻底转变行政意识和行政方式，实现政府管理创新，才能在激烈的竞争中趋利避害，才能更好地发展自己。关键词：民族自治地方政府；管理；创新一、民族自治地方政府管理创新的必要性1.民族自治地方政府管理创新是经济全球化的必然要求当今世界是国际竞争日趋激烈的时代，各国为了吸引资……查看全文>>
摘要。党的十六大提出了在本世纪头二十年建成完善的社会主义市场经济体制的战略目标，十六届三中全会专门就完善社会主义市场经济体制做出了具体部署。这必然要对政府的管理提出更高层次的要求。不仅如此，经济全球化进程加快和我国加入世界贸易组织的新形势也对我国民族自治地方政府管理能力和水平提出了新的要求。在这样的大背景下我们只有顺应潮流，弃旧创新，彻底转变行政意识和行政方式，实现政府管理创新，才能在激烈的竞争中趋利避害，才能更好地发展自己。关键词：民族自治地方政府；管理；创新一、民族自治地方政府管理创新的必要性1.民族自治地方政府管理创新是经济全球化的必然要求当今世界是国际竞争日趋激烈的时代，各国为了吸引资……查看全文>>
一、民族自治地方经济发展现状首先，从地理环境角度来看，我国少数民族自治地方虽然地域辽阔，多与他国相邻，发展空间较大，但是当地的交通往往十分闭塞，对外联系交流不便，自然灾害频繁，使得民族自治地方在发展的过程中遭受诸多限制，造成了当地丰富的自然资源、地理环境得不到应有的开发与利用，其经济上的巨大优势得不到充分的发挥。2014年，只有贵州等几个少数地区经济发展速度高于全国平均水平，大多数地区都低于全国平均发展水平。其次，从民族自治地区三大产业结构的占比来分析，虽然民族自治地区地域面积十分广大，人口相对集中，但是其在农业、工业、服务业方面发展缓慢，在全国经济占比相对较小，即使是民族自治地区相对发达的云……查看全文>>
范文一：论我国的民族自治地方立法论我国的民族自治地方立法2010040051004杨世鼎2010级法学一班民族自治地方立法，指民族自治地方的自治机关，依法制定和变动效力可以及于本民族自治地方的自治条例和单行条例的活动的总称。民族自治地方立法作为我国立法的重要组成部分，对于我国的法制建设，民族团结，政治稳定有很大的作用。我国是一个多民族的国家，各民族之间的政治，经济，文化发展很不平衡。为了我国法制的健全和民族的团结，各少数民族自治区人大根据《宪法》和《立法法》以及各地的民族情况，制定自治条例和单行条例。我国的民族居住特点是大杂居，小聚居。由于民族自治地方立法有着特定的区域，于是这种立法就暴露出一……查看全文>>
范文一：论我国的民族自治地方立法论我国的民族自治地方立法2010040051004杨世鼎2010级法学一班民族自治地方立法，指民族自治地方的自治机关，依法制定和变动效力可以及于本民族自治地方的自治条例和单行条例的活动的总称。民族自治地方立法作为我国立法的重要组成部分，对于我国的法制建设，民族团结，政治稳定有很大的作用。我国是一个多民族的国家，各民族之间的政治，经济，文化发展很不平衡。为了我国法制的健全和民族的团结，各少数民族自治区人大根据《宪法》和《立法法》以及各地的民族情况，制定自治条例和单行条例。我国的民族居住特点是大杂居，小聚居。由于民族自治地方立法有着特定的区域，于是这种立法就暴露出一……查看全文>>
【关键词】立法权区别比较依法治国是我国为了实现社会长治久安以达到“永久和平”而制定的重要策略。依法治省、依法治市中大部分法律法规则是来自于地方立法，所以说地方立法是构成国家整个立法体系的一个重要组成部分。而民族地方立法是地方立法的一个重要组成部分，民族自治立法权的有效行使对于保障的自治权，促进发展，维护民族区域自治制度具有重要意义。一、立法权的含义对于立法权的概念，目前学界还未形成统一的认识。以下举出两种较为著名的说法：有学者认为“自治立法权是指的自治机关依照宪法和法律的规定，按照社会主义的法制原则，根据本自治区域的实际情况，制定性法规的一种立法权利。”也有学者认为“的自治立法权，是指的人民代……查看全文>>
范文一：谈上级国家机关对民族自治地方帮助的法律责任ｏｌ４.ｏ６－谈上级国家机关对民族自治地方帮助的法律责任文庙婕摘要：上级国家机关的帮助是少数民族实现平等、自治，推动和促进民族发袅进步的重要保证。本文从法律的角度剖析了上级国家机关履行职责的意识根源，提出了相关的法律争议，最后给出了完善上级国家职责的法律建议。关键字：民族区域自治法；上级国家机关；民族自治地方；法律总结《民族区域自治法》颁布实施３０年来的经验，民族自治地方与上级国家机关的关系的处理，是实施好《民族区域自治法》的关键。截至２００３年底，我国共建立了１５５个民族自治地方，其中包括５个自治区、３Ｏ个自治州、１２０个自治县（旗）。如果没……查看全文>>
中国自古以来就是一个统一的多民族国家，对民族地区的行政管理历来是中国行政管理的一项重要内容。由于社会经济发展的不平衡，形成了皇权统治下独具特色的中国民族地区多元行政管理制度。这一制度不仅形成了少数民族传统行政管理制度文化的基本内核，而且也成为新型行政管理制度转换的起点。研究中国少数民族传统行政管理制度文化与民族地区行政管理的相互联系与有机结合，不仅有助于继承发展少数民族优秀传统文化，也有助于民族地区行政管理体制的改革和民主法制的建设。一、少数民族传统行政制度的多元特征截至新中国成立，展现在人们面前的中国少数民族社会形态是一幅丰富多彩的人类社会发展的立体画卷。人类由低向高纵向演进的社会历史发展形……查看全文>>
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