为政之道，要在得人；治党治国，重在治吏。对于执政党来说，巩固执政地位、实现执政纲领，最关键的是干部问题。十一届三中全会以来，我们党坚持任人唯贤的干部路线，坚持“四化”方针和德才兼备原则，大力推进干部制度改革，不断提高干部工作的科学化、民主化、制度化水平，培养造就了一批又一批德才素质较高、能够担当重任的领导人才，为推进中国特色社会主义事业提供了坚强组织保证。但是也要清醒地看到，当前干部制度改革仍然滞后于经济体制改革，干部工作中还存在不少突出问题：一些陈旧的思想观念、习惯做法在少数人头脑中根深蒂固，一些体制、机制方面的深层次矛盾未能得到有效破解，个别地方和部门选人用人不正之风仍在滋生和蔓延，少数干……查看全文>>
深入开展工程建设领域纪检监察工作是规范行政行为，实现“优质工程，廉洁工程”的重要保证，也是纪检监察工作服务经济建设大局的具体体现，必须在加大人员教育、质量监督和问题查处的力度上下功夫、见成效。要深化教育，加大治本力度。工程项目的建设成功与否，关键取决于参与建设的各级干部。各级干部的手中都握有一定的权力，这些权力既是完成任务的条件，也是滋生腐败的土壤。实践证明，腐败行为往往起源于最初微弱的腐败意识。加强思想道德教育是反腐败的第一道防线，凡参加工程建设规划、管理、采购、施工、监理等工作的人员都必须自觉接受反腐败教育。各级要运用多种形式，开展经常性的法纪教育，不仅把廉政教育落实到所有工程管理责任人员……查看全文>>
近年来，*县在培养选拔年轻干部工作方面，结合全县领导班子和领导干部队伍的实际，抓住县直机构改革和乡镇换届的契机，认真贯彻上级的文件和要求，进一步更新观念，落实措施，完善机制，切实把培养选拔年轻干部工作摆上重要的议事日程，抓紧抓好，取得了比较明显的成效。目前，全县15个乡镇党政班子成员中，40岁左右及其以下的干部占71.3%；每个乡镇班子中均有30岁左右的干部；在县直部委办局领导班子中，年轻干部所占的比重也有了较大的提高，从而使乡镇班子、县直局级班子的年龄、文化、专业结构得到了改善，整体功能得到了增强，较好地促进了“三个文明”建设的发展。一、抓更新，树立正确的用人观念思想是行动的先导。推进干部队……查看全文>>
年八月，我院被市院列为执法监察工作的试点单位，院党组高度重视，按照市院的要求和部署，根据省院开展执法监察试点工作的实施意见要求，我院认真组织和贯彻落实了执法监察的方案，确立了对2001年至2002年6月期间的68件涉及扣押案款案物的案件和2002年全年的40件不批准逮捕案件进行执法监察的活动部署。在执法监察活动中，我院把执法监察同全市检察机关开展的转变执法理念活动相结合，以监察促全院执法理念的创新，树立干警人性化、服务化、效果化的办案理念，不断深化执法监察活动的实效，在加强队伍建设，转变干警执法理念方面，取得了一定的成效。我们的做法和体会主要是：一、正确认识执法监察，理解执法监察内涵在开展执法……查看全文>>
去年八月，我院被市院列为执法监察工作的试点单位，院党组高度重视，按照市院的要求和部署，根据省院开展执法监察试点工作的实施意见要求，我院认真组织和贯彻落实了执法监察的方案，确立了对*年至*年6月期间的68件涉及扣押案款案物的案件和*年全年的40件不批准逮捕案件进行执法监察的活动部署。在执法监察活动中，我院把执法监察同全市检察机关开展的转变执法理念活动相结合，以监察促全院执法理念的创新，树立干警人性化、服务化、效果化的办案理念，不断深化执法监察活动的实效，在加强队伍建设，转变干警执法理念方面，取得了一定的成效。我们的做法和体会主要是：一、正确认识执法监察，理解执法监察内涵在开展执法监察活动初期，有……查看全文>>
*镇今年党风廉政建设宣传教育工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和中纪委十七届二次全会、省、市、县纪委全会精神，进一步教育广大党员和干部树立科学的发展观，正确的政绩观和马克思主义的群众观，树立正确的权力观、地位观，利益观，全面贯彻落实“为民、务实、清廉”和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，把党风廉政建设工作与促进全镇经济发展、社会稳定紧密结合起来，把党风廉政建设、“三个文明”和构建和谐社会紧密结合起来，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，与时俱进、不断取得党风廉政建设和反……查看全文>>
惩处是一种特殊的预防形式。对职务犯罪分子，只有严厉查处，才能惩治犯罪，警示他人，才能进一步强化法律的威慑作用，取得更好的预防效果。但是，有的人对法律威慑力的构成和充分发挥作用的认识却存在偏差，认为法律的威慑力尤其是刑法的威慑力主要依靠惩罚的严厉性，把威慑力简单等同于严厉的刑罚。事实上，包括刑法在内的法律的威慑力，是源于责任的严格性、及时性和不可避免性。责任的严格要求性尤其是刑罚的严厉性，对发挥法律的威慑作用固然重要，如有时对故意犯罪分子适用死刑，能够起到“杀鸡吓猴”的效果。但同时应当看到，就一些贪利性、谋利性职务犯罪而言，尽管犯罪分子对刑罚的公务员之家版权所有严厉性会有所顾忌，迫使其计算犯罪利……查看全文>>
我们里木店镇现有9个行政村，43个自然屯，耕地面积10.8万亩，总户数5650户，人口2.2万人，其中农业户数5520户，农业人口2.1万人，农村劳动力1.2万人。近年来，我镇从转变观念入手，把农村富余劳动力转移上升为镇域经济发展中的一个重要产业来抓。坚持发挥资源优势、区位优势，面向全国打造连锁平台，实行政府领办，群众主办，内转外输，结合发展，有力地促进了农村剩余劳动力转移，截止到2004年6月末，我镇共转移农村劳动力8750人，占劳动力总资源的71％，其中内转4230人，外输4520人，创收4.8亿元，比上年增长167%，农民人均增收810元。我们的主要做法是：一、优化产业结构，千方百计挖掘……查看全文>>
做好干部监督管理工作，对于防止、纠正干部队伍中的不正之风和腐败现象，具有十分重要的意义。干部监督管理不到位，不仅会毁掉一批干部，更会影响一地政权稳定，耽误一域经济发展，败坏一方社会风气。近年来我们在市委组织部的具体指导下，以建设高素质干部队伍为根本目标，采取有力措施，不断加大干部监督管理工作力度，规范全县各级干部行为，取得了初步成效。我们的主要做法和体会是：一、在制度上，加大创新力度，完善监督管理体系为了使我县干部监督管理工作逐步走上规范化、制度化的轨道，近年来，我们在干部监督管理方面先后出台和完善了一系列制度。一是在规范选人用人行为方面，充分体现公开、公正的原则，出台了干部任前公示制、竞争上……查看全文>>
近年来，宁江区委始终坚持把农村实用人才开发作为人才工作的重点来抓，不断探索，大胆创新，农村实用人才队伍建设步伐明显加快。目前全区农村实用人才总量已达8850人，占农业总人口的3.7%，农村实用人才已成为引领全区农村经济发展的主力军。一是加强领导，落实责任。年初，组织召开了区人才工作领导小组会议，对全区农村实用人才开发工作进行了认真部署，结合宁江实际，确定了十个农村实用人才开发工程，制定并下发了《宁江区建设社会主义新农村实用人才开发工作实施方案》。并把工作任务量化分解到各区直部门，进一步明确了责任分工，确保工作落到实处。二是建立基地，强化队伍。2005年，在全区5个乡镇成立了8所农民技术培训学校……查看全文>>
今年以来，为适应财政体制改革新形势，更好履行工商职能，促进监管工作再上新台阶，我们***工商分局积极创新工作思路，完善考核机制，强化考评力度，重在全面提高人员素质、最大限度调动人员积极性上下功夫，现已初见成效，主要做法是：一、统一认识，转变观念，不断增强队伍凝聚力200年，由于公园商场事件被一票否决，连续市局先进的步伐被截止。为及时扭转被动局面，打好翻身仗，分局领导和有关部门多次深入基层调研，并6次召开党组会、局务会和全员大会，分析形势，研究对策，统一思想，制定方案。不少人在问，由于工资制度改革，物质奖励被取消，用什么办法才能保持目标考核的生命力，缺少既得利益的刺激，旺盛的干劲能否持久。并逐一……查看全文>>
加强行风建设，重在抓落实。近日，为全面贯彻落实国家局“两抓、两提高”工作方针，徐水县质监局充分发挥部门职能作用，进一步加大对企业服务的力度，提高企业的质量管理意识和质量总体水平，并制定13条服务企业的具体措施，以促进县域经济健康、有序发展。一、各股、所、队按照职能分工认真搞好企业普查，摸清企业产品执行标准、计量和质量管理方面的底数，摸清企业生产经营的底数，摸清企业需要质监提供服务的底数，建立企业质量技术监督档案，实行“服务卡”制度，有针对性的帮扶企业；二、帮助企业建立“四个”体系，即：建立标准化体系，规避风险，突破技术壁垒；建立计量检测体系，确保计量数据准确可靠；建立质量检测体系，把好产品质量……查看全文>>
11月17日，封面新闻记者从教育部获悉，教育部发布《关于做好北方地区农村学校冬季取暖工作的通知》，其中明确加大财政支持力度，不让一所学校因为缺钱而受寒。统筹安排生均公用经费支出，对供暖期较长地区学校、贫困地区薄弱学校、寄宿制学校、小规模学校、农村教学点给予经费倾斜。 通知指出，今年国际市场能源价格持续走高，国内煤炭、电力供应持续偏紧，能源供应保障问题引发社会关切，供暖季中小学校特别是北方地区农村学校的取暖保障工作是重中之重，进一步增强工作的责任感和紧迫感，强化责任担当，主动作为，全力确保区域内每一所学校特别是农村中小学校的取暖设施安全运转，温暖过冬……查看全文>>
其中明确加大财政支持力度，不让一所学校因为缺钱而受寒。统筹安排生均公用经费支出，对供暖期较长地区学校、贫困地区薄弱学校、寄宿制学校、小规模学校、农村教学点给予经费倾斜。 通知指出，今年国际市场能源价格持续走高，国内煤炭、电力供应持续偏紧，能源供应保障问题引发社会关切，供暖季中小学校特别是北方地区农村学校的取暖保障工作是重中之重，进一步增强工作的责任感和紧迫感，强化责任担当，主动作为，全力确保区域内每一所学校特别是农村中小学校的取暖设施安全运转，温暖过冬。 支持有条件的地区探索将学校取暖按供暖面积拨付经费、实行供热计量收费、集中……查看全文>>
安全问题是一个复杂的系统工程，是一项长期而复杂的艰巨任务。建议从教育到责任落实，环环紧扣，进一步加大安全生产等有关安全事故的监督管理，预防事故发生。**委员：您提出的关于“强化安全意识，加大管理监督力度”的提案收悉，现答复如下：一、全面开展安全生产大检查活动去年6月下旬—8月底，在全区范围内开展了70天的安全生产大检查活动，查处整改了一大批安全隐患，政府监管和企业安全管理水平得到了很大提高。今年，在借鉴去年经验的基础上，经区政府研究，决定从4月28日全区安全生产工作会议开始至6月30日，利用2个月的时间，在全区范围内再次集中开展安全生产大检查活动，全面排查治理隐患。对此，区政府成立了由区长任组……查看全文>>
为全面贯彻落实《市人民政府贯彻国务院关于保险业改革发展若干意见的实施意见》（渝府发〔〕136号）精神，根据《市人民政府办公室关于印发大力发展责任保险的实施意见的通知》（渝办发〔〕159号）的有关要求，结合实际，现就大力推进责任险工作提出如下实施意见：一、重要意义责任保险是以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险，是市场经济条件下管理社会公共风险的重要手段。发展责任保险，通过建立市场化的风险转移机制和社会管理机制，有利于增强社会安全防范意识，提高风险管理水平，防范和化解各类安全事故风险；有利于妥善处理安全事故引发的社会矛盾纠纷，减轻政府救助负担，及时恢复生产生活秩序，维护公众利益，促……查看全文>>
近期，由于国际石油、粮食等价格上扬，农资价格也势涨船高，本来是非常正常的价格波动，但不乏有些经销商，随意台高物价，获取不当利益，严重影响着农民的农业发展积极性。同时，随着农资市场开放经营，一些质量不过关的种子、化肥、农药等农资坑农事件时有发生，这是市场监管不力，市场管理不规范所造成的。农资市场的监管涉及技术监督局、工商局、农业局、价格等部门多头监管，容易造成管理盲区和漏洞，形不成监管合力。相关职能部门因受人力、物力限制等因素影响，使农资品质、价格得不到保障。建议意见。要求政府有关部门引导农资企业行业做好自律工作，注重行业的经济效益和社会效益并举，加大政府的监督力度，杜绝制假、售假的坑农行为，急……查看全文>>
一、明确信贷投向，实施对县域经济的重点扶持按照区别对待、有保有压的原则，加大对民生工程、“三农”、中小企业、重大工程建设、节能减排、科技创新、技术改造的信贷支持，同时，适当控制对一般加工业的贷款，限制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业、劣质企业的贷款。具体信贷投向为：工业方面。根据县委、政府突出抓好“四个重点”，促进工业转型增效的部署，以国家产业政策和市场需求为导向，加大对县域工业经济的支持力度。县级各国有商业银行要改进信贷投放方式，重点支持恒达煤气化循环经济工业园、山晋碳素石墨化阴极碳块、中煤京达余热发电、广誉远国药龟龄集保健酒、黄河中药延龄御酒等项目建设和铸造企业的升级改造；有效支持有竞争……查看全文>>
为进一步加快贫困农民增收步伐，促进贫困地区农业增效，逐步改变贫困农村经济和各项社会事业落后状况，推动农村全面建设小康社会的实现，现就进一步推进*市农村扶贫开发工作提出如下意见。一、进一步明确新时期扶贫开发工作的总体任务农村扶贫开发是一项长期性和艰巨性的工作，各级各部门要以高度的政治责任感和使命感，按照“三个代表”重要思想和*全会关于“完善扶贫开发机制”的要求，树立全面、协调、可持续发展观，加强领导，增加投入，突出重点，狠抓落实，大力实施产业、科教扶贫，以改善农村贫困地区的生产生活条件和增加农民收入为核心，巩固扶贫成果，加快贫困农民的增收步伐，提高贫困农民的生活质量和综合素质，增强自*发展、自*……查看全文>>
为了进一步加大企改工作力度，加快企改工作步伐，强化领导责任意识，形成领导抓、抓领导的工作局面，确保全县企改工作按期完成，根据县委、县政府对国企改革的总体要求，总结去年改革改制中的经验与问题，就全县今年的企改工作提出如下安排：一、指导思想以邓小平理论和**重要思想为指导，贯彻党的**精神和市企改工作会议精神，树立科学发展观，坚持改革发展不动摇，加快结构调整，全力推动国企改革步伐，以建设和谐社会为目标，合理解决改革发展稳定关系，明确工作重点，落实领导的工作责任，采取有效措施，集中人力，物力和财力打好攻坚战，确保年底完成全县企改工作任务。二、目标任务纳入今年改制的23户国有企业，7户集体企业，市上要……查看全文>>
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