村级民主决策制度为进一步加强农村基层民主建设，规范和完善村级民主决策行为，推进农村经济社会管理的民主化、科学化和程序化，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，结合实际情况，制定本制度。一、本镇行政区域内村级事务的民主决策，适用本制度。二、村级民主决策的内容包括：1、村民委员会换届选举工作，罢免村民委员会成员和推选村务公开监督小组及民主理财小组成员；2、制定和修改村民自治章程、村规民约；3、村年度财务预算和重大财务收支；4、村公益事业事项的决定、经费筹集方案和建设承包方案等；5、村集体的土地承包、租赁、调整，集体经济项目的立项、招标以及有关资金的筹集；6、村集体企业改制、集体举债、集……查看全文>>
实行村级议事决策全程纪实制度加强农村党支部书记队伍监管村级议事决策是农村民主政治建设的一个重要组成部分，是全面推进新农村建设的重要内容和重要保障。如何实行全程纪实制度，加强议事决策的全过程监督管理，保证村级议事决策的民主性、真实性和科学性，对促进农村民主政治建设、打造高素质的农村干部队伍具有重要意义。一、实行村级议事决策全程纪实的必要性当前，各地按照中央要求，在村务公开和民主管理等方面进行了有益探索，村级规范管理水平有了较大提高，但部分村（社区）在村级决策、村务管理、民主监督等方面，缺乏科学化、制度化、规范化；一些村（社区）干部工作方式方法简单，管理不够规范，民主程度不高，干群之间有隔阂。在这……查看全文>>
南坪小学控辍保学责任追究制度一、各校校长是本校控辍保学工作的第一责任人。二、各校校长要与班主任、教师签订控辍保学责任书，将控辍保学工作指标落实到人。三、教育组和学校要把控辍保学工作完成情况作为教师业绩评定、评优晋职的重要依据，并作为教师目标管理考核的一项重要内容。四、凡辍学严重的班级，不得评为优秀班集体，班主任及任课教师年内不得评为优秀班主任、优秀教师，不得颁发教学成绩优秀奖等奖项。五、因教育教学方法不当造成辍学的，对责任人通报批评并追究相关责任。六、凡因控辍保学工作不力，辍学人数超过国家规定要求，辍学情况严重，或因控辍保学工作失误造成不良影响的，要严肃追究学校负责人的责任，并视情节轻重给予通……查看全文>>
‘xxx乡2012年森林防火包保责任制度为了切实做好我乡的森林防火工作，把森林防火责任制真正落到实处，进一步提高对森林火灾的防范能力，保护森林资源，巩固退耕还林的成果，把森林防火工作纳入法制化、规范化的轨道。根据《森林防火条例》和有关文件的有关规定，结合我乡的实际，特制定2012年森林防火制度。一、责任人各村委会主任是本村管辖区域的第一责任人，负责本行政区域内的森林防火工作，确保森林安全。二、工作目标杜绝各类森林火灾发生，森林火灾损失率控制在万分之一以下，森林火灾伤亡事故死亡人数不突破零。三、工作要求1、准时参加乡党委、乡政府组织召开的各种森林工作会议，并及时传达、贯彻、落实，做到有记录、有报……查看全文>>
留守儿童工作包保责任制和责任追究制为贯彻落实省委、省政府《关于做好关爱农村留守儿童工作的意见》精神，按照教育厅《关于印发的通知》皖教基[2010]14号文第五条第（一）部分要求。“建立和执行包保责任制和责任追究制”和教育局文件，为此特制定包保责任制和责任追究制。一、坚持领导小组负总责，负责对留守儿童之家工作的领导、指导、督查工作。包保责任人负责具体实施，各方联合行动的原则，全面落实校内留守儿童之家包保责任制，促进我校留守儿童之家健康发展。二、学校领导与班主任、班主任与包保责任人（任课老师）、学校领导与每个留守儿童代理监护人分头签订责任书；建立以学校为主体的留守儿童包保责任制。把包保的成效纳入年……查看全文>>
村级财务管理责任追究办法第一章总则第一条为进一步规范村级财务管理，建立村级财务长效管理机制，推动农村集体资产和村级财务管理向经常化、规范化、程序化、制度化发展，加强农村基层民主政治和农村基层党风廉政建设，维护集体经济利益，促进农村社会稳定，根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》等有关法律、法规、政策的规定，结合本县实际，制定本办法。第二条村委会主任或村财务负责人、村会计、村出纳或报账员、村民民主理财小组成员、村集体资产管理人员和乡（镇）分管领导以及农业服务中心农经工作负责人、“村账乡代理”记账员在村级财务管理活动中，违反有关法律、法规、财务制度规定，不履行职责造成财务混乱或集……查看全文>>
发展壮大村级集体经济，努力实现富民强村中共w市**镇委员会全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村，发展壮大村级集体经济，努力实现富民强村。关键是如何采取有力措施，加快农村经济发展，实现“经济强村”这个目标。而要实现“经济强村”，就必须发展壮大村级集体经济，解决好农民增收致富的问题。**镇地处w市郊，全镇辖12个行政村（社区），总面积161平方公里，耕地面积1.38万亩，山林面积20.06万亩，总人口48185人。**镇党委下设20个党支部、2个村级党委，有党员1061人，村级两定干部48人。近年来，我镇在上级党委的正确领导下，深入分析自身优势，因地制宜，明确提出以“经济强村”为突破口，发展……查看全文>>
发展壮大村级集体经济努力实现富民强村——老人桥村党支部村委会老人桥村位于界首镇南部，依傍六周公路，交通极为便利。现有村民962户，3362人，其中党员121名。近年来，我村党支部深入分析自身优势，因地制宜，明确提出以“经济强村”为突破口，发展和壮大村级集体经济，努力实现富民强村，从而扎实推进社会主义文明和谐新村的全面建设。通过近年的实践，我村基层组织建设工作焕发出勃勃生机和活力，在2011年实现了村级集体收入3万元，人均纯收入11366元。一、理清思路，夯实基础，为壮大村级集体经济实现富民强村理清思路，夯实基础，为壮大村级集体经济实现富民强村指明方向。思路决定出路，加快经济强村建设，增加群众收……查看全文>>
发展壮大村级集体经济，努力实现富民强村中国共产党w市**镇委员会全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。关键是如何采取有力措施，加快农村经济发展，实现“经济强村”这个目标。而要实现“经济强村”，就必须发展壮大村级集体经济，解决好农民增收致富的问题。**镇地处w市郊，全镇辖12个行政村（社区），总面积161平方公里，耕地面积1.38万亩，山林面积20.06万亩，总人口48185人。**镇党委下设20个党支部、2个村级党委，有党员1061人，村级两定干部48人。近年来，我镇在上级党委的正确领导下，深入分析自身优势，因地制宜，明确提出以“经济强村”为突破口，发展和壮大村级集体经济，努力实现富民强……查看全文>>
00多万元。2、分类指导，着眼长远，引进“公司+基地+农户”的经营新模式我镇是一个既有山区村，又有垌面村的镇，经济差异比较明显。为此我镇坚持分类指导，相互促进的原则，把全镇12个行政村（社区）大体划分为三类，即经济大村、专业村和相对后进村，提出了“经济大村抓发展、专业村抓提高、后进村抓转变”的思路，使各个村（社区）的集体经济有了长足的发展。2001年，我镇抓住国家林业政策调整的大好机会，建议思英社区在宜林荒山大力营造速生丰产林，为w市最大的人造板厂——三威板材厂建造原料基地。该社区干部立即行动起来，采用股份承包责任制的发展模式，即土地使用权所有者占利润的10%~15%，投资者占利润的85%~9……查看全文>>
抓好村级党建实现富民强村邳州市八路镇刘集村党总支注重加强党建与发展经济相结合，与争先创优活动相结合，大力实施村级“四有一责”建设和“四权”建设，促进农民增收致富，提高了村级党组织为民办实事的能力，保持全村和谐稳定，提升了村党组织的凝聚力、号召力和战斗力，推进富民强村工程建设。一、加强组织建设，构筑基层堡垒工程农村富不富，关键在支部，发展农村经济必须把加强支部建设作为重要任务来抓，刘集村党总支选优配齐村级班子，把有能力，素质高的人选拔到村里的领导岗位上来，挑选有头脑，懂经济，有组织协调能力的党员作为后备干部队伍培养，给他们压担子、定任务、多渠道、多形式开展党员干部培训，通过组织村干部走出去、请进……查看全文>>
超前谋划周密部署齐心协力打好村级债务化解攻坚战---在彬县村级债务化解兑付会上的讲话市综改办主任（2011年10月）同志们：今天，我受彬县财政局、综改办的邀请，前来参加彬县村级债务化解兑付会，化解村级债务是彬县人民的喜事和好事，是检验我们综改部门行政能力的实事和大事。很高兴能参加彬县广大农村干部群众期待已久的债务化解兑付会。首先，我代表市综改办全体同仁对彬县在村级债务化解方面所取得成绩表示祝贺，向百忙之中亲临彬县的省综办处长表示衷心的感谢。近年来，彬县一直在我市13个县（市）、区中扮演着排头兵的角色，经济社会发展一路领先。2010年，是全市唯一跨入“陕西十强县”，的县区，先后被评为“第九届全国……查看全文>>
提高思想认识加强组织领导全力做好村级不良债务化解试点工作----在彬县化解村级不良债务兑付会上的讲话同志们：今天召开这次会议，主要目的是贯彻我县化解村级不良债务试点工作会议精神，安排部署我县镇村干部群众个人垫交农业税费及拖欠村干部工资债务资金兑付工作。刚才听了债权人代表的发言，我深感不安，这是一份迟到的正义，我相信在座的同志都会有所触动，希望大家把广大债权人的殷切期盼当作推进我们作的动力，尽快实现由试点阶段转入全面推进，尽心尽力，扎扎实实把这项做细做好。下面我就此项工作讲几点意见。一、统一思想认识，高度重视村级债务化解工作村级债务是一个老问题，一个带有共性的问题，也是一个牵一发而动全局问题，多……查看全文>>
统一思想提高认识全力做好村级公益性债务化解工作---在彬县村级公益性债务化解启动会上的讲话副县长杨小平（2011年11月2日）同志们：今天召开这次会议，主要目的是贯彻我县化解村级公益性债务试点工作会议精神，安排部署我县镇、村干部群众个人垫交农业税费及拖欠村干部工资债务资金兑付工作。刚才听了债权人代表的发言，我深感不安，这是一份迟来的正义，我相信在座的同志都会有所触动，希望大家把广大债权人的殷切期盼当作我们推进工作的动力，尽快实现由试点向全面推进转变，尽心尽力，扎扎实实把这项做细做好。省综改办樊晓民主任站在讲政治的高度，全面阐述了村级公益性债务化解工作的重要意义，并就全省村级公益性债务化解工作作……查看全文>>
超前谋划周密部署齐心协力打好村级不良债务攻坚战---在彬县村级债务化解兑付会上的讲话（市）同志们，今天，我受彬县财政局、综改办的邀请，前来参加彬县村级不良债务兑付会，化解村级不良债务是彬县人民的喜事和好事，是检验我们综改部门行政能力的实事和大事。很高兴能参加彬县广大农村干部群众期待已久债务兑付会。首先，我代表市综改办全体同仁对彬县在村级债务化解方面所取得成绩表示祝贺，向百忙之中亲临彬县的省综办处长表示衷心的感谢。近年来，彬县一直在我市13个县（市）区中扮演着排头兵的角色，经济社会发展一路领先。2010年，是全市唯一跨入“陕西十强县”，的县区，先后被评为“第九届全国县域经济基本竞争力提升速度最快……查看全文>>
提高认识规范运作全面完成村级债务化解任务——在彬县村级不良债务化解兑付会上的讲话省综改办处长（2011年10月）同志们：随着农村综合改革的深入推进，村级债务问题日益凸现，已成为农村经济社会发展的“拦路虎”和“绊脚石”，直接制约着乡村经济和社会各项事业的发展。为此，清理化解村级历史债务已成为一项非常紧迫、事关全局的重大任务，我们必须站在提高执政能力的高度，充分认识化解村级不良债务的重要性，切实增强紧迫感和责任感。据我所知，彬县在农村综合改革方面一直在做着不懈地努力和探索。税费改革以来，彬县在全省第一家实施了农村义务教育改革，率先推进县、镇财政体制等多项目改革。2008年，彬县在全省率先化解了30……查看全文>>
化解村级债务调研报告近几年来，国家把化解农村的村级债务列为农村工作的重要任务，采取了一系列的措施，取得了一些成效。但由于各项改革配套政策还不到位，在村级收入明显减少的情况下，支出范围、数额虽说有所缩减，但由于历史形成的债务包袱巨大，使村集体经济发展举步维艰，制约了一个地区的发展。一、村级债务形成原因及构成情况据调查，截止2008年末，##办事处村级债务累计达1091.6万元，村平均债务109.16万元。调查发现，村级债务由来已久，主要有以下九个方面债务。一是村集体盲目经营，对项目缺乏科学论证，导致经营亏损或失败而产生的经营性支出102万元，村平均10.2万元；二是管理性支出91.7万元，其中包……查看全文>>
关于村级债务化解问题的思考农村税费改革以来，中央、省和市先后出台一系列清理化解村级债务、严格制止发生新的村级债务的政策措施，对有效化解村级债务，制止发生新的不良债务起到了很好的指导作用。但村级债务历史久远，情况复杂，数额巨大，涉及面广，难以从根本上得到有效彻底地化解，导致村级债务矛盾日益激化，直接影响农村社会和谐稳定，严重制约着农村经济社会的健康发展。为此，我们于2012年5-6月对庙前镇村级近三年来的债务问题在全镇各村开展了专题调研，并提出几点建议。一、主要特点在中央和省、市政策支持下，庙前镇坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以巩固农村税费改革成果，保护农民合法权益，促进农村经济……查看全文>>
县化解村级债务工作汇报**县共有12个乡镇，1个风景名胜管理区，185个村，8.05万农户，农业人口33.78万人，耕地面积20.58万亩。2005年底，我县村级债务总额2740.8万元，村平14.82万元，人平81.14元；村级债权总额1568.74万元，村平8.48万元，人平46.44元；债权、债务相抵，村级净负债总额1172.06万元，村平6.34万元，人平34.70元。沉重的村级债务成为当前困扰农村改革发展稳定的突出问题。几年来，县委、县政府不畏难、不等待、不观望，坚持把化解村级债务工作摆上重要议事日程，在总结试点经验的基础上，全面铺开村级债务化解工作，始终将化债工作纳入乡镇、村年度工……查看全文>>
化解村级债务责任状篇一：化解村级债务的思考化解村级债务的思考［摘要］本文首先简要介绍了村级债务的历史由来，其次提出化解村级债务的前提条件，最后从内部资源的整合和可持续内涵式多元化投资角度提出化解村级债务的途径。［关键词］村级债务化解途径多元化投资村级债务从上世纪80年代开始累积，至今已有二十多年的历史，经过多次清偿，留下的“老大难”在农村税费改革后风险突现，已成为引发农村社会问题的主要矛盾。一、村级债务的历史由来村级债务的形成主要是从上世纪80年代末90年代初开始逐年累积增加的，1992年后，社会固定资产投资开始出现快速增长，投资需求膨胀，通货膨胀加速，在1995~1998年的“双基”达标时期……查看全文>>
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