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为建立适应社会主义市场经济体制要求的城镇供热新体制,促进建筑节能,满足人民生活水平提高的要求,从根本上解决我国采暖地区城镇居民的供热采暖问题,根据国务院领导“改革城镇供热体制应抓紧试点,在试点基础上再行推开”的指示,现对城镇供热体制改革试点工作提出如下指导意见:一、城镇供热体制改革试点的指导思想、主要内容和基本原则(一)城镇供热体制改革试点的指导思想是。稳步推进城镇用热商品化、供热社会化,逐步建立符合我国国情、适应社会主义市场经济体制要求的城镇供热新体制;加大技术创新力度,促进节能建筑的推广应用,推进城镇供热事业的健康发展,更好地满足人民生活水平提高的需要,推动城市建设的可持续发展。(二)城镇……查看全文>>
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为贯彻落实党的十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的战略部署,深化经济体制改革,促进经济社会全面发展,十六届中央委员会第三次全体会议讨论了关于完善社会主义市场经济体制的若干重大问题,并作出如下决定。一、我国经济体制改革面临的形势和任务(1)深化经济体制改革的重要性和紧迫性。十一届三中全会开始改革开放、十四大确定社会主义市场经济体制改革目标以及十四届三中全会作出相关决定以来,我国经济体制改革在理论和实践上取得重大进展。社会主义市场经济体制初步建立,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立,全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。改革的不……查看全文>>
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为贯彻落实党的十七大精神,中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议研究了深化行政管理体制改革问题,提出如下意见。一、深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性党中央、国务院历来高度重视行政管理体制改革。改革开放特别是党的十六大以来,不断推进行政管理体制改革,加强政府自身建设,取得了明显成效。经过多年努力,政府职能转变迈出重要步伐,市场配置资源的基础性作用显著增强,社会管理和公共服务得到加强;政府组织机构逐步优化,公务员队伍结构明显改善;科学民主决策水平不断提高,依法行政稳步推进,行政监督进一步强化;廉政建设和反腐败工作深入开展。从总体上看,我国的行政管理体制基本适应经济社会发展的要求,有力保障了改……查看全文>>
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为贯彻落实党的十七大精神,中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议研究了深化行政管理体制改革问题,提出如下意见。一、深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性党中央、国务院历来高度重视行政管理体制改革。改革开放特别是党的*以来,不断推进行政管理体制改革,加强政府自身建设,取得了明显成效。经过多年努力,政府职能转变迈出重要步伐,市场配置资源的基础性作用显著增强,社会管理和公共服务得到加强;政府组织机构逐步优化,公务员队伍结构明显改善;科学民主决策水平不断提高,依法行政稳步推进,行政监督进一步强化;廉政建设和反腐败工作深入开展。从总体上看,我国的行政管理体制基本适应经济社会发展的要求,有力保障了改革开……查看全文>>
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一、巩固“两放开一调整”的改革成果,进一步完善粮食购销市场化改革1.全面、正确地理解和把握中央关于粮食流通体制改革各项政策的核心内容。去年,我省在全国粮食主产区率先实行“放开粮食购销市场,放开粮食收购价格,调整粮食补贴方式”改革。今年,国务院在总结经验、完善政策的基础上,作出了全面放开粮食收购市场的重大决策。总体目标和主要任务是:“放开收购市场,直接补贴粮农,转换企业机制,维护市场秩序,加强宏观调控”。深化粮食流通体制改革必须坚持有利于发展粮食生产,有利于种粮农民增收,有利于粮食市场稳定,有利于国家粮食安全;必须正确处理好放开粮食收购市场与加强和改善宏观调控的关系,确保粮食供应,保持粮价的合理……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:**年以来,各地区、各部门按照党中央、国务院的部署,积极稳妥地推进以市场为取向的粮食流通体制改革,保护广大农民利益,促进农业生产结构调整和粮食生产与流通。随着国民经济市场化程度的提高,粮食流通体制改革的深入和农村税费改革的全面实行,当前进一步推进粮食购销市场化改革的条件已经基本具备。按照党的十六届三中全会精神,国务院决定,在总结经验、完善政策的基础上,**年全面放开粮食收购市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革。粮食流通体制改革,必须有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安定,这是实践“三个代表”重要思想的具体……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近两年来,党中央、国务院审时度势,果断决策,科学实施宏观调控,经济和社会发展取得了突出成就。但是,宏观调控的实践也表明,生产力发展的体制障碍仍未消除,推进改革十分重要和紧迫。解决经济运行中的突出矛盾和问题,巩固和发展宏观调控成果,调整经济结构,实现经济增长方式转变,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,都需要加快推进改革。20**年是改革攻坚的关键一年,要抓住当前有利时机,把改革放到突出位置上,用更大的力量推进经济体制改革。20**年推进经济体制改革的总体要求是:认真贯彻党的**、**和中央经济工作会议精神,紧扣影响经济社会发展的突出……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近两年来,党中央、国务院审时度势,果断决策,科学实施宏观调控,经济和社会发展取得了突出成就。但是,宏观调控的实践也表明,生产力发展的体制障碍仍未消除,推进改革十分重要和紧迫。解决经济运行中的突出矛盾和问题,巩固和发展宏观调控成果,调整经济结构,实现经济增长方式转变,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,都需要加快推进改革。20**年是改革攻坚的关键一年,要抓住当前有利时机,把改革放到突出位置上,用更大的力量推进经济体制改革。20**年推进经济体制改革的总体要求是:认真贯彻党的十六大、十六届三中四中全会和中央经济工作会议精神,紧扣影响经……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:20**年以来,各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发〔20**〕17号)精神,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。当前,粮食流通体制改革已进入关键时期,为妥善解决改革中出现的新问题,以科学发展观为统领,坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路,进一步完善政策措施,健全体制机制,加大改革力度,确保粮食流通体制改革的顺利推进,现提出以下意见:一、加快推进国有粮食购销企业改革,切实转换企业经营机制(一)切实使国有粮食购销企业真正成为市场主体。各级粮食行政管理部门要依法加强对全社会粮食……查看全文>>
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20*年以来,各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发〔20*〕17号)精神,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。当前,粮食流通体制改革已进入关键时期,为妥善解决改革中出现的新问题,以科学发展观为统领,坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路,进一步完善政策措施,健全体制机制,加大改革力度,确保粮食流通体制改革的顺利推进,现提出以下意见:一、加快推进国有粮食购销企业改革,切实转换企业经营机制(一)切实使国有粮食购销企业真正成为市场主体。各级粮食行政管理部门要依法加强对全社会粮食市场主体的指导、监督、检查和服务,不得直接干预企业的日常经营……查看全文>>
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各市(州)人民政府,省直各部门:20**年是党的十七大召开后的第一年,也是改革开放30周年,尤其是5月我省遭受特大地震灾害,给全省改革开放提出了新的任务要求。今年,全省经济体制改革工作要深入贯彻党的十七大、十七届二中全会和省委九届四次、五次全会精神,把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向,坚持“一主、三化、三加强”的基本思路,把地震灾后恢复重建的当前迫切需要与经济社会发展的长远目标结合起来,用改革创新的办法推进灾后重建,建立搞好灾后重建、推动科学发展、促进社会和谐的体制机制,为我省地震灾后恢复重建、建设**经济发展高地提供强大动力和体制保障。现根据国务院部署,结合我省实际,提出我省……查看全文>>
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《意见》所列*年改革工作共涉及八大领域,三十项具体任务,涵盖行政管理体制、基本经济制度、农村经济体制、现代市场体系、金融财税投资体制、资源价格、社会事业等重点领域和关键环节的改革。*年经济体制改革工作指导思想是。以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,围绕进一步完善社会主义市场经济体制、调整经济结构和转变经济增长方式、加强资源节约和环境保护、促进社会发展和解决民生问题,用更大力量推进经济体制改革,力争在一些重要领域和关键环节取得新突破,为经济社会发展提供强有力的体制保障。《意见》全新表述了改革基本原则。坚持以改革促发展,用改革的方法解决……查看全文>>
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各自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:*年以来,各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发〔*〕17号)精神,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。当前,粮食流通体制改革已进入关键时期,为妥善解决改革中出现的新问题,以科学发展观为统领,坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路,进一步完善政策措施,健全体制机制,加大改革力度,确保粮食流通体制改革的顺利推进,现提出以下意见:一、加快推进国有粮食购销企业改革,切实转换企业经营机制(一)切实使国有粮食购销企业真正成为市场主体。各级粮食行政管理部门要依法加强对全社会粮食市场主体的指导、……查看全文>>
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根据省政府《关于建立改革工作机制加强改革统筹协调的通知》(浙政发〔2006〕19号)精神,结合我市实际,现就统筹协调全市经济体制改革工作提出如下意见:一、深化对改革重要性、必要性的认识改革开放以来,我市依靠体制机制先发优势,经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头,但改革不够到位、体制不够完善、机制不够协调的问题仍然存在,改革的系统性、复杂性、艰巨性和紧迫性日益增强。再创我市体制机制新优势,落实科学发展观,构建和谐社会,促进经济社会全面可持续发展,必须坚定不移地依靠改革、深化改革。各级各部门要以更大的决心推动改革,采取切实有效措施,在改革创新上取得新突破,为新一轮发展提供强大动力;要增强改革的……查看全文>>
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**年是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。**年我市经济体制改革的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届六中全会和市委五届十二次全会、全市经济工作会议精神,围绕加快形成落实科学发展观的体制保障的目标,紧扣“转变经济增长方式、建设公共服务型政府、社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会”等主题,突出改善环境和激发活力,扎实推进重点领域和关键环节的各项改革。一、积极推进行政管理体制改革,加快政府职能转变1.深化行政审批制度改革。继续减少审批项目,简化审批环节,加快构建多级联网的行政审批电子政务平台,逐步推行网上审批方式。探索“……查看全文>>
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农村公路(指县道、乡道和村道,下同)是我市公路网络的重要组成部分,是农村重要的公益性基础设施。为切实适应社会主义新农村建设的发展需要,不断巩固农村公路建设成果,进一步提高农村公路的管理养护水平,根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发﹝2005﹞49号)、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省农村公路管理养护体制改革方案的通知》(浙政办发﹝2008﹞4号)等文件精神,在前阶段调研、宣传和改革试点工作的基础上,结合我市实际,制定本实施意见。一、指导思想和目标(一)指导思想以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照加强政府公共服务职能,坚持农村公路建、管、养并……查看全文>>
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根据《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》(中发〔2005〕14号)和《安徽省文化体制改革试点工作意见》(皖办发〔2005〕18号)精神,结合我市实际,现就深化文化体制改革提出如下意见:一、进一步提高对文化体制改革重要性和迫切性的认识,切实加强领导1、充分认识文化体制改革的重要意义。当今世界,文化与经济、政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中,繁荣和发展社会主义先进文化具有全局性、战略性的地位和作用。深化文化体制改革,加快文化事业和文化产业发展,对于落实科学发展观,加快社会主义现代化建设,提升综合国力,实现经济、政……查看全文>>
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各街镇乡人民政府(办事处),县府有关部门:根据《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)和《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[**]17号)以及市政府《关于深化粮食流通体制改革的意见》(渝府发[**]94号)精神,按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全的原则,结合我县粮食流通工作的实际,进一步推进我县粮食流通体制和国有粮食企业改革。一、总体目标我县深化粮食流通体制改革的总体目标是。充分发挥市场化机制在配置粮食资源中的基础性作用,建立健全粮食购销市场化机制,实现粮食市场主体多元化;推进国有粮食企业改革发展,转换经营机制,增强企业造血功能,……查看全文>>
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根据《**市人民政府办公厅转发国务院办公厅转发发展改革委关于**年深化经济体制改革工作意见的通知》(**办发〔**〕223号)精神,结合实际,现就我县**年深化经济体制改革工作提出以下意见:一、指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,围绕“314”总体部署,抓住我市成为全国统筹城乡综合配套改革试验区的重大机遇,认真贯彻落实市第三次党代会精神,着眼于建立城乡统筹发展的体制机制,进一步完善社会主义市场经济体制、调整经济结构和转变增长方式、加强资源节约和环境保护、促进社会发展和解决民生问题,全面推进经济体制改革……查看全文>>
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一、深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性党中央、国务院历来高度重视行政管理体制改革。改革开放特别是党的十六大以来,不断推进行政管理体制改革,加强政府自身建设,取得了明显成效。经过多年努力,政府职能转变迈出重要步伐,市场配置资源的基础性作用显著增强,社会管理和公共服务得到加强;政府组织机构逐步优化,公务员队伍结构明显改善;科学民主决策水平不断提高,依法行政稳步推进,行政监督进一步强化;廉政建设和反腐败工作深入开展。从总体上看,我国的行政管理体制基本适应经济社会发展的要求,有力保障了改革开放和社会主义现代化建设事业的发展。当前,我国正处于全面建设小康社会新的历史起点,改革开放进入关键时期。面对新形……查看全文>>
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