紧扣中心工作 创新实践载体 在推进路局改革发展中发挥组织作用

以加强和改进工商联工作为契机助力非公党建工作上新水平

7月27日，省委、省政府专门召开全省加强和改进工商联工作电视电话会议，深入贯彻省委十届九次全会以及中央和省委的《关于加强和改进新形势下我省工商联工作的意见》精神，研究部署加强和改进我省工商联工作。省委组织部副部长、省创先争优领导小组副组长方锐参加会议并在会上围绕三个方面作了重要发言。

一、切实发挥工商联在推进非公有制经济组织党建工作中的作用

非公有制经济组织党建工作，是党的建设的重要组成部分。中央和省委《意见》都明确提出，要引导非公有制经济人士支持所在企业建立党的组织，为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件；重视工商联党组协助开展非公有制经济组织党建工作。近年来，全省各级组织部门会同统战部门、工商联，不断推进非公有制经济组织党建工作，在组建党组织、健全党建工作领导体制、引导培养出资人、发挥党组织和党员作用等方面做了大量工作，取得了明显成效。截至今年上半年，全省共有非公有制企业26.9万多家，党员16万多名。有党员的非公有制企业3.6万多家，已建立党组织的3.42万家，党组织应建尽建率达95%，其中规模以上非公有制企业2万多家，党组织覆盖率达98.8%。开展创先争优活动以来，省委统战部会同省工商局、工商联等单位，成立全省非公有制经济组织创先争优活动指导小组，下发指导性意见，推动全省非公有制企业党组织和党员深入开展创先争优活动。下一步，各级组织部门将进一步加强与工商联的联系、协调，以创先争优为契机，切实加大工作力度，推动非公有制经济组织党建工作不断上新水平。一要抓组织覆盖。重点加强规模以下非公有制企业党组织组建工作，注重探索建立以外来务工人员地籍为单位的党组织，纳入当地党委的工作范围，注重利用网络等现代科技建立党组织，不断扩大党的组织和工作覆盖面。到今年年底，努力实现在职员工50人以上的有党员、100人以上的单独建立党组织，党员100%纳入组织有效管理。二要抓作用发挥。结合非公有制企业的实际，积极探索有效途径，注重发挥党组织在贯彻党的路线方针政策方面的保证作用，在遵守国家法律法规方面的监督作用，在团结党员和员工方面的凝聚作用，在加强群团组织建设方面的领导作用，在维护各方合法权益方面的协调作用；注重吸收优秀流动党员参与流动党员或外来务工人员的管理服务工作，增强非公有制企业党建工作的生命力和感染力。三要抓党群共建。以党组织建设带动工会、共青团建设，以工建促党建，以团建服务党建，做到共建组织、共建队伍、共建基地，使非公有制企业党建工作内容不断丰富，活力不断增强，真正为业主所肯定、党员和员工所欢迎。四要抓支持保障。按照汪洋书记的指示精神，我们一方面积极与省人大法工委以及广州、深圳、珠海、汕头等有地方立法权的4个市沟通协商，探索制定在“两新”组织建立党组织的地方性法规，为非公有制企业党建工作提供政策保障。另一方面，在惠州市惠东县和东莞市大朗镇建立试点，探索建立以财政拨一点、党费给一点和党员捐一点的“两新”组织党建工作经费保障机制，为非公有制企业党建工作顺利开展提供必要条件。

二、切实加强非公有制经济组织人才队伍建设