县烟草专卖局关于开展集中梳理执法依据推行行政执法责任制工作的实施方案

为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）、河南省人民政府办公厅《关于贯彻执行国办发[2005]37号文件认真推行行政执法责任制的通知》等文件精神，结合我局行政执法工作实际，制定本方案。

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一、指导思想

集中梳理工作以《国务院全面推进依法行政实施纲要》为指导，认真贯彻落实国办发[2005]37号文件精神，精心组织，周密部署，全面梳理行政执法依据，编制职权流程，确认执法责任，完善执法绩效机制，严格实行执法过错责任追究，把以人为本、执法为民落实到行政执法的各个环节。

二、目标任务

这次集中梳理工作的主要目标和任务是达到“四个清楚”：

（一）行政执法依据来源清楚。根据相关法律法规规定，通过梳理，核定行政执法单位有多少执法依据，有多少执法权力，有多少执法责任，编制执法依据目录，确保执法主体、依据及程序来源清楚。

（二）行政职权行使清楚。行政执法单位、岗位、执法人员依法执行行政许可、处罚裁决等每项行政权力的行使程序规范清楚，职权分解合理，解决平行执法机构和岗位的职权交叉、重复问题，有效预防越职越权越位执法。