最新一期《瞭望》周刊文章援引相关统计说，全国检察机关每年受理职务犯罪案件举报线索中都有一批办不下去的，近五年中职务犯罪案件流失约有万余件。其中线索不能立案和部分案件流失的关键因素是：人们普遍感受到的、危害社会的腐败行为，恰恰是法律无法干预的。《瞭望》周刊文章将这种腐败的另类表现形式称作“边缘腐败”行为。文章还列举了“边缘腐败”的十种表现：利用权力的交换和互助牟利。比如部分掌握经营国有资产权力的干部，不直接利用自己的权力获取利益，而是与另一权力人达成默契，以互派第三者（通常是亲戚或朋友）至对方处并相互予以关照牟利的方法，进行权力交换。通过第三人的参与转移公众视线，规避有关法律或规定，将非法利益合……查看全文>>
从制度和法律上防止行政许可过程中出现腐败现象，是行政许可法立法的一个最基本的出发点。十届全国人大常委会第四次会议表决通过行政许可法后，全国人大常委会办公厅２９日在人民大会堂举行记者招待会，全国人大常委会法工委副主任李飞和国务院法制办副主任汪永清介绍有关这部法律的情况，并回答了记者的有关问题。我国行政审批制度存在五大问题汪永清说，长期以来我国行政审批制度存在５个方面的问题：一，政府管得太多，同时政府应该履行的职责又没有履行好，就是通常讲的政府越位、缺位、错位现象突出，政企、政社不分；二，管理方式落后，重管理轻服务，重事前审批轻事后监管；三，机构臃肿，人浮于事；四，权力与责任脱钩，有权无责的现象比……查看全文>>
通过制度安排解决腐败问题的实质，就是让官员没有寻租或者说套利的机会近期的媒体对腐败现象进行的大量报道和分析都折射出了中国政府腐败治理的紧迫性和必要性。官员腐败的特点和趋势都揭示了忽视制度安排的腐败治理结构已经不能适应社会和经济发展的新形势的要求。通过制度安排或曰契约安排来防范和约束腐败已然成为一个不可回避的重要问题。转型经济学的理论表明，渐进式的改革虽然整体上是一种帕累托改进的过程，但不可避免会产生一定程度的寻租现象，这是主要是由双轨制引起的。我们知道，双轨制在很大程度上是一种价格的双轨制，拓展开来，笔者认为，权力的双轨制也是一个不可视而不见的重要方面，所以官员的腐败都是围绕着基于价格的稀缺资……查看全文>>
4月15日至18日，中国共产党中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在海南考察党风廉政建设情况。他强调，深入开展反腐倡廉工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，适应建成完善的社会主义市场经济体制的需要，重视依靠改革和制度创新，加大从源头上预防和治理腐败的力度。吴官正在考察海口市房产服务大厅、国土资源局办事大厅时，向群众详细询问办事是不是方便，收费是不是合理，遇到不满意怎么投诉。听到群众反映现在办事更便利了，效率更高了，服务更规范了，他说群众满意我们就高兴。他强调，要进一步完善公开办事制度，提高办事效率，主动接受社会各方面的监督。吴官正与有关部门的同志进行了座谈。当有的部门介绍以招标、拍卖等方式……查看全文>>
有证据显示，徐为此前落马的省交通厅厅长章俊元提供支持，作为回报，其长子徐扬在交通系统得到“肥差”。7月6日，中国共产党江苏省委全体常委通过《新华日报》向全省做出四项政治承诺：“坚决抵制跑官要官、坚决拒收钱财、严格管理亲属和身边工作人员、带头遵纪守法”，同时吁请江苏省各级党组织、干部群众和社会各方面严格监督。“这一动作，目的是挽回因省委某常委出事所带来的不利影响。”江苏省政府参事室主任赵奇僧对记者说。江苏省纪委一位官员则指明，“某常委”就是江苏省委原常委、组织部长徐国健。6月30日，《新华日报》发布简要消息。经中国共产党中央批准，免去徐国健的中国共产党江苏省委常委、委员职务。此时，关于徐国健因买……查看全文>>
核心提示调查显示，首发公司原党委书记、董事长毕玉玺的落马，与他仕途起点通州的人脉有关。在替同乡旧友谋取利益的同时，其本人是否收受巨额贿赂，详情至今扑朔迷离。可以证实的是，“借贷修路，收费还债”的首发模式在五环路项目上一败涂地，在百亿巨债包袱甩给政府的同时，道路造价畸高问题随之暴露在监督者的视野中，毕玉玺，这位历经六任市长的能吏堕入腐败怪圈。进入9月，北京市交通局原副局长、首都高速公路发展公司（以下简称首发公司）原党委书记、董事长毕玉玺案依然扑朔迷离。8月20日，毕玉玺被北京市检察院一分院批捕。据首发公司网站资料，毕于去年6月6日即被免去首发公司职务，至此已有一年零45天。有京城媒体一度发布消息……查看全文>>
昨日（20日）上午，西安市市委召开了全市局级以上领导干部警示教育大会。与众不同的是，本次会议从播放《立党为公、执政为民先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》一正一反两个专题片开始。随后，西安市委副书记、纪委书记焦安发向大会通报了西安市的6起领导干部重大违纪违法案件，共涉及党员干部11人。其中正局级干部3人，副局级干部1人，正处级领导干部5人，科级干部2人。焦安发指出，这只是今年以来省市纪委、检察机关在西安市立案查处的50余起副处级以上大要案中的一小部分。六起腐败大案案情1.西安市对外贸易经济合作局党委书记、局长陈宽明涉嫌受贿案陈宽明，中国共产党党员，1950年生，研究生文化程度。案由。陈宽明自2……查看全文>>
2004年底，一个消息在业界悄悄传播。中国诚通集团原副总裁、新华通公司的董事长苏自平"进局子"了。2005年1月14日，本报记者从北京市海淀区检察院证实，苏自平于2004年11月9日被正式批捕，其罪名是涉嫌挪用公款。此前，检察院以了解情况的名义传唤苏自平时，苏自平带了8名随从前往，场面一度出现混乱，后经检察院动用了20多名法警才控制了局面。来自检察院的消息称，当日，在苏自平随身所带的银行卡及家中的马桶水箱内发现了160万元存款及现金。中国诚通集团是国资委主管的178家大型企业之一，据其网站介绍，集团总资产近百亿元。该集团拥有全国最大、遍布最广的集仓储、配送、信息一体化的连锁……查看全文>>
震惊全国的“吉林交警腐败案”系列案件近日在该省延边朝鲜族自治州各地法院陆续开始宣判，截至目前已有8名被告分别因犯行贿罪、受贿罪和巨额财产来源不明罪等几个罪名被法院一审判刑。已被宣判的被告中有5名曾为吉林市公安局交警支队干警，他们分别是吉林市交警支队驾管处原处长古占欣、原副处长王惠、考验科原科长熊海涛、证照科原副科长张志岩和驾管处原内勤韩秀娟，其余3名为吉林市丰顺机动车驾驶员培训学校校长鞠晶、吉林市永吉县金盾驾校岔路河办事处负责人王德福和吉林市长风机动车驾驶员培训学校校长李福春。在这一系列腐败案件中，包括吉林市公安局原副局长赵恩才和吉林市交警支队原副支队长汤天河在内的7名吉林市公安局交警支队干警……查看全文>>
海南省文昌市龙楼派出所为庆祝新办公大楼落成，于26日大摆酒席举办乔迁典礼。据承办酒席的酒店老板介绍，该所当天收取了5万多元红包。事情源于文昌市一村民向《南国都市报》举报，称该市龙楼派出所新办公大楼落成，将于11月26日在该镇摆36桌酒席请人吃喝，并要求参加吃饭的人送红包。举报者介绍，接到龙楼派出所吃饭邀请的，不仅有龙楼镇的政府官员，还有不少是在该镇养虾、养鱼、搞种植的外地承包商或铺面业主。（《新京报》11月28日）普通老百姓如果说盖了房子，请亲朋好友，铺张浪费些办个酒席、收个红包，我们说这虽然是一种不文明的陋习，不值得提倡，但总是情有可原，毕竟盖了房子是一个人的人生中一件大事，庆祝一下也是人之……查看全文>>
为认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，解决并根治xx教育领域存在的腐败和作风问题，根据《中国共产党xxx纪委、xxx监察委关于开展教育领域腐败和作风问题专项治理的通知》，决定开展全县教育领域腐败和作风问题专项治理行动，现制定如下工作方案。一、治理要求按照党的十九大报告提出"凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正"的要求，从群众反映强烈的突出问题、学生家长反映强烈的问题入手，通过开展专项整治，着力查处一批侵害群众利益的腐败问题，着力整治一批群众身边的作风问题，着力解决一批群众反映强烈的重点难题，着力完善一批有效管用的制度机制，建立……查看全文>>
为贯彻落实《公司贯彻的实施方案》（以下简称《实施方案》）精神，深入推进我场党风廉政建设和反腐败工作，保证我场改革发展与稳定，建设“和谐林场”，结合我场实际情况，制定本实施措施。一、成立组织、加强领导成立贯彻落实《实施方案》领导小组，党支部书记、场长任组长，副场长、工会主席任副组长，领导小组下设办公室，副场长（纪检员）兼办公室主任。二、实施办法根据公司《实施方案》总体目标安排，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，我场贯彻《实施方案》的实施措施是：（一）教育方面：2005年实施措施：1、把反腐倡廉教育纳入我场的宣传教育总体部署，作为党支部中心组学习的重要内容。2、明确学习宣……查看全文>>
总局招标局贯彻落实《实施纲要》工作情况汇报总局党委办公室《关于印发建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见的通知》（以下简称《实施纲要》）下发后，按照总局党委的要求，招标局高度重视，周密部署，精心组织，按照“学习、宣传、贯彻”三个步骤开展工作。现将有关情况汇报如下：一、制定贯彻落实《实施纲要》情况（一）及时进行学习部署。根据总局党委的统一部署与要求，招标局党支部召开了全体工作人员参加的专门会议，就学习贯彻《实施纲要》的重要意义、学习的重点内容、方法步骤和组织领导等做出具体安排，提出明确要求。明确要求每个共产党员，特别是党员干部，要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，……查看全文>>
为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系（以下简称建立健全惩治和预防腐败体系），深入开展党风廉政建设和反腐败工作，制定本实施纲要。一、建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性（一）建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。执政55年来，党的三代中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作，作出了一系列重大决策和部署，取得了明显成效。……查看全文>>
为了深入贯彻《温州市反腐倡廉防范体系实施方案》（温委发[2004]68号）的精神，按照市委第九次党代会提出的构建反腐倡廉防范体系的要求，结合我市科技工作实际，特制定本实施方案。一、构建惩治和预防腐败体系的总体思路和工作目标1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕建设“一港三城”、打造“科技强市”的战略目标，坚持建立与科技事业改革发展大局相适应，坚持教育、制度、监督三者并重，坚持系统性、科学性、可行性相统一，坚持继承与创新相结合，逐步加大治本力度，着力构建适应社会主……查看全文>>
为认真贯彻落实中纪委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和xx纪委关于结合先进性教育活动建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的意见和要求，构建我xx惩治和预防腐败工作体系，不断提高我xx党员干部拒腐防变能力，结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，特制定以下实施方案。一、指导思想、工作目标及要求（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”为总体要求，全面贯彻执行党的十六大和十六届三中、四中全会关于反腐败必须坚持“标本兼治、综合治理”的方针，坚持惩防并举，注重预防，立足教育，健全制度，强化监督，把教育、制……查看全文>>
坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务。为推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，着力从源头上预防和治理腐败，根据《xx省反腐倡廉防范体系实施意见（试行）》和《xx市构建惩治和预防腐败体系实施办法（试行）》，结合我区实际，制定本实施意见。一、总体要求1、坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中纪委三次全会精神，围绕改革、发展、稳定大局，坚持党要管党、从严治党的方针，按照与时俱进、改革创新，整体规划、系统完备，标本兼治、综合治理，依法依纪、注重规范，切实有效、便于操作的原则，在区委统一领导下，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监……查看全文>>
为认真贯彻落实中纪委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和xx纪委关于结合先进性教育活动建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的意见和要求，构建我xx惩治和预防腐败工作体系，不断提高我xx党员干部拒腐防变能力，结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，特制定以下实施方案。一、指导思想、工作目标及要求（一）指导思想坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以xx同志提出的“为民、务实、清廉”为总体要求，全面贯彻执行党的xx大和xx届三中、四中全会关于反腐败必须坚持“标本兼治、综合治理”的方针，坚持惩防并举，注重预防，立足教育，健全制度，强化监督，把教育、制度……查看全文>>
为了贯彻落实中共中央《惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》和市委教育工委、市教育局《关于印发在全市教育系统开展党员干部腐败预警防控工作实施方案的通知》文件精神，进一步加强内党风廉政建设，健全惩治和预防腐败体系，根据区纪委的工作要求，区教育局文件精神及相关工作要求，决定在全校开展党员干部腐败预警防控工作，特制定本工作方案：一、工作思路以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，以学习贯彻《廉政准则》为契机，以全面排查腐败风险为基础，以加强制度建设为主线，以规范权力运行为核心，以领导班子成员和关键岗位负责人为重点，以风险管理和预警监控为手段，坚持内部监督和外部监督相结合，加大对党员干部腐败问题实施……查看全文>>
各党支部，各村（居）委会，驻镇各单位，机关各部门：为了认真贯彻落实中央、省、市、区关于惩治和预防腐败体系建设工作的布署，根据xx区“建立惩治和预防腐败体系”会议精神，结合新中镇实际，特制定此实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，紧紧围绕基层党政权力公开透明运行建设要求，强化基层干部作风建设和民主自治建设，全力打造“勤廉双优”工程，进一步规范基层党员干部权力运行，促使干部依法办事，廉洁从政，切实维护人民群众的根本利益。二、总体要求全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系xx……查看全文>>
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