基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索
领导体制决定运行机制，运行机制体现和保证领导体制，二者是加强党的执政能力建设的重要组成部分，是党进行执政活动的基础环节。党的领导体制和运行机制的科学性决定党的执政能力的高低，加强党的执政能力建设必须有科学的体制和机制作保证，否则就无法使党的执政能力得到提升，这对于基层党委来说，直接关系到一个地区的稳定和发展。当前，全国基层党委换届工作已普遍结束，从我们县换届后的领导体制和运行机制来看，因领导体制变化而带来的运行机制的变化，极大地促进了全县经济社会的和谐快速发展。
一、基层党委换届后领导体制和运行机制的新变化
县级党委是一个地区各类组织和各项工作的领导核心，换届工作搞的如何，决定着本地区经济社会的发展前景。根据中央和省、市委的统一安排部署，我们县在今年上半年严格执行换届的有关政策，圆满完成了县委的换届工作，在精简领导班子职数、减少副书记职数和扩大党政领导班子成员等方面取得实质性的进展，为领导体制和工作运行机制带来了新变化。
1、减少副书记职数，强化了常委会行使决策机构的功能。
换届前，我县共有11个县委常委，其中4个副书记（1个兼职，3个专职），副书记职数偏多，往往书记办公会很容易代替常委会，因为书记办公会提交给常委会的人事任命等重大工作议题，因班子中副书记以上领导职数在常委会中几乎过半，这样很容易在常委会上成为决策。换届后，县委副书记的职数由过去的4个减少为2个，只保留1名专职副书记，这样有利于充分发挥常委会的集体领导作用，大大强化了常委会行使它作为决策机构的职能。
2、实行常委分工负责制，提高了常委行使其工作职能的功能。
换届前，领导职数特别是副书记职数偏多导致分工过细，与其他常委和政府班子成员的工作分工容易形成职责交叉和重叠，导致工作协调难度大，会议多，应酬多，请示报告多，既分散精力容易疲劳，也不利于发挥各自专长，还容易形成等、靠思想和内耗现象，往往会不同程度地影响工作效率。同时，领导职数偏多，容易让基层产生有时无所适从不知该听谁的现象，这样也不利于基层尤其是职能部门充分发挥其主观能动性的作用。而换届后实行常委分工负责制，随着岗位职责的更加明确，更多地赋予了班子成员相应的权利，常委直接对党委一把手负责，省去了以往还要向分管副书记汇报的中间环节。这样既有效地避免了以往的职责交叉和重叠现象，更重要的是加强了每个常委肩头的担子和责任，这样势必会在工作中形成合力，提高工作效率。
3、优化领导班子结构，增强了常委班子履职的整体功能。
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