如何加大内部监督力度提高队伍执法水平

去年八月，我院被市院列为执法监察工作的试点单位，院党组高度重视，按照市院的要求和部署，根据省院开展执法监察试点工作的实施意见要求，我院认真组织和贯彻落实了执法监察的方案，确立了对*年至*年6月期间的68件涉及扣押案款案物的案件和*年全年的40件不批准逮捕案件进行执法监察的活动部署。在执法监察活动中，我院把执法监察同全市检察机关开展的转变执法理念活动相结合，以监察促全院执法理念的创新，树立干警人性化、服务化、效果化的办案理念，不断深化执法监察活动的实效，在加强队伍建设，转变干警执法理念方面，取得了一定的成效。我们的做法和体会主要是：

一、正确认识执法监察，理解执法监察内涵

在开展执法监察活动初期，有的干警提出了“案件复查我们年年都要查，现在又要进行执法监察，是不是有必要”，针对这个问题，为了澄清干警对执法监察和案件复查关系的认识，院党组专门组织了纪检监察部门专题学习了《监察工作条例》和有关纪检监察工作会议精神，适时地召开全院干警大会和干警代表座谈会，消除部分干警对执法监察认识的误区。通过教育，使全院干警认识到了执法监察是加强自身执法水平和转变执法理念的一个重要监督方式，是围绕检察机关自身的执法活动进行监督。执法监察和案件复查不同，案件复查侧重的是案件本身处理的是否公正、是否存在瑕疵，而执法监察侧重的是在办理案件过程中案件承办人是否严格遵循了程序的规定，在办案中是否遵守有关法律和规定，是否有严谨的办案作风，是否能做到廉洁守纪，忠实于宪法和法律，树立检察队伍的良好形象。由于解决了思想困惑，澄清了干警对执法监察工作的误区，为后来进行的执法监察工作提供了良好的先决条件。干警们纷纷表示，执法监察工作很有必要，这是加强检察机关内部监督、提高自身素质的的一个重要途径，能使我们认识到自己存在的问题和不足，弥补了以往存在的单纯复查案件实体本身而不注意加强对办案程序和办案理念监督的缺陷。

二、以执法监察为契机，提高队伍整体素质

“强化监督、公正执法”，这是检察工作的永恒主题。对于强化监督，院党组认为，我们不仅要充分发挥检察机关的职能，加强对法律实施的监督，我们更要加强对自身的监督，加强对队伍建设的监督。执法监察监督是检察机关加强自身建设一个重要方式，是确保干警公正执法、文明办案的重要途径。我院一贯重视执法监察监督在队伍建设中的作用，通过健全监察机构和制度、开展行之有效的执法监督等方式来不断加强全院队伍建设，在全院干警中树立“遵规守纪、廉洁奉公”的高尚道德情操，确保全院干警“一个不掉队、一个不落后、一个不违规”。