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*是中国著名的革命发祥地,又是欠发达地区。党中央、国务院历来对*老区贫困地区人民十分关心,倾注了热切的关怀和大力扶持。以工代赈作为国家一项“德政工程”,它注视着每一个贫困地区,把党的关怀送到每一个需要扶助的地方。在省委、省政府的正确领导下,通过全省上下共同努力,以工代赈工程在*大地掀起了阵阵热浪,描绘了一幅幅斑斓的画面。“十五”期间,全省共安排以工代赈投资11.56亿元,其中以工代振资金10.78亿元(国债资金3.63亿元,预算内资金7.15亿元),省配套5274.6万元资金,重点用于国家扶贫开发重点县,建设农村小型基础设施工程和减贫致富工程,一是围绕农业生产增收,建设基本农田和农田水利;二是……查看全文>>
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一、成就、问题与展望(一)“十五”主要成就“十五”期间,按照《中国农村扶贫开发纲要(*-2010年)》的要求,我省以工代赈建设纳入实现*在中部崛起和全面建设小康社会的总体部署,坚持开发式扶贫方针,着眼于贫困地区的持续和谐发展,重点扶持贫困地区基础设施建设、生态环境治理,有效改善了贫困群众的生产生活条件,增强了贫困群众的自我积累和自我发展能力,提高了贫困群众的收入水平,促进了贫困地区经济发展,推进了贫困农村和谐社会的建设,为全省扶贫开发做出了重要贡献。“十五”期间,是我省历史上以工代赈投入最多的时期,共投入国家以工代赈资金10.78亿元,其中财政预算内资金7.152亿元、国债资金3.628亿元;……查看全文>>
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完善制度规范管理建设一流以工代赈项目工程xx县地处太行山东南端,长治市东南部,全县版图面积1013平方公里,平均海拔1250米,辖5镇7乡1个经济开发区,391个行政村,总人口28.48万人,其中农业人口25万人,总耕地面积27.2万亩。境内山峦起伏,沟壑纵横,土地贫脊,山区面积占到版图面积的74.5%,人均耕地只有1.1亩,是典型的山区县,2002年被列为国家扶贫开发重点县。近年来,在省市发改委以工代赈办的大力扶持下,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧抓住我县被列为国家扶贫开发重点县的契机,围绕建设一流以工代赈工程这个目标,狠抓项目前期工作,规范项目中后期管理,争取项目和资金数一年一个新台……查看全文>>
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一、以工代赈二十年建设概要(一)二十年建设成就二十年来,**以工代赈投资总额达62.47亿元,其中国家投入以工代赈资金34.67亿元。到目前为止共解决300余万贫困人口的温饱问题,帮助100万低收入贫困人口提高收入。贫困地区;人均纯收入由1985年的209元,增加到**年的1657元,增加了1448元,增长了7.92倍。以工代赈的实施使我区贫困地区的贫困状况得到了明显改善,经济和社会发展取得了较大的进步。为**时期以工代赈建设创造了良好的发展条件,集中体现在以下六个方面:1、农业生产条件明显改善。二十年来,通过开展大规模的水利建设,投入农田水利建设的资金总额达26.70亿元,其中国家以工代赈资……查看全文>>
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目录第一章总论第二章基本情况及现状分析第三章“十一五”期间扶贫以工代赈的基本思路和目标第四章战略重点与重点项目第五章投资估算及资金来源第六章预期效益分析第七章措施与对策第八章附件文本编制:**项目设计:**数据提供:**审定:**第一章总论一、编制规划的依据、目的和意义扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的一项长期而又艰巨的任务,以工代赈是国家为了扶持贫困地区的发展而采取的一项特殊扶贫政策。编制以工代赈建设规划,是搞好新时期以工代赈扶贫工作的一项基础工作。做好以工代赈建设工作,将极大地改善我镇的生产、生活条件和基础设施建设落后的状况,促进区域经济发展,增加农民收入,对解决目前“三农”问题和……查看全文>>
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第一章总则第一条为了规范和加强以工代赈管理,提高以工代赈资金使用效益,根据《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》和《国家以工代赈管理办法》,特制定本办法。第二条以工代赈是一项农村扶贫政策,也是促进区域协调发展,缩小贫富差距,建设社会主义新农村的一项重要措施。是政府直接投资扶持农村贫困地区进行项目建设,以加强贫困地区的基础设施为内容,以缓解和最终消除贫困为目的,通过资金(或实物)投入方式,使贫困地区基础设施条件得以改善,为其经济的发展创造一个相对良好的外部环境,进而促进其自我发展。同时,通过组织贫困地区农牧民参加工程建设,获得一定劳务报酬,直接增加收入,促进脱贫致富。第三条以工代赈遵循……查看全文>>
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第一篇:xx年度发改局以工代赈科科长述职述廉报告xx年度发改局以工代赈科科长述职述廉报告尊敬的主任、各位副主任和同事们:xx年,在委党组的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神和十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕发改委的总体工作要求,认真履行岗位职责,廉洁自律,努力工作,在领导和同事们的关心、支持和帮助下,较好的完成了各项工作任务。现将一年来的学习、工作、思想和作风情况报告如下:一、勤学善思,不断提高综合素质认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,深刻理解其精神实质,努力提高政策理论水平,并结合思想工作实际,加强党性锻炼,不断提升思想境界,增强了政治鉴别力……查看全文>>
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湖北省【发布文号】【发布日期】2004-04-15【生效日期】2004-04-15【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】法律图书馆新法规速递各市、州、县人民政府,省政府各部门:《》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○○四年四月十五日第一章总则第一条第一条为切实加强和规范以工代赈管理,充分发挥以工代赈资金效益,根据《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)》、《财政扶贫资金管理办法》和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定》,针对以工代赈特点和新阶段我省扶贫开发的实际,特制定本办法。第二条第二条凡使用国家以工代赈资金的建设项目,均执行本办法。……查看全文>>
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中华人民共和国国家发展和改革委员会令第41号依据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》和《国家扶贫资金管理办法》,为了规范和加强以工代赈管理,提高以工代赈资金的使用效益,特制定《》,经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过,现予发布,自发布之日施行。国家发展和改革委员会主任:马凯二○○五年十二月二十七日附:第一章总则第一条根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》和《国家扶贫资金管理办法》的有关要求,为了规范和加强以工代赈管理,提高以工代赈资金的使用效益,改善贫困农村生产生活条件和发展环境,帮助贫困……查看全文>>
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重庆市以工代赈管理实施细则解读按::《重庆市以工代赈管理实施细则》(渝文审[2009]5号)已经市政府法制办审查通过并自发布之日起实施。为方便公众及时、全面地了解以工代赈管理实施细则的相关政策,经重庆市政府网站约稿,市发展改革委就相关热点问题予以解读。一、制定实施细则的背景和目的为了进一步规范和加强以工代赈管理,提高以工代赈资金的使用效益,改善贫困农村生产生活条件和发展环境,帮助贫困农民脱贫致富,2005年12月,国家发展改革委制定发布了《国家以工代赈管理办法》,该办法规定“省级发展改革部门应当根据本办法制定本省以工代赈管理实施细则,并报国务院发展改革部门备案”。为此,按照该办法要求,结合我市……查看全文>>
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重庆市以工代赈管理实施细则第一章总则第一条为规范和加强全市以工代赈管理,提高以工代赈资金使用效益,根据《国家以工代赈管理办法》和《重庆市政府投资项目管理办法》的有关规定,结合我市实际,制定本细则。第二条本细则所称以工代赈,是指政府通过投资贫困地区基础设施工程建设,吸纳受赈济者参加工程建设并支付其劳务报酬,以改善贫困地区生产生活条件,帮助贫困群众摆脱贫困的农村扶贫政策和措施。本细则所称以工代赈资金,是指专项用于以工代赈的市级以上的财政性资金。本细则所称以工代赈项目,是指使用以工代赈资金的基础设施建设项目。第三条本市行政辖区内的以工代赈管理,适用于本细则。第四条以工代赈资金投入区域为经国家认定的国……查看全文>>
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山西省以工代赈管理实施细则第一章总则第一条为进一步推动以工代赈管理科学化、规范化、制度化,提高以工代赈精准扶贫,保证以工代赈资金使用安全,促进贫困农民脱贫致富,根据《国家以工代赈管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令2014第19号)和中共山西省委、山西省人民政府印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作实施意见》(晋办发〔2014〕28号)以及国家和山西省有关规定、要求,结合山西实际,制定本实施细则。第二条国家和省安排以工代赈投入建设农村中小型基础设施的相关管理活动,适用本细则。以工代赈,是指政府投资建设公共基础设施工程,受赈济者参加工程建设获得劳务报酬,以此取代直接赈济的一项扶……查看全文>>
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大化县以工代赈管理实施细则2013.3.13制发机关:大化县发展和改革局编号:标题:大化县以工代赈管理实施细则第一章总则第一条为进一步推动大化县以工代赈管理科学化、规范化、制度化,保证以工代赈资金使用安全,提高以工代赈扶贫开发效益,促进贫困农民脱贫致富,根据《国家以工代赈管理办法》、《国家扶贫资金管理办法》及《广西省以工代赈管理实施细则》的有关规定和要求,结合大化实际,制定本实施细则。第二条以工代赈,是指国家和各级政府安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程,贫困农民参加以工代赈工程建设,并获得劳务报酬,直接增加收入,以此取代直接救济的一项农村扶贫政策。第三条以工代赈投入为资金投入。国家以工代……查看全文>>
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四川省以工代赈管理实施细则(征求意见稿)第一章总则第一条为规范和加强以工代赈管理,提高以工代赈资金的使用效益,根据《国家以工代赈管理办法》和《国家扶贫资金管理办法》,结合四川省实际,制定本实施细则。第二条以工代赈实施范围主要是国家扶贫开发工作重点地区,适当兼顾非国家扶贫开发工作重点地区的贫困乡村。贫困人口集中的大小凉山彝区、川西北藏区、秦巴山区(四川部分)、乌蒙山区(四川部分)、革命老区等,是全省以工代赈扶持的重点地区。第三条以工代赈投入坚持因地制宜、综合治理、连片扶贫、突出重点、讲求实效的原则。第四条以工代赈投入为资金投入。国家以工代赈投入纳入中央财政预算,省及市(州)、县以工代赈投入纳入同……查看全文>>
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重庆市以工代赈管理实施细则解读2009年03月16日11:36:43重庆市政府公众信息网按::《重庆市以工代赈管理实施细则》(渝文审[2009]5号)已经市政府法制办审查通过并自发布之日起实施。为方便公众及时、全面地了解以工代赈管理实施细则的相关政策,经重庆市政府网站约稿,市发展改革委就相关热点问题予以解读。一、制定实施细则的背景和目的为了进一步规范和加强以工代赈管理,提高以工代赈资金的使用效益,改善贫困农村生产生活条件和发展环境,帮助贫困农民脱贫致富,2005年12月,国家发展改革委制定发布了《国家以工代赈管理办法》,该办法规定“省级发展改革部门应当根据本办法制定本省以工代赈管理实施细则,并……查看全文>>
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山西省以工代赈管理实施细则第一章总则第一条为进一步推动以工代赈管理科学化、规范化、制度化,提高以工代赈精准扶贫,保证以工代赈资金使用安全,促进贫困农民脱贫致富,根据《国家以工代赈管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令2014第19号)和中共山西省委、山西省人民政府印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作实施意见》(晋办发〔2014〕28号)以及国家和山西省有关规定、要求,结合山西实际,制定本实施细则。第二条国家和省安排以工代赈投入建设农村中小型基础设施的相关管理活动,适用本细则。以工代赈,是指政府投资建设公共基础设施工程,受赈济者参加工程建设获得劳务报酬,以此取代直接赈济的一项扶……查看全文>>
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大化县以工代赈管理实施细则2013.3.13制发机关:大化县发展和改革局编号:标题:大化县以工代赈管理实施细则第一章总则第一条为进一步推动大化县以工代赈管理科学化、规范化、制度化,保证以工代赈资金使用安全,提高以工代赈扶贫开发效益,促进贫困农民脱贫致富,根据《国家以工代赈管理办法》、《国家扶贫资金管理办法》及《广西省以工代赈管理实施细则》的有关规定和要求,结合大化实际,制定本实施细则。第二条以工代赈,是指国家和各级政府安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程,贫困农民参加以工代赈工程建设,并获得劳务报酬,直接增加收入,以此取代直接救济的一项农村扶贫政策。第三条以工代赈投入为资金投入。国家以工代……查看全文>>
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重庆市以工代赈管理实施细则解读按::《重庆市以工代赈管理实施细则》(渝文审[2009]5号)已经市政府法制办审查通过并自发布之日起实施。为方便公众及时、全面地了解以工代赈管理实施细则的相关政策,经重庆市政府网站约稿,市发展改革委就相关热点问题予以解读。一、制定实施细则的背景和目的为了进一步规范和加强以工代赈管理,提高以工代赈资金的使用效益,改善贫困农村生产生活条件和发展环境,帮助贫困农民脱贫致富,2005年12月,国家发展改革委制定发布了《国家以工代赈管理办法》,该办法规定“省级发展改革部门应当根据本办法制定本省以工代赈管理实施细则,并报国务院发展改革部门备案”。为此,按照该办法要求,结合我市……查看全文>>
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重庆市以工代赈管理实施细则第一章总则第一条为规范和加强全市以工代赈管理,提高以工代赈资金使用效益,根据《国家以工代赈管理办法》和《重庆市政府投资项目管理办法》的有关规定,结合我市实际,制定本细则。第二条本细则所称以工代赈,是指政府通过投资贫困地区基础设施工程建设,吸纳受赈济者参加工程建设并支付其劳务报酬,以改善贫困地区生产生活条件,帮助贫困群众摆脱贫困的农村扶贫政策和措施。本细则所称以工代赈资金,是指专项用于以工代赈的市级以上的财政性资金。本细则所称以工代赈项目,是指使用以工代赈资金的基础设施建设项目。第三条本市行政辖区内的以工代赈管理,适用于本细则。第四条以工代赈资金投入区域为经国家认定的国……查看全文>>
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奈曼旗2005年到2013年以工代赈示范工程总结奈曼旗位于内蒙古通辽市西南部,科尔沁沙地南缘,属国家扶贫开发工作重点旗县之一。总土地面积8120km2,辖12个苏木镇、9个国营林场圃和1个国营农场,355个嘎查村。奈曼旗共有人口43.7万人。目前,奈曼旗农村牧区贫困户20160户,农牧民贫困人口100800人,贫困发生率32.7%。农村牧区贫困问题比较突出,主要集中在“南山中沙北平原”(南部山丘土地瘠薄地带、中部沙漠边缘地带、北部平原耕地盐碱化严重地带),贫困面大,分布相对集中,呈现明显区域性特征。从上世纪八十所代中期国家开始有组织、有计划、大规模地开展农村扶贫开发以来,奈曼旗严格以工代赈项目……查看全文>>
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