村级不良债务省稿1

统一思想提高认识

全力做好村级公益性债务化解工作

---在彬县村级公益性债务化解启动会上的讲话

副县长杨小平（2011年11月2日）

同志们：

今天召开这次会议，主要目的是贯彻我县化解村级公益性债务试点工作会议精神，安排部署我县镇、村干部群众个人垫交农业税费及拖欠村干部工资债务资金兑付工作。刚才听了债权人代表的发言，我深感不安，这是一份迟来的正义，我相信在座的同志都会有所触动，希望大家把广大债权人的殷切期盼当作我们推进工作的动力，尽快实现由试点向全面推进转变，尽心尽力，扎扎实实把这项做细做好。省综改办樊晓民主任站在讲政治的高度，全面阐述了村级公益性债务化解工作的重要意义，并就全省村级公益性债务化解工作作了政策解读，樊主任的讲话高屋建瓴，寓义深远，为我们今后的工作指明了方向，市综改办谢金鹏主任对全市村级公益性债务化解工作作了周密部署和安排，提出了具体工作措施和要求，并充分肯定了我县在化解村级公益性债务方面所做的探索和努力，我们深受鼓舞，我相信有省市领导的关心和支持，我们有信心、有决心把这项事关我县经济社会和谐稳定发展的大事办好。下面我就此项工作再讲几点意见。

一、提高认识，加大对村级公益性债务化解工作的重视。

村级公益性债务是一个老问题，一个带有共性的问题，也是一个牵一发而动全局的问题，多年来一直困扰着农村基层组织。因此，从中央到地方，各级党委、政府对化解村级公益性债务工作高度重视。连续多年的中央1号文件都对村级债务化解工作作出过部署，明确要求全面核实清理村级债务，摸清底数，锁定旧债，控制新债，分类处置，积极探索村级债务化解的有效途径。今年，省综改办下发通知，要求各市、县、区就镇、村干部垫交税费情况进行核查，这表明省上已经启动了村级债务化解工作，对此，大家要有明确的认识。

一要充分认识到化解村级债务是落实科学发展观的迫切要求和构建社会主义和谐社会的重大举措。农村税费改革之后，全县村级债务数额巨大、时间跨度长、关系复杂，加之近年来一些镇村超越实际承受能力兴办公益事业，各种非生产性开支较大，导致我县村级债务不断增加。高额债务，犹如一个巨大的毒瘤，如不尽快消化，必将阻碍农村工作健康、有序开展，影响基层组织的执政能力，危害农村经济社会的稳定发展，化解村级债务势在必行。各镇（社区）、各部门要以贯彻落实科学发展观的高度，进一步认识村级债务化解和控制工作的重要性和紧迫性，采取切实有效的措施，坚决制止村级不良债务的增加，为我县农村经济健康发展和社会稳定创造良好条件。