20*年以来，我省认真贯彻落实国务院关于粮食流通体制改革的一系列方针政策，推进粮食购销市场化，加强粮食宏观调控，加快国有粮食购销企业改革，转变粮食行政管理职能，推动粮食流通产业发展，取得了明显成效。为了进一步深化粮食流通体制改革，妥善解决当前改革和发展中存在的问题，根据《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》精神，结合我省实际，现提出以下意见：一、加快推进国有粮食购销企业改革，切实转换企业经营机制（一）转变政府职能，切实使国有粮食购销企业真正成为市场主体。全省各级粮食行政管理部门要依法加强对全社会粮食市场主体的指导、监督、检查和服务，不得直接干预企业的日常经营活动。国有独资和国有控股粮……查看全文>>
各乡镇人民政府，县政府各部门。根据《市人民政府关于深化粮食流通体制改革的意见》（政发［2009］号）和省、市有关粮食流通体制改革的会议精神，为积极稳妥地推进我县粮食流通体制改革，现结合我县实际，提出以下意见。一、深化粮食流通体制改革的指导思想和总体要求深化粮食流通体制改革的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大（提醒您：请根据实际修改）精神，在国家宏观调控下，充分发挥市场机制作用，建立粮食收购价格市场形成机制；切实保护种粮农民利益，建立对种粮农民直接补贴机制；稳定提高粮食生产能力，完善粮食储备体系和粮食风险基金管理办法，建立粮食安全保障机制；积极推进国有粮食企……查看全文>>
贯彻落实《国务院关于促进流通业发展的若干意见》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》精神，引导中小流通企业（包括商品批发、零售、外贸、餐饮业、住宿业和其它居民服务业的中小企业）加快改革发展步伐，促进中小流通企业健康发展，提出以下意见。一、指导思想和发展目标中小流通企业是流通业的主体，约占全国流通企业总数的99%以上，实现的销售额约占全社会消费品零售总额的90%以上，并提供了大量就业机会。近年来，随着国有经济布局调整步伐加快，中小流通企业在促进国民经济稳定增长、拉动民间投资、方便群众生活、缓解就业压力、促进市场繁荣、保持社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。但是，长期……查看全文>>
随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制的完善，我国流通业在促进生产、引导消费、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用日益突出。但与其它领域法制建设相比，市场流通法制建设相对滞后，不能适应深化流通体制改革和促进流通业迅速发展的需要。为贯彻落实全国市场流通工作会议精神和《国务院关于促进流通业发展的若干意见》，今后一个时期市场流通法律工作的总体思路是“以党的十六大精神和科学发展观为指导，从建立和完善我国统一、开放、竞争、有序的现代市场体系出发，适应依法行政和实现对全社会流通统一管理的要求，大力推进市场流通立法工作，力争用3至5年的时间，使我国流通立法状况得到明显改善，初步建立起包括规范市……查看全文>>
一、2008年全市商贸流通业运行情况2008年，面对发展环境中不利因素增多的新情况，全市商贸流通工作按照市委、市政府的决策部署，加快发展商贸流通业，积极扩大消费，努力开拓市场，不断改善消费环境，采取有效遏制物价上涨过快措施，大力推进流通现代化建设，使全市商贸流通业保持良好的发展态势。（一）消费品市场呈现平稳较快增长。受居民收入增长和商品价格上涨等多种因素影响，全市实现社会消费品零售总额809.76亿元，同比增长24.8%。其中批发零售贸易业实现零售额678.61亿元，增长24.2%；住宿和餐饮业实现零售额118.27亿元，增长28.7%。分城乡市场看，市的零售额478.91亿元，增长24.7%……查看全文>>
一、巩固“两放开一调整”的改革成果，进一步完善粮食购销市场化改革1.全面、正确地理解和把握中央关于粮食流通体制改革各项政策的核心内容。去年，我省在全国粮食主产区率先实行“放开粮食购销市场，放开粮食收购价格，调整粮食补贴方式”改革。今年，国务院在总结经验、完善政策的基础上，作出了全面放开粮食收购市场的重大决策。总体目标和主要任务是：“放开收购市场，直接补贴粮农，转换企业机制，维护市场秩序，加强宏观调控”。深化粮食流通体制改革必须坚持有利于发展粮食生产，有利于种粮农民增收，有利于粮食市场稳定，有利于国家粮食安全；必须正确处理好放开粮食收购市场与加强和改善宏观调控的关系，确保粮食供应，保持粮价的合理……查看全文>>
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局：粮食流通监督检查工作是一项十分重要的工作，党中央、国务院多次强调要处理好放开粮食购销市场和加强粮食市场监管的关系。20**年，各地粮食行政管理部门面对粮食购销市场全面放开的新形势，按照党中央、国务院的要求，积极转变行政职能，努力完善监督检查工作体系，加快配套法规和制度建设，认真开展国有粮食购销企业粮食库存检查，密切配合有关部门加强对陈化粮处理工作的监管，并积极推进面向全社会粮食流通的监督检查工作，取得了明显成绩。20**年，各地要进一步深入贯彻以科学发展观统领经济工作全局的指导思想，认真按照《粮食流通管理条例》（简称《条例》）和《粮食流通监督检查暂……查看全文>>
一、充分认识发展现代粮食流通产业的重要意义现代粮食流通产业是现代农业、现代服务业的重要组成部分。发展现代粮食流通产业，是增加农民收入的有效途径，是保障粮食安全的有力举措，关系广大粮食生产者、经营者和消费者利益，关系粮食安全及社会和谐稳定。各地、各有关部门要按照省政府提出的加快推进现代粮食流通产业发展的要求，进一步完善政策措施，健全体制机制，深化粮食流通体制改革，推动全市现代粮食流通产业又好又快发展。二、进一步加强粮食流通基础设施建设，完善现代粮食流通网络加快粮食流通仓储设施建设。各地要统筹规划，合理布局，把仓储设施建设与企业改革、产业布局调整、粮食产业园区建设结合起来。要合理调配仓储维修资金、……查看全文>>
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔20**〕1号）和《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发〔20**〕16号），经省政府同意，现就加快推进现代粮食流通产业发展提出以下意见：一、发展和规范粮食市场主体，建立现代粮食市场体系（一）加快国有粮食企业组织结构创新。进一步深化国有粮食企业产权制度改革。粮食主产县可以现有国有粮食购销企业为基础，组建若干个国有独资或国有控股的公司制粮食企业。非产粮大县也要保留必要的国有独资或国有控股的粮食企业。支持国有粮食企业进行跨行业、跨地区、跨所有制的资产重……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：**年以来，各地区、各部门按照党中央、国务院的部署，积极稳妥地推进以市场为取向的粮食流通体制改革，保护广大农民利益，促进农业生产结构调整和粮食生产与流通。随着国民经济市场化程度的提高，粮食流通体制改革的深入和农村税费改革的全面实行，当前进一步推进粮食购销市场化改革的条件已经基本具备。按照党的十六届三中全会精神，国务院决定，在总结经验、完善政策的基础上，**年全面放开粮食收购市场，积极稳妥推进粮食流通体制改革。粮食流通体制改革，必须有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安定，这是实践“三个代表”重要思想的具体……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：20**年以来，各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发〔20**〕17号）精神，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，取得了明显成效。当前，粮食流通体制改革已进入关键时期，为妥善解决改革中出现的新问题，以科学发展观为统领，坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路，进一步完善政策措施，健全体制机制，加大改革力度，确保粮食流通体制改革的顺利推进，现提出以下意见：一、加快推进国有粮食购销企业改革，切实转换企业经营机制（一）切实使国有粮食购销企业真正成为市场主体。各级粮食行政管理部门要依法加强对全社会粮食……查看全文>>
20*年以来，各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发〔20*〕17号）精神，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，取得了明显成效。当前，粮食流通体制改革已进入关键时期，为妥善解决改革中出现的新问题，以科学发展观为统领，坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路，进一步完善政策措施，健全体制机制，加大改革力度，确保粮食流通体制改革的顺利推进，现提出以下意见：一、加快推进国有粮食购销企业改革，切实转换企业经营机制（一）切实使国有粮食购销企业真正成为市场主体。各级粮食行政管理部门要依法加强对全社会粮食市场主体的指导、监督、检查和服务，不得直接干预企业的日常经营……查看全文>>
根据《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2007）1号）和《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发[2006）16号），经省政府同意，现就加快推进现代粮食流通产业发展提出以下意见：一、发展和规范粮食市场主体，建立现代粮食市场体系（一）加快国有粮食企业组织结构创新。进一步深化国有粮食企业产权制度改革。粮食土产县可以现有国有粮食购销企业为基础，组建若干个国有独资或国有控股的公司制粮食企业。非产粮大县也要保留必要的国有独资或国有控股的粮食企业。支持国有粮食企业进行跨行业、跨地区、跨所有制的资产重组，优化企业布局。全省逐步培育若干个具有较强……查看全文>>
随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制的完善，我国流通业在促进生产、引导消费、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用日益突出。当前，我国商品市场供求总格局已发生根本性变化，面临的国际化竞争更趋激烈，但流通领域仍存在流通企业规模偏小，组织化程度低，现代化水平不高，市场体系不够完善等问题，迫切需要我们在流通领域树立和落实科学发展观，建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，加快推进内外贸一体化和贸工农一体化，促进经济结构调整和经济增长方式转变，为促进城乡协调发展和国民经济持续快速健康发展作出新贡献。为此，特提出以下意见：一、加大改革力度，提高流通企业竞争能力（一）大力推进国有流通企业改组改制……查看全文>>
*年，粮食流通监督检查工作要以党的*和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全国粮食局长会议提出的粮食流通监督检查工作任务，紧密结合粮食流通新形势，认真做好国务院部署的全国粮食清仓查库工作，积极开展国家各项粮食政策落实情况专项检查，依法加强全社会粮食流通监督检查，严肃查处各类涉粮案件，继续加强粮食流通行政执法培训，深入推进监督检查专题调研，切实维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全。一、全力以赴搞好粮食清仓查库，确保粮食库存真实可靠积极做好前期准备工作。按照《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发〔*〕118号）和《关于印发*年全国粮食清仓查库工作实施方案的通知》……查看全文>>
各自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：*年以来，各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发〔*〕17号）精神，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，取得了明显成效。当前，粮食流通体制改革已进入关键时期，为妥善解决改革中出现的新问题，以科学发展观为统领，坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路，进一步完善政策措施，健全体制机制，加大改革力度，确保粮食流通体制改革的顺利推进，现提出以下意见：一、加快推进国有粮食购销企业改革，切实转换企业经营机制（一）切实使国有粮食购销企业真正成为市场主体。各级粮食行政管理部门要依法加强对全社会粮食市场主体的指导、……查看全文>>
各街镇乡人民政府（办事处），县府有关部门：根据《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）和《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[**]17号）以及市政府《关于深化粮食流通体制改革的意见》（渝府发[**]94号）精神，按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全的原则，结合我县粮食流通工作的实际，进一步推进我县粮食流通体制和国有粮食企业改革。一、总体目标我县深化粮食流通体制改革的总体目标是。充分发挥市场化机制在配置粮食资源中的基础性作用，建立健全粮食购销市场化机制，实现粮食市场主体多元化；推进国有粮食企业改革发展，转换经营机制，增强企业造血功能，……查看全文>>
为提高食盐流通效率，降低流通成本，保障合格碘盐供应，根据党的十六大关于“深化流通体制改革，发展现代化流通方式”的精神，现就促进食盐流通现代化提出以下意见：一、加快食盐流通现代化的重要意义1994年国家对食盐实行专营、开展全民普及碘盐供应以来，在国务院高度重视和各级政府、各有关部门大力支持以及盐行业积极探索、共同努力下，食盐流通现代化取得一定成效，全国覆盖城乡的食盐销售网络初步形成，食盐计划完成率和合格碘盐供应率逐年提高，*0年在全国范围内消除碘缺乏症的阶段性目标基本实现。但与此同时，在食盐流通中也存在一些问题：一是食盐流通的组织化程度较低。一些省份食盐专营网络体系不畅。二是食盐流通环节多、成本……查看全文>>
为做好清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序工作，根据《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》（国办发[1999]38号），制定本实施意见。一、清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的对象、目标和任务（一）清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的对象是国内所有从事汽油、煤油、柴油批发、仓储、零售业务的批发企业、仓储企业和加油站（点）。（二）清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的总体目标是在清理整顿小炼油厂、管住油源的基础上，集中批发，规范零售，建立规范的成品油市场流通秩序。（三）清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的主要……查看全文>>
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：近两年，全省各地、各部门认真贯彻落实《*省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》（*发〔*〕17号），积极稳妥地推进粮食流通体制改革，并在解决“老人、老粮、老账”等制约国有粮食企业改革发展的关键问题上实现了历史性突破，取得了阶段性明显成效。当前，粮食流通体制改革已进入关键时期，为加快国有粮食企业体制机制创新和产权制度改革，支持国有粮食企业做优做强，进一步深化粮食流通体制改革，促进粮食经济的全面发展，根据《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发〔*〕16号），现结合我省实际提出以下实施意见：一、加快推进国有粮食企业改革，切实转换企业……查看全文>>
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