中国农村税费制度与土地制度高度相关。以土地占有关系为主的财产关系变迁是农村税费制度改革的依据。中国农村税费问题与农民负担高度相关。农民负担现象上看是征收多少的问题，本质上是政府既不可能对农村提供公共品，也无法与高度分散的亿农民进行交易。亦即：政府为了维持农村现行管理体制而支付的制度成本太高了。这当然不是通过立法或加强教育能够解决的。因此，对中国农村税费问题的研究，基本上不能套用西方建立在公民社会基础上的税费概念；也不能寄希望于传统的政治手段。本文总结的试验区经过实践检验的教训是：切不可脱离其他制度环境的约束单纯进行税费制度改革。一、背景说明历史上由于农村人口庞大、农业剩余少，农民作为纳税主体数……查看全文>>
机械的涉农部门改制阻断了农民增收的潜力。面对大好的农业政策，农民实质性增收无奈。随着农村涉农技术服务部门的转型，乡镇政府服务农业的职能，不仅没有得到及时的强化，而且因机构改革中的混乱而被削弱。因此，即使现在有建国以来国家少有的扶农政策，农民也很难立刻从政策中得到真正实惠。首先，农技部门〈植保站、兽医站、水产站和林业站〉改制，使农民失去了获取新技术、新品种的窗口。因为知识的贫乏和技术的不足，是大多农民与生俱来的短腿。因无法接受新技术，农民的种养植水平和品种的更新换代，仍停留在上世纪八、九十年代，农业效益低下，产量低水平徘徊，即使增产也，难达到增收目的。特别是在农村经济转型的今天，调整农业产业结构……查看全文>>
不久前中央经济工作会议上，胡锦涛总书记再次强调：“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。温家宝总理指出：“要下决心合理调整国民收入分配格局，实行工业反哺农业，城市支持农村的方针”，中国农民承担了两千年的“皇粮国税”终于走完了历史，中国农村迎来了“后税费时代”。过去的三农问题，主要是农民的负担过重及不平等的城乡二元结构导致的。随着后税费时代的到来，三农问题研究要“与时俱进”，在此基础上我们提出后税费时代三农研究的一些基本思路。二，“社会幸福”导向是后税费时代三农研究的基本方向中央提出了“以人为本”的科学发展观和建设和谐社会的发展目标，后税费时代的三农研究应以建设和谐社会的基础，其研究……查看全文>>
市政府：根据市政府领导的指示精神，现将我县自××年月以来的矿产品税费统征工作情况报告如下：一、矿产品税费统征机构设立的有关情况针对我县矿业生产经营秩序混乱，矿产品税费流失严重的问题，××年月，县政府根据市委、市政府对矿产业实行“五统一”管理的要求，成立了“彝良县矿产品税费统一征收管理办公室”（简称统征办），由县经贸局的一位同志任主任，县公安局经警大队大队长任副主任，抽调了县“两税”、工商、国土、环保、财政、公安等有关部门人员集中统一办公收取除属财务健全查帐征收企业外的矿产品税费；下设一个执法大队，由县公安局经警大队长兼任队长，负责对冲关等偷逃税费行为进行查处；在全县主要出境路段设立个验票站，购……查看全文>>
税费和乡镇机构改革工作汇报我镇共有个村个居委会，个村民小组，户，人，其中农业人口人，二轮承包的耕地面积亩。根据省地市统一要求，我镇自年开始先后启动乡镇综合配套改革和农村税费改革，通过上下共同努力到××年实现了“五个到位”，即“两免两补”全部到位，镇行政机关改革到位，财政所、经管站合并到位，镇直事业单位整体转制到位，延伸派驻机构规范设置到位。××年农业和农村经济稳定发展，农业请支持原创网站网生产总值万元，比上年增长；农民人均纯收入元，比上年增长元；工业经济增长较快，实现工业总产值亿元，比上年增长；财政金融运行稳定，全口径财政收入达到万元，较好地维持了基层组织的正常运转。现将我镇农村税费改革和乡镇……查看全文>>
市政府：根据市政府领导的指示精神，现将我县自××年月以来的矿产品税费统征工作情况报告如下：一、矿产品税费统征机构设立的有关情况针对我县矿业生产经营秩序混乱，矿产品税费流失严重的问题，××年月，县政府根据市委、市政府对矿产业实行“五统一”管理的要求，成立了“彝良县矿产品税费统一征收管理办公室”（简称统征办），由县经贸局的一位同志任主任，县公安局经警大队大队长任副主任，抽调了县“两税”、工商、国土、环保、财政、公安等有关部门人员集中统一办公收取除属财务健全查帐征收企业外的矿产品税费；下设一个执法大队，由县公安局经警大队长兼任队长，负责对冲关等偷逃税费行为进行查处；在全县主要出境路段设立个验票站，购……查看全文>>
中国农村税费问题与农民负担高度相关。农民负担现象上看是征收多少的问题，本质上是政府既不可能对农村提供公共品，也无法与高度分散的亿农民进行交易。亦即：政府为了维持农村现行管理体制而支付的制度成本太高了。这当然不是通过立法或加强教育能够解决的。因此，对中国农村税费问题的研究，基本上不能套用西方建立在公民社会基础上的税费概念；也不能寄希望于传统的政治手段。本文总结的试验区经过实践检验的教训是：切不可脱离其他制度环境的约束单纯进行税费制度改革。一、背景说明历史上由于农村人口庞大、农业剩余少，农民作为纳税主体数量多而且过度分散，政府征收农业税费的交易成本高到无法执行的程度。因此，统治者才允许农村基层长期……查看全文>>
怎样才能减轻农民负担，增加农民收入。这是一个令上至国家最高领导人，下至一般干部、农民群众都关心的问题。减轻农民负担是党和国家的一项重要方针政策，必须原原本本地予以贯彻落实，但近期有人认为应减免农村的一切税费，笔者认为这与加重农民负担同出一辙，都有可能走了极端。农民负担问题，实际上是少数部门利益扩大化的结果，由此导致收费失控，加重了农民的负担，其根源不在费税本身而在费税收取的组织及人员，在于实行的财政包干制度制定的不合理，在于政府职能未能根本改变，导致大量不该由基层财政负担的费用划归了基层负担，县乡村在没有基本经费保证的情况下承担了过多的负担，在一刀切的目标责任制的逼迫下，导致基层财务制度的异化……查看全文>>
税费全免后乡镇财政所事少人多吗。内容加载中...目前，乡镇综合配套改革正处于实施阶段，湖北省各乡镇只设财政所一个直属事业单位，原乡镇经管站的工作职责并入了财政所，在财政所加挂农村经营管理站的牌子，财政经管人员统一竞编、竞岗进入财政所。农村税费改革及农业税取消后，许多人认为农业税不收了，乡镇财政所工作量就减轻了、工作人员也不要这么多了。我们该如何衡量乡镇机构综合配套改革后，财政所的工作量是减轻了还是增加了，人员是多还是少了呢。乡镇机构综合配套改革的相关政策文件明确了乡镇财政所项主要职责。即负责宣传贯彻财政税收、农村经营管理、农民负担法律法规；编制年度财政预决算；负责相关税收征收、财政周转金、预算……查看全文>>
为深入探讨农村税费制度改革的有关问题，中国社会科学院农村发展研究所邓小平农业思想研究课题组前不久召开了一次专题研讨会。参加这次研讨会的专家、学者有：中央财经领导小组的唐仁健、国务院研究室农村组的李炳坤和叶兴庆、农业部农村经济研究中心的朱守银、财政部财政科学研究所的苏明、中国社会科学院财贸经济研究所的何振一和阎坤。研讨会由中国社会科学院农村发展研究所副所长韩俊主持。现将研讨会的主要观点综述如下。一、不同方式农村税费制度改革的探索（一）不同方式的探索年以来，为规范农村各种收费，减轻农民负担，全国大约有个省的多个县市进行了税费制度改革的探索，积累了不少经验。比较典型的方式有：①湖南省武冈市“费改税”……查看全文>>
党的农村工作中心是发展农村经济、增加农民收入。农村财务管理工作要服从和服务于农村和农村经济发展这个中心。当前，农村财务问题成为引发村干部职务犯罪、激化干群矛盾、导致群众上访、影响农村社会稳定的主要因素。搞好农村财务管理工作，对于防止集体资产流失、促进农村集体经济健康发展，推动基层组织建设、廉政建设和民主法制建设，维护农民群众的根本利益、化解农村矛盾，密切农村党群、干群关系，保持农村社会稳定具有十分重要的意义。目前，农村财务管理工作还存在许多薄弱环节，不少地方进行了有益探索，积累了一些经验。有的地方实行了“村账乡代管”，村会计集中办公，加强了对农村财务的监督，提高了农村会计的业务素质；有的地方实……查看全文>>
...湖北省作为全国农村税费改革的试点省份，农村税费改革已实施了三年，应该说取得了很大的成效，农民负担有了明显的减轻。但农村税费改革背后的隐忧应该引起足够重视，特别是当前正在进行的农村税费配套改革中产生的新矛盾与农村原有的深层次矛盾交织在一起更不能忽视。中国的历史经验昭示，农村问题牵一发而动全身而涉及到人的问题的配套改革更是一个敏感的问题若不善处理，不仅会影响农村税费改革的成果，而且会阻碍农村改革的进程。这问题主要表现在以下几个方面。机械的涉农部门改制阻断了农民增收的潜力。面对大好的农业政策，农民实质性增收无奈。随着农村涉农技术服务部门的转型，乡镇政府服务农业的职能，不仅没有得到及时的强化，而……查看全文>>
农民负担问题，实际上是少数部门利益扩大化的结果，由此导致收费失控，加重了农民的负担，其根源不在费税本身而在费税收取的组织及人员。各种基层组织，特别是乡村政权组织是确保农村各项工作顺利开展的基础，做了大量的艰苦细致的工作，沒有广大农村基层干部的辛勤工（更多精彩文章来自“秘书不求人”）作，就不可能有当前农村的大好局面，乡村正常工作的维持，需要有一定的资金来保障。减轻农民负担，不能停留在仅仅是从收多少钱来衡量的层面上，而要从能否给群众提供更多的优质服务来考虑。首先就是要转变基层政权组织的职能，尽快转变工作职能，规范操作规程，依法进行行政，市场能解决的问题决不插手，将基层干部从一些干不好、干不了，也不……查看全文>>
谁也没有理由把乡镇的问题完全归罪于农业税收的存在，但不可否认，它确实是农村问题的一个诱因。当我们试图从体制上寻找根源时，更应从机制上着眼现实，寻求突破。所以，转变乡镇政府职能这一老话题更富有时代新意。按照常规，每年麦收以后乡镇干部们都将迎战每年最难最苦的中心工作———征收农业税。但今年的情况却不同于往年。××年月，笔者在陕西省延安、西安、安康等市调查时看到：已取消农业税地区的乡镇正忙于角色换位，还执行着税征政策的乡镇正忙于征税的准备。农税取消政策执行的迟早形成了乡镇行为的差别，但不约而同的是，很多乡镇都在思索同样一个问题：年之后，乡镇该何去何从。不同的是，西安、延安等地不再收税的乡镇已开始艰难……查看全文>>
不久前中央经济工作会议上，胡锦涛总书记再次强调：“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。温家宝总理指出：“要下决心合理调整国民收入分配格局，实行工业反哺农业，城市支持农村的方针”，中国农民承担了两千年的“皇粮国税”终于走完了历史，中国农村迎来了“后税费时代”。过去的三农问题，主要是农民的负担过重及不平等的城乡二元结构导致的。随着后税费时代的到来，三农问题研究要“与时俱进”，在此基础上我们提出后税费时代三农研究的一些基本思路。二，“社会幸福”导向是后税费时代三农研究的基本方向中央提出了“以人为本”的科学发展观和建设和谐社会的发展目标，后税费时代的三农研究应以建设和谐社会的基础，其研究……查看全文>>
一、征收任务完成情况截止月日，全县农业四税累计征收万元，占夏征任务万元的占年任务万元的，其中农业税正税累计征收万元，占年任务万元减社会减免万元的，农业特产税正税累计征收万元，占年任务元的。耕地占用税累计征收万元，占年任务万元的，契税累计征收万元，占年任务万元的。二、夏征期间的主要作法（一）争取领导抓征收。进一步争取各级领导的重视与支持是顺利完成征收任务的强有力组织保证。夏征期间，我们农税部门积极主动地向各级领导勤请示、多汇报，争取县、镇（区）两级党委、政府的重视，将组织农税征收作为当前工作的一项重要工作来抓，为农税工作排优解难、撑腰壮胆，切实解决工作中遇到的各种实际问题。（二）突出主体抓征收。……查看全文>>
税费和乡镇机构改革工作汇报我镇共有个村个居委会，个村民小组，户，人，其中农业人口人，二轮承包的耕地面积亩。根据省地市统一要求，我镇自年开始先后启动乡镇综合配套改革和农村税费改革，通过上下共同努力到××年实现了“五个到位”，即“两免两补”全部到位，镇行政机关改革到位，财政所、经管站合并到位，镇直事业单位整体转制到位，延伸派驻机构规范设置到位。××年农业和农村经济稳定发展，农业请支持原创网站网生产总值万元，比上年增长；农民人均纯收入元，比上年增长元；工业经济增长较快，实现工业总产值亿元，比上年增长；财政金融运行稳定，全口径财政收入达到万元，较好地维持了基层组织的正常运转。现将我镇农村税费改革和乡镇……查看全文>>
税费全免后乡镇财政所事少人多吗。内容加载中...目前，乡镇综合配套改革正处于实施阶段，湖北省各乡镇只设财政所一个直属事业单位，原乡镇经管站的工作职责并入了财政所，在财政所加挂农村经营管理站的牌子，财政经管人员统一竞编、竞岗进入财政所。农村税费改革及农业税取消后，许多人认为农业税不收了，乡镇财政所工作量就减轻了、工作人员也不要这么多了。我们该如何衡量乡镇机构综合配套改革后，财政所的工作量是减轻了还是增加了，人员是多还是少了呢。乡镇机构综合配套改革的相关政策文件明确了乡镇财政所项主要职责。即负责宣传贯彻财政税收、农村经营管理、农民负担法律法规；编制年度财政预决算；负责相关税收征收、财政周转金、预算……查看全文>>
按照常规，每年麦收以后乡镇干部们都将迎战每年最难最苦的中心工作———征收农业税。但今年的情况却不同于往年。××年月，笔者在陕西省延安、西安、安康等市调查时看到：已取消农业税地区的乡镇正忙于角色换位，还执行着税征政策的乡镇正忙于征税的准备。农税取消政策执行的迟早形成了乡镇行为的差别，但不约而同的是，很多乡镇都在思索同样一个问题：年之后，乡镇该何去何从。不同的是，西安、延安等地不再收税的乡镇已开始艰难探路，而更多乡镇如同进入考场之前一样有些紧张。功能异变，乡镇扮演“收费站”终于甩掉了收税的愁帽子，乡镇应该轻松许多吧。不尽如此。陕南山区的一位乡长告诉笔者：“不再收税，仍为钱愁，工作是轻松了，心情却沉……查看全文>>
一，后税费时代三农研究的由来不久前中央经济工作会议上，胡锦涛总书记再次强调：“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。温家宝总理指出：“要下决心合理调整国民收入分配格局，实行工业反哺农业，城市支持农村的方针”，中国农民承担了两千年的“皇粮国税”终于走完了历史，中国农村迎来了“后税费时代”。过去的三农问题，主要是农民的负担过重及不平等的城乡二元结构导致的。随着后税费时代的到来，三农问题研究要“与时俱进”，在此基础上我们提出后税费时代三农研究的一些基本思路。二，“社会幸福”导向是后税费时代三农研究的基本方向中央提出了“以人为本”的科学发展观和建设和谐社会的发展目标，后税费时代的三农研究应……查看全文>>
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