《政府采购法》第二十八条规定，采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。如何准确理解“化整为零规避招标”呢。我们从不同渠道整理了10种情形的权威答复，供参考。1.怎么认定化整为零规避公开招标。某单位年初部门预算编列采购一批计算机、打印机，预算金额120万元，公开招标数额标准为100万元，实施采购过程中，对计算机和打印机分别实施询价方式采购。这样算不算规避公开招标。答。如果该项目预算作出了调整，或者经财政部门批准可以采用公开招标以外的方式采购，就不属于化整为零规避公开招标。如果没有上述情形，那么就属于以化整为零方式规避公开招标。法律依据《政府采购……查看全文>>
同志们：党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。从我们党成立伊始，组织建设就是党的建设的重要组成部分，也是历次党章修订的重点内容之一。党的二十大报告明确提出，各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。这就要求我们必须准确把握二十大党章修正案对于组织建设提出的新要求，真正依据党章，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。一、历次党章修订中基层组织建设要求的历史演进严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。中国共产党自成立之日起就高度重视组织建设，一大党纲明确提出“凡是有党员五人以上时，必……查看全文>>
当干部要看政绩，故大凡为官者，通常都很关心政绩考核。关心的人越多，政绩考核的标准就越显重要。俗话说，上有所好，下必甚焉。上级如何考核，下级就如何努力。政绩考核就如同"指挥棒"，它决定着政府工作的方向。在政绩考核方面，我们有经验，但也有教训。计划经济时期，上级重产值，轻效益。于是下级就不惜代价，追求产值。为了增加产值，拼命上项目、铺摊子。人们今天所批评的那些盲目上马现象，其实与"重产值"的考核方法不无关系，"政绩工程"成为典型的"害人工程"。再有，就是数字造假。由于上级要看产值，比数字。于是，下级能借到钱的，纷纷上项目；借不到钱的，就做数字文章。数字造假，当官的是得了好处，可群众却苦不堪言。对政……查看全文>>
一、法定行政执法部门1、法律3件（1）《中华人民共和国森林法》第十条。县级以上地方人民政府林业主管部门，主管本地区的林业工作。（2）《中华人民共和国野生动物保护法》第七条第二款。省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。自治州、县和市政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市政府确定。（3）《中华人民共和国种子法》第三条。县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物和林木种子工作。2、行政法规11件（1）《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第四十七条：本条例中县级以上地方人民政府林业主管部门职责权……查看全文>>
一、法定行政执法部门1、法律5件（1）《中华人民共和国农业法》第九条。县级以上地方人民政府各农业行政主管部门负责本行政区域内的种植业、畜牧业、渔业等农业和农村经济发展工作。（2）《中华人民共和国农业技术推广法》第九条。国务院农业、林业、畜牧、渔业、水利等行政部门（以下统称农业技术推广行政部门）按照各自的职责，负责全国范围内有关的农业技术推广工作。县级以上地方各级人民政府农业技术推广行政部门在同级人民政府的领导下，按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术行政部门对农业技术推广工作进行指导。（3）《中华人民共和国种子法》第三条。县级以上地方人民政府农业行政主管部……查看全文>>
依据税源下计划科学管理抓收入市地方税务局×分局2005年，我们第×分局以科学发展观为指导，坚持依法治税，应收尽收，坚决不收“过头税”，坚决防止和制止越权减免税的收入工作原则，依据税源下计划，调整思路抓收入，收入工作实现了历史性突破，不仅圆满完成了年初计划，而且为市区地方一般预算收入超收做出了应有的贡献。全年共完成地方一般预算收入13251万元，占年计划的101.45%，增长14.31%。公务员之家版权所有一、变中找出路，调整计划管理思路我们×分局管户的辖区属于老城区，地方税源的减收因素多，增收亮点少，尤其是2005年初，各种减收因素一起扎堆，长期困挠收入工作的矛盾集中显现，使收入计划的分解和落……查看全文>>
党通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对完善党的领导方式和执政方式提出了新的要求，明确指出，要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。这“三大规律”就是中国共产党执政的科学依.一恩格斯曾指出，历史进程是受内在的一般规律支配的；问题只是在于发现这些规律；无论历史的结局如何，人们总是通过每一个人追求他自己的、自觉预期的目的来创造他们的历史，而这许多按不同方向活动的愿望及其对外部世界的各种各样作用的合力，就是历史。但是，历史的结局能否和人们的预期高度吻合，主要取决于历史的创造者能否正确认……查看全文>>
各县（市）区人民政府法制办（局），市政府各部门：为进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》精神，省政府法制办近日发布了《关于开展行政执法依据梳理工作的通知》（府法发[*]59号），现转发给你们，请结合本地区、本部门的情况认真贯彻落实，现结合我市贯彻落实的具体情况提出以下贯彻意见：一、请各县（市）区政府和市政府各部门的法制机构按照*府法发[*]59号要求，落实各县（市）区人民政府和各部门推行行政执法责任制办公室组成人员名单，报市推行行政执法责任制办公室（表格附后）。二、梳理的步骤。各部门应当于*年11月18日至12月20日前，对本部门的行政……查看全文>>
法律、法规授权的组织一、主体名称：天津市客运交通管理办公室依据：1、《天津市客运出租汽车管理条例》第四条市客运交通管理办公室是本市客运出租汽车行业的主管部门，负责本条例的组织实施。市客运交通管理办公室根据需要可以委托区、县人民政府确定的部门，负责本区、县范围内客运出租汽车管理工作。2、《中共天津市委、天津市人民政府关于成立中共天津市委城建工委客运出租汽车行业工作委员会和天津市公共客运管理处改建为天津市客运交通管理办公室的通知》（中共天津市委津党【2001】10号）第二条第一款天津市客运交通管理办公室其主要职责：1、负责制定行业发展战略，编制中长期规划并组织实施；2、负责起草贯彻执行行业法……查看全文>>
坚持四个自信的内在依据和重大意义坚持和发展中国特色社会主义，除了坚持和发展中国特色社会主义道路、理论和制度外，还要坚持和发展中国特色社会主义文化。坚持四个自信的内在依据和重大意义习近平总书记记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中明确指出：坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。坚持四个自信，是不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进的内在动力，也是全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保障。一、只有坚持道路自信，才能确保中国特色社会主义实现路径的科学方向决定道路，道路……查看全文>>
目录第一部分执法主体名称及法律依据一、法定行政执法机关二、法律法规授权组织第二部分乡镇人民政府法定行政执法职权（共204项）一、行政许可及非许可审批项目（19项）二、行政处罚（6项）三、行政强制（18项）四、行政确认（20项）五、行政裁决、调解及处理决定（11项）六、行政征用（1项）七、行政给付与救济（5项）八、行政检查、调查（8项）九、行政公开（16项）十、其他行政行为（100项）第三部分法律法规授权组织行政执法职权（共10项）第四部分受委托行政执法职权（共4项）第一部分执法主体名称及法律依据一、法定行政执法机关执法主体名称：乡镇人民政府法律依据：1、《中华人民共和国宪法》第一百零五条、第一……查看全文>>
评审依据一、工程概、预、结算评审（一）国家有关财政预算、财政投资评审、经济合同和工程建设的法律、法规及规章制度等，主要包括：《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《建筑工程工程量清单计价规范》、《建筑工程质量管理条例》等；（二）国家主管部门及省、市有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范，包括：广州市建委各个季度发布的材料文件价、指导价格、定额和与其相配套的取费文件、定额解释等；（三）项目有关文件，包括：招标文件、投标文件、中标通知书、招标答疑、招标澄清、建设单位在工程实际过程……查看全文>>
显著优势是坚定四个自信的基本依据十九届四中全会阐述了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势并指出，这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。深入理解和领会这一判断有助于我们更加坚定四个自信，有助于我们满怀信心地投入到新时代中国特色社会主义伟大事业中去，为实现中华民族伟大复兴中国梦接续奋斗。1道路自信是对发展方向和未来命运的自信方向决定道路，道路决定命运，道路自信是对发展方向和未来命运的自信。以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的一个中心，两个基本点，是新时期党的基本路线的核心内容。长期以来，我们党坚持科学社会主义基本原理又赋予……查看全文>>
摘要。档案行政执法是档案法律法规赋予档案行政管理部门的权利和义务，是档案行政管理机关落实档案法律法规、规范社会档案行为、实行宏观管理职能的重要手段；是促进档案部门加快“三个体系”建设，发挥档案工作服务经济社会发展的重要保障；是确保档案事业依法、持续、健康发展的一项行政强制行为。因此，各级档案行政管理部门必须严格依法行政，在执法主体、执法依据、执法程序等方面符合法律法规、规章的要求，以推进档案事业全面、协调、健康发展。关键词：档案;执法主体;执法依据档案行政执法是档案法律法规赋予档案行政管理部门的权利和义务，是档案行政管理机关落实档案法律法规、规范社会档案行为、实行宏观管理职能的重要手段；是促进……查看全文>>
一、共同承包法条1、《中华人民共和国建筑法》第二十七条规定：“大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。2、《中华人民共和国合同法》第二百六十七条规定。“共同承揽人对定作人承担连带责任，但当事人另有约定的除外。3、《招标投标法》第三十一条规定。“两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体……查看全文>>
《残疾人就业保障金管理暂行规定》全文第一条在贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》的过程中，一些地方法规规定机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织安排残疾人就业达不到一定比例的，要交纳残疾人保障金（以下简称保障金）。为了规范和加强保障金的管理，特制定本《规定》。第二条保障金是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区，凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织，根据地方有关法规的规定，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。保障金按属地原则交纳，中央部门所属单位按照所在地地方法规的有关规定办理。机关、团……查看全文>>
深入开展群众路线教育实践活动一、坚持党的群众路线的重大意义得民心者得天下，失民心者失天下密切联系群众是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志，是马克思主义政党的力量所在和生命所系。我们党作为马克思主义执政党，根基在人民，血脉在人民，力量在人民。始终保持同人民群众的血肉联系，是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”——《共产党宣言》始终保持同人民群众的血肉联系，是中国共产党成为坚强领导核心的根本保证“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切……查看全文>>
王旭东。信息化推进和谐社会构建本报讯信息产业部部长王旭东11月2日表示，信息产业的发展尤其是信息化的推进与构建和谐社会密切相关。在与信息产业部直属机关培训班学员交流时，王旭东强调，加快推进信息化，充分发挥以信息化带动工业化、促进经济结构战略性调整、促进人与自然和谐发展、消除“数字鸿沟”等方面的作用，为促进社会主义和谐社会建设做出更大贡献是信息产业应尽的责任。王旭东表示，首先，村通工程对解决“三农”问题、构建和谐社会意义重大。村通工程的意义不仅在于让广大边远地区的农民打上电话，它对于促进全社会的信息化建设、创建公平信息社会、和谐信息社会有重要意义。如果农民基础通信条件不改善，“数字鸿沟”就无法缩……查看全文>>
摘要。档案行政执法是档案法律法规赋予档案行政管理部门的权利和义务，是档案行政管理机关落实档案法律法规、规范社会档案行为、实行宏观管理职能的重要手段；是促进档案部门加快“三个体系”建设，发挥档案工作服务经济社会发展的重要保障；是确保档案事业依法、持续、健康发展的一项行政强制行为。因此，各级档案行政管理部门必须严格依法行政，在执法主体、执法依据、执法程序等方面符合法律法规、规章的要求，以推进档案事业全面、协调、健康发展。关键词：档案;执法主体;执法依据档案行政执法是档案法律法规赋予档案行政管理部门的权利和义务，是档案行政管理机关落实档案法律法规、规范社会档案行为、实行宏观管理职能的重要手段；是促进……查看全文>>
摘要。档案行政执法是档案法律法规赋予档案行政管理部门的权利和义务，是档案行政管理机关落实档案法律法规、规范社会档案行为、实行宏观管理职能的重要手段；是促进档案部门加快“三个体系”建设，发挥档案工作服务经济社会发展的重要保障；是确保档案事业依法、持续、健康发展的一项行政强制行为。因此，各级档案行政管理部门必须严格依法行政，在执法主体、执法依据、执法程序等方面符合法律法规、规章的要求，以推进档案事业全面、协调、健康发展。关键词：档案;执法主体;执法依据档案行政执法是档案法律法规赋予档案行政管理部门的权利和义务，是档案行政管理机关落实档案法律法规、规范社会档案行为、实行宏观管理职能的重要手段；是促进……查看全文>>
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