各位领导、同志们：1月xx日，我市召开了农村集体资源发包专项清理整治工作部署会，此次会议为全市农村集体资源发包专项清理整治工作指明了方向，明确了任务，提出了具体的工作要求。为落实好本次会议精神，扎实开展好专项清理整治工作，我代表全镇做以下表态。一是要统一思想，提高站位，切实做好专项清理整治工作。抓好专项清理整治工作，全镇各村一定要充分认识农村集体“三资”管理的重要性，这是全面推进乡村振兴战略的重要任务，也是发展壮大村集体经济的有效途径，更是带动村民致富抓好乡村治理的重要法宝。镇党委、政府要牢牢把握住这一难得的、也是当前唯一的发展壮大村集体经济经济机遇，切实增强政治责任感和历史使命感，严格按照市……查看全文>>
各位领导、同志们：1月xx日，我市召开了农村集体资源发包专项清理整治工作部署会，此次会议为全市农村集体资源发包专项清理整治工作指明了方向，明确了任务，提出了具体的工作要求。为落实好本次会议精神，扎实开展好专项清理整治工作，我代表全镇做以下表态。一是要统一思想，提高站位，切实做好专项清理整治工作。抓好专项清理整治工作，全镇各村一定要充分认识农村集体“三资”管理的重要性，这是全面推进乡村振兴战略的重要任务，也是发展壮大村集体经济的有效途径，更是带动村民致富抓好乡村治理的重要法宝。镇党委、政府要牢牢把握住这一难得的、也是当前唯一的发展壮大村集体经济经济机遇，切实增强政治责任感和历史使命感，严格按照市……查看全文>>
为加强工程发包管理，确保工程质量，根据国家有关法律法规规定，结合公司的实际情况，制定本制度。一、工程勘察、设计、施工依法实行招标发包，择优选择承包单位，公司可以对建筑面积500平方米或工程造价20万元以内的工程直接发包。二、建设工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。三、承包单位不得转包工程业务，可以独立组织施工的单项工程不得肢解发包。四、主体工程必须由承包单位自行施工，其它分项工程如需分包，必须经公司批准择优选定具有相应资质的分包单位。签订分包合同，分包合同与总包合同的约定应当一致;不一致的，以总包合同为准。五、建设工程必须发包给具有相应资质等级的施工单位，应避免……查看全文>>
建设工程专项法律第八编：劳动者权益救助29违法发包工程的工伤保险责任认定｜商榷江苏实施办法第36条潘如东[北京市高朋（泰州）律师事务所]阅读提示。对于发包方将工程发包给不具备用工主体资格的组织或自然人的情形，由发包方承担工程上伤害事故的工伤保险责任是否合适。江苏省《实施〈工伤保险条例〉办法》（下文简称新《办法》），自2015年6月1日起施行，2005年发布的原《工伤保险条例》办法同时废止。笔者认为，对于新《办法》之中的第三十六条，在法理上值得探讨，在实践中或会引起工伤保险责任关系与侵权责任关系的混淆。下文就此提出个人的一些粗浅认识，就教于方家。新《办法》第三十六条规定。“具备用工主体资格……查看全文>>
第一篇。建房发包未审查资质，出现事故责任承担农村自建房屋发包时应承包给有相应资质的施工单位，否则，一旦发生事故，就难辞其咎，需承担相应责任。河南省扶沟县人民法院近日审结一起建房施工过程中，雇工受伤要求承包方及房主赔偿的民事案件，法院依法判决被告杨某赔偿原告卢某医疗费等费用共计177980.85元。被告张某对上述费用中的30%计款53394.25元承担连带赔偿责任。2012年4月，张某与杨某签订建房合同一份，约定由杨某承建张某位于本村的两层楼房，张某负责水、电、路三通及建房材料，杨某按张某要求施工，建房期间如有事故由杨某负责。杨某组织人员施工期间，卢某经他人介绍到杨某承建的施工工地打工。2012……查看全文>>
发包工作的实施方案区人民政府为合理开发和有效利用资源，进一步规范农村资源管理工作，有效纠正和解决农村资源管理上存在的突出矛盾和问题，根据有关法律和政策规定，结合我区实际，制定本方案一、指导思想以市委工作和农村工作会议精神为指导，按照边清边改，清管结合的方针，采取经济、行政和法律的手段，规范资源发包程序，全面整顿农村不合理的资源发包合同，最大限度地维护广大农村集体经济组织及其成员的利益，确保农村社会稳定。二、清理范围这次清理整顿的农村集体资源范围主要是村级集体所有的机动土地、水面、五荒、被利用的厂房和建设用地等发包情况，合同兑现情况。三、方法步骤（一）调查摸底阶段。在9月30日前结束。在区委、区……查看全文>>
第一篇：江苏省工程建设项目发包初步方案（格式）-苏州政府江苏省工程建设项目招标公告（资格预审）1.苏州工业园区海关的海关办公大楼扩建钢结构工程已经苏州工业园区经济贸易发展局批准建设。工程所须资金来源是国有100%，现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的资格预审。2.苏州中润建设管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。3.工程概况（1）工程地点：工业园区中新路北、星明街西、原大楼西北部（2）工程规模（或造价）：跨度约为7.4米，工程造价约60万元2（3）计划开、竣工时间：2007年4月25日~2007年5月24日4.本招标工程共分一个标段，标段划分及相应招标内容如下：地下车库……查看全文>>
——市各位领导、同志们大家上午好：我是**市建设工程发包承包交易中心的**，我演讲的题目是，以有形的建筑市场铸就无形的党员丰碑。这是一个普通的清晨，和煦的阳光像往常一样照进交易中心的“一站式”办公大厅，工作人员有序的忙碌着，整洁、安静的大厅里，叫号机的语音显得格外清晰，前来办理招投标手续的人们在休息区等待着，这时，两个企业办事人员的对话引起了大家的注意——其中一个人说。“实施计算机辅助评标，比原来携带纸质标书可方便多了。”，另一。个成立了专业劳务分包市场，第一个引入了分包招投标工作机制；第一个颁布了分包招投标管理措施性文件。一花独放不是春，百花齐放春满园。目前，**、**、**、**、**等省……查看全文>>
1为加强公司发包工程及临时用工的管理，确保工程质量，根据国家有关法律法规规定，结合公司的实际情况，制定本制度。2本制度用于规范承包合同和用工合同的形式和内容，应履行的审批程序和各有关方应承担的责任。3公司对外发包工程项目必须实行招投标制度，按照发包工程或项目的特点，择优选择承包单位，并依法签订合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，并由发包方安全监督部门审查同意。4公司在工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查：4.1有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近３年安全施工记录。4.2施工负责人、工程技术人员和工人以及特种作业人员的技术素质是否符合……查看全文>>
公司所属各生产单位：为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，进一步加强发包工程、多经企业及临时工的安全管理，确保公司安全生产的稳步发展，按照国电公司安全生产工作规定、安全监察工作规定、多种经营安全管理规定，特制定本规定，望各单位及有关部门认真贯彻执行。一、发包工程安全管理规定1、在工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查：①有关部门核发的营业执照和资质证书、法人代表资格证书、施工简历和近3年安全施工记录；②施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求；③满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具；④具有两级机构的承包方……查看全文>>
江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法苏建招（2001）318号第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工直接发包活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。第二条有下列情形之一的，可以直接发包：（一）项目投资总额在50万元人民币以下的；（二）不涉及社会公共利益、公众安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的；（三）涉及国家安全、国家秘密的；（四）属于抢险救灾的；（五）利用扶贫奖金……查看全文>>
直接发包需要资料（非国有资金投资项目合同备案申请材料）一、建设单位需要提供材料1、非国有资金投资项目合同备案申请表及审批表2、初步发包方案3、立项批准文件（发改委或经贸局）原件及电子版4、资金来源证明（银行或财政部门出具）原件及电子版5、施工图纸审查合格证及电子版6、企业法人营业执照、法人证书（机构代码证）7、验资报告8、资质证书9、施工合同原件10、工程量预算书（可不要）审批说明：1、上述材料均需审核原件2、上述材料均需复印件（加盖红章）二、施工企业需提供资料1.资质证书2、营业执照3、安全生产许可证4、法定代表人身份证5、项目经理部任职文件、身份证，证书、劳动合同，社保6、项目经理部审批表……查看全文>>
建设工程“分包”“转包”的界定及处理方法第一部分分包一、概念分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。二、合法分包的条件合法的分包须满足以下几个条件。（1）分包必须取得发包人的同意；（2）分包只能是一次分包，即分包单位不得再将其承包的工程分包出去；（3）分包必须是分包给具备相应资质条件的单位；（4）总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。三、违法分包的情形根据《建设工程质量管理条例》第78条和《房屋建筑和市政……查看全文>>
工程分包、转包、劳务分包建筑工程分包是指建筑施工企业之间的专业工程施工或劳务作业的承、发包关系。债务人与第三人承担连带责任。工程转包，是指工程承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的义务，将工程的施工任务交由其他施工单位来完成的行为。工程转包的形式通常包括两种情形：一种是承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人；另一种是承包单位将其承包的全部工程肢解后，以分包名义转包给他人即变相的转包。这两种转包只有形式上的不同，并无实质上的区别。《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人”，《建……查看全文>>
《劳动合同法》第九十四条。个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知劳社部发〔2005〕12号四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。关于企业内部个人承包中保险待遇问题的复函劳险字【1992】27号／劳动部四川省劳动厅：你厅在《关于职工与单位签订承包合同发生伤亡后保险待遇如何处理问题的请示》（川社险［1992］6号）中反映：长江航道局宜宾地区办事处与其职工（司机）签……查看全文>>
劳务分包、转包、内包、挂靠的合同效力在农民工劳动争议案件中，建筑业农民工劳动纠纷数量占多，这很多是因建筑工程中存在劳务分包、转包、内包、挂靠等情况，接下来，以实例方式进行了归纳，仅供参考。劳务分包：合同效力应视情况而定【案例】一家公司通过招标方式从一家建设单位承包到楼房建筑工程后，将面积约为150㎡的清除基础淤泥的劳务分包给了邱某等12名农民工。可当邱某等完成工作任务后，公司起初借口尚未从建设单位获取工程款而一再拖延工资，后来干脆以其分包劳务未获得建设单位同意，属于违法分包、不具有法律效力为由拒绝支付。【点评】劳务分包并非必然无效。就承建单位与建筑单位在建筑合同中没有劳务分包的约定或劳务分包没……查看全文>>
工程建设中的发包、承包、分包、转包、内包、挂靠是实务中一个非常普遍的工程现象和常见的法律问题。对这几个问题的正确理解和把握是正确处理工程实务的基础。但由于每个工程项目的实际情况不同、实务操作中的形式各异，这几者的关系不好把握，容易引起混淆，特别是关于分包、转包、内包、挂靠这“三包一靠”的法律问题更是观点不一。因此，本文主要针对工程实务中的“三包一靠”法律问题进行简单总结。一、“三包一靠”的法律含义1、分包根据我国《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等法律性规定，分包是承包人承包工程后，将其承包范围内的部分工程交由第三人完成的行为。分包是法律允许的行为，合法的分包不为法律所禁止。分包……查看全文>>
直接发包需要资料（非国有资金投资项目合同备案申请材料）一、建设单位需要提供材料1、非国有资金投资项目合同备案申请表及审批表2、初步发包方案3、立项批准文件（发改委或经贸局）原件及电子版4、资金来源证明（银行或财政部门出具）原件及电子版5、施工图纸审查合格证及电子版6、企业法人营业执照、法人证书（机构代码证）7、验资报告8、资质证书9、施工合同原件10、工程量预算书（可不要）审批说明：1、上述材料均需审核原件2、上述材料均需复印件（加盖红章）二、施工企业需提供资料1.资质证书2、营业执照3、安全生产许可证4、法定代表人身份证5、项目经理部任职文件、身份证，证书、劳动合同，社保6、项目经理部审批表……查看全文>>
江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工直接发包活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章、结合我省实际，制定本办法。第二条有下列情形之一的，可以直接发包：（一）项目投资总额在50万元人民币以下的；（二）不涉及社会公共利益、公众安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的；（三）涉及国家安全、国家秘密的；（四）属于抢险救灾的；（五）利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民……查看全文>>
江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法苏建招（2001）318号第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工直接发包活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。第二条有下列情形之一的，可以直接发包：（一）项目投资总额在50万元人民币以下的；（二）不涉及社会公共利益、公众安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的；（三）涉及国家安全、国家秘密的；（四）属于抢险救灾的；（五）利用扶贫奖金……查看全文>>
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