要全面理解贯彻《监督法》，必须牢牢把握《监督法》的四个特点，着力解决好四个问题。一、要把握《监督法》立法理念政治性较强的特点，解决好“为与不为”的方向问题《监督法》所规范的人大对政府、法院、检察院进行的监督，包括工作监督和法律监督，是宪法赋予人大的一项重要职权，也是党和国家监督体系的重要组成部分。因此，人大监督是涉及我国政治制度和国家体制的监督，具有政治性很强的特点。《监督法》的颁布实施，使监督工作实现了法制意义上党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。《监督法》的颁布实施，对于发展社会主义民主政治，坚持和完善人民代表大会制度，保证人大依法加强监督工作，促进依法行政、公正司法，维护最广大人……查看全文>>
监督职能是人大及其常委会最重要的职能之一，人大常委会的监督工作在多年的实践中已形成了一些固有的做法和模式，但因缺乏统一的规范而不成体系。监督法的颁布实施，既符合监督工作的现实要求，又将不可避免地受到一些老的监督习惯的制约。因此，深入解读、准确理解其精神实质，是正确贯彻实施监督法的重要前提和基础。结合人大常委会监督工作的实际来认识和落实监督法，应当增强四个意识。一是政治意识。监督法明确把坚持四项基本原则作为人大常委会开展监督工作的重要原则。指明了人大常委会对“一府两院”的工作监督和法律监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，是与我国政治制度和国家体制密切相关的监督，具有很强的政治性。因此，在贯彻……查看全文>>
县人大常委会副主任**（2005年12月29日）同志们：当前，全县正在深入学习贯彻十六届五中全会精神。县委决定召开人大工作会议，充分体现了县委对人大工作的高度重视。召开这次会议，对于加强和改善党对人大工作的领导，坚持和完善人民代表大会制度，深入推进我县政治文明发展进程，必将产生重大影响。县委书记、县人大常委会主任***将作重要讲话。我们要结合实际，认真领会好、贯彻好、落实好这次会议精神，为建设平安**、和谐**、小康**奠定良好的法治基础。按照会议安排，我代表县人大常委会党组，回顾总结近年来人大工作情况，分析监督实践经验，并对今后我县人大工作基本思路，讲几点意见。一、监督工作回顾多年来，县人大……查看全文>>
为了保证分析评议阶段的工作取得实效，区劳动和社会保障局党支部积极召开支部会议传达学习文件精神，认真细致地进行安排部署，由支部书记亲自负责，狠抓落实。同时，针对分析评议阶段的各个环节，对照“回头看”工作所要解决的六个方面的问题，进行了深入细致地自查。坚持高标准、高质量、严要求，引导广大党员始终坚持边学边改，切实保证了分析评议阶段各项工作任务的落实，为整改提高阶段工作的开展奠定了扎实的基础。通过自查，广大党员深深地感到，虽然我局分析评议阶段各个环节规定动作到位、时间进度符合要求、查找问题细致深入、专题生活会严肃认真、议改效果比较明显，达到了预期效果和目的，但与中央、省市和区委的要求尚存在一定差距，……查看全文>>
监督权是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职能。新形势下，如何履行好人大监督职能，成为各级人大关注的重要问题。人大监督要取得实效，笔者认为必须把握好“三要素”。一是要明确人大监督的方向。人大监督的内容十分广泛，涉及政治、经济和社会生活的各个方面，不能事无巨细，眉毛胡子一把抓。只有突出重点，注重方法，才能取得好的效果。在监督的内容上，要按照中央五号文件和监督法的规定，坚持围绕中心、服务大局的原则，以“党政关心的重大问题、群众关注的热点问题、人大能够帮助解决的突出问题”为重点，精心选择监督课题，认真提出建议意见。在监督的方法上，要本着依法、及时、广泛、实用的原则，多提建设性意见和建议，充分利用公告、……查看全文>>
为全面贯彻2007年全国林业厅局长会议精神，国家林业局将“现代林业的内涵、外延和特征以及现代林业建设规律”列为2007年入局重大调研专题，并明确由科技司牵头负责。根据局里的统一部署及要求，科技司组织中国林科院、局经研中心有关专家，在广泛收集相关资料、深入开展研究和讨论的基础上，于2007年8月27日～9月4日，组织专家组，专程赴吉林、广东进行实地调研。调研组先后与吉林省林业厅、广东省林业厅领导、专家进行座谈，实地考察了吉林森工集团，白山市林业局，三岔子林业局及金桥地板厂、刨花板厂，松江河林业公司及抚南林场、云龙木业，抚松县林业局及泉阳林场，龙湾国家级自然保护区和广东省广宁县林业局，鼎丰纸业，广……查看全文>>
加强领导干部作风建设是党的一项战略任务。我们党历来高度重视领导干部作风建设。最近，胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上特别强调，要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。这一重要讲话，抓住了当前党风建设的实质，切中了要害，找到了结症，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，为新时期加强党风廉政建设指明了方向，同时，也为广大党员特别是领导干部加强作风建设树立了新标尺。一、充分认识领导干部作风建设的重要性党的作风体现党的宗旨、关系党的形象、关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，对党和人民的事业发展有着极为重要影响。首先，加强领……查看全文>>
中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在发展中国特色社会主义的伟大实践中，要做到倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义理论体系，就必须科学把握这一理论体系的理论地位、现实基础和实践价值。理论地位――马克思主义中国化的最新成果马克思主义中国化的过程，就是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断进行理论创新的过程。在这一过程中，实现了两次历史性飞跃。第一次飞跃发生在新民主主义革命时期，中……查看全文>>
推行政绩考核，是深化干部人事制度改革、落实“凭实绩用干部”的重要举措，是引导和促使干部牢固树立科学发展观和正确政绩观的重要途径，对于建设科学执政、民主执政、依法执政的执政队伍，加快推进小康社会建设具有重大现实意义。然而，怎样考核政绩，才能考出“真绩”，真正达到政绩考核的目的，基层对此颇为关注。为此，笔者建议在政绩考核中要注重把握好以下五个关系：一是要把握好“成本”与“成绩”的关系。考核政绩，不能仅看表面上取得的成绩，还要看为此付出的成本投入，做到成本与成绩的有机统一。过去，有的简单地把政绩与几个经济指标划等号，片面强调经济增长速度，忽视了生态环境的保护、资源的可持续利用以及社会风气的培育，甚至……查看全文>>
胡锦涛同志在党的十七大开幕式上所作的报告，要求全党同志要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，提出了“一条主线和五大建设”，并从六个方面对党的建设提出了新的任务和举措。这些重要论断和要求从战略高度为组织工作指明了新方向和新目标，明确了今后组织工作的新内容和新任务。因此，我们要认清形势，把握要求，把思想统一到党的十七大精神上来，切实增强做好组织工作的自觉性和坚定性；把思想统一到市委、县委提出的中心任务上来，切实增强做好组织工作的主动性和积极性。一、高举旗帜，牢牢把握新时期组织工作的方向。党的十七大报告指出中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。……查看全文>>
党的十七大的一个重大理论贡献，就是明确提出并系统阐发了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是改革开放新时期的产物，是马克思主义中国化最新成果，内涵丰富而深刻，意义重大而深远。深入学习贯彻党的十七大精神，必须深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系指导道路的拓展和事业的推进党的十七大报告指出。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。在新的时代条件下，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须坚定不移地坚持中国特色社会主义道路，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地推进中国特色社会主义事业。作为道路层面的中国……查看全文>>
党内民主参与机制就是党员参与和决定党内事务的基本制度、工作程序以及制度运行环境。它的构建既包括建立健全多个相互衔接的实体性规定、程序性规定和保障性规定，也包括营造体现公开、平等、选举、普遍参与、监督、多数决定、保护少数等民主精神的制度运行环境。构建党内民主参与机制是发展党内民主的重要组成部分。因此，在工作实践中必须把握好以下几个重点环节。一、在指导思想上，牢固树立“党员是党的主人”理念。我们党提出以人为本的新的发展观，充分表现出了我们党对人的价值、人的尊严、人的权利、人的创造力和人的全面发展的深切关怀。一是要认真清理目前在党内仍然存在的特权思想、等级观念、官本位意识、家长制作风、恩赐民主的观念……查看全文>>
中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在发展中国特色社会主义的伟大实践中，要做到倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义理论体系，就必须科学把握这一理论体系的理论地位、现实基础和实践价值。理论地位——马克思主义中国化的最新成果马克思主义中国化的过程，就是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断进行理论创新的过程。在这一过程中，实现了两次历史性飞跃。第一次飞跃发生在新民主主义革命时期，中……查看全文>>
“中国特色社会主义理论体系”是胡锦涛总书记在党的十七大报告中首次提出，并且被反复提到多次的全新命题。报告认为，“中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。”这是中国共产党在新的历史发展阶段对自身理论建设的全面总结。对于这一命题的准确解读需要从理论上对两个相关概念分别加以界定，以理清它们之间的内在逻辑关系。一、“马克思主……查看全文>>
**市委组织部按照树立和展示新时期组工干部“五个形象”的要求，围绕“提升能力、树立形象、争创一流”的目标，积极开展“迎接十七大”主题实践活动，全面加强组织部门和组工干部作风建设，努力把组织部门建设成为“党性最强、作风最正、工作出色”的表率部门。一、搭建“三大平台”，加强学习锻炼，不断提高组工干部能力素质。一是搭建自我学习平台。开展组工干部读书活动，确定《学哲学，用哲学》、《江泽民文选》等必读书目和《大国崛起》、《品三国》等选读书目，要求组工干部开展平时自学；依托**干部党员学习网，要求组工干部通过网络自学，每年修满9学分（54学时）。二是搭建交流培训平台。坚持和完善“组工论坛”，定期确定某一业……查看全文>>
**县委组织部以“树组工干部新形象、强组织工作新功能、抓组织工作新推进、兴组织部门新作风”为目标，从抓学习教育、制度落实、查找整改、重点工作推进等四个方面入手，扎实推进部机关“作风建设年”活动，切实转变机关工作作风，提高服务质量。一是抓学习教育，提高组工干部理论素养。围绕提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变“五种能力”，加强理论学习和业务培训。明确学习内容，推荐《江泽民文选》、《当前党政干部关注的重大理论问题解读》、《“作风建设年”理论学习读本》等15本必读书目，由组工干部自主选择精读一本书，结合工作实践，撰写学习体会文章1篇。创设学习载体，进一步强化中心组学习制度和部机关夜学……查看全文>>
保持党的先进性长效机制建设是一项长远性、根本性和基础性建设，必须端正方向，体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。一要把握规律性。党的先进性建设有其内在规律，其主题、目标、方向、要求、内容、形式要符合客观实际、形势需要和任务要求。要牢牢把握“三个代表”重要思想、科学发展观、建设社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的精髓，以科学理论为指导，对先进性教育活动的实践经验认真总结，把符合规律、可行有效的经验，及时上升为制度和机制。二要体现时代性。坚持历史的观点，不论是先进性标准的提出、党员的表现要求，还是先进性建设的载体、形式，都要符合时代要求，体现时代特点。不能照搬过去的形式来抓今天的先进性……查看全文>>
近年来，**市坚持“把握导向、严格程序、强化监督”的原则，用制度选人、由群众选人、以好的作风选人，努力建设强有力的领导班子和高素质的领导干部队伍，为慈溪又好又快发展提供坚强的组织保证。1、牢牢把握用人导向，营造干事创业的清风正气。市委注重以良好的用人导向来凝聚人心、激发动力，努力造就一支想干事、能干事的高素质干部队伍。一是强化“支持干事、鼓励创新”的导向。完善政绩评价机制，深化后备干部到重点工程、拆迁、信访等急难险重岗位接受考验锻炼的制度，*年提拔使用了一批善于创新、敢抓敢管、业绩明显、群众公认的干部，在干部队伍中强化有效激励，促进了改革创新、争先创优氛围的形成。二是注意把握“优化结构、提高素……查看全文>>
推进县直机关党的先进性建设，在具体实践中，应当把握好、处理好“三种关系”，即：领导与指导的关系、建制与落实的关系、创新与发展的关系。进而，逐步探索和建立机关党的工作长效机制，始终保持机关党建“走前头”。一、领导是关键，指导要到位在县直机关党的工作中，有三个方面的领导需要进一步加强：一是县委的领导，二是县直机关党工委的领导，三是部门党组的领导。对于县直机关党的工作的指导，我们认为，有以下三点值得注意：一要明确关系，实施“统筹指导”。要从整体上实现和保持“机关党建走前头”，很有必要尽可能早地明确重庆市直机关党工委对各县（区、市）直机关党工委的指导关系。二要“抓大放小”，实施“要领指导”。党组应采取……查看全文>>
贯彻落实《实施纲要》，加快构建惩防体系，是当前党风廉政建设的一项重大而紧迫的任务。落实《实施纲要》，必须从理论上准确把握惩防体系的内在联系，同时要把学习贯彻《实施纲要》落到实处，要从理论和实践的结合上下工夫。一、认真学习，弄懂弄通《实施纲要》的精神实质首先必须在准确理解和把握惩防体系的相关概念及内在联系上下工夫，为构建惩防体系打下坚实的理论基础。惩防体系，是由教育、制度、监督三个实体部分组成的有机整体，具有惩治和预防腐败两方面的功能，是治标与治本的辩证统一。惩治腐败是反腐倡廉不可或缺的手段之一，在惩防体系中具有特殊的功效。严肃查处违纪违法案件，认真解决群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的……查看全文>>
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