副市长在全市劳动保障工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实省、吕梁市劳动保障工作会议和市委工作会议精神，总结2005年工作，分析“十一五”时期劳动保障面临的形势和任务，全面安排部署2006年工作，动员全市各级各部门和全社会力量，紧紧围绕冲刺全国百强县市，抢抓发展机遇，创造性地做好劳动保障工作，为全面推进我市经济快速增长与社会和谐稳定做出不懈努力。下面我讲三个问题：

一、2005年工作简要回顾

二oo五年，在市委、市政府的正确领导下，在各级各有关部门和全社会的大力支持下，劳动就业形势基本稳定，社会保障“安全网”逐步加强，职工合法权益得到切实维护，各项目标任务全面超额完成，为我市经济快速增长与社会和谐稳定发挥了积极作用。2005年，我市被吕梁市政府授予“劳动社会保障工作综合评比先进单位”。

（一）就业再就业工作成效显著，就业保障能力稳步提升。紧紧抓住经济快速发展所形成的就业需求的机遇，积极发挥民营企业安置劳动力的主渠道作用，走出了一条“市场调节就业、个人自主择业、政府促进就业”相结合的路子。全年组织输出农村劳动力28597人，比2004年净增8432人。抓住城区房产开发热潮，扩大就业岗位，培育了一批家政、物业配送等现代服务业，全年城镇新增就业岗位1842个。下岗失业人员实现再就业1973人，其中安置“4050”人员265人，城镇失业率控制在4%以内。加大落实扶持政策力度，为200名下岗失业人员减免税费23.35万元。狠抓煤矿高危行业、特殊工种人员的就业培训工作，培训煤矿劳动用工8874人，培训特殊工种人员887人，有力地保障了煤矿安全生产。新开设家政服务、社区保洁等培训内容，有28名下岗职工通过培训走上了新的工作岗位，有2001名人员享受到免费再就业培训。

（二）社会保障扩面征缴创历史新高，社会保障功能进一步增强。全面启动了机关事业养老保险，参保单位达到259个，参保人数达到1.2万人。制定出台了《农村养老保险工作实施办法》，在宽裕型小康村、小康村、有集体企业村、失地农民、矿区农民中加大了农村养老保险参保工作力度，参保人员达到18314人，比2004年净增2000人。企业养老保险扩大到民营企业，参保人数达到16399人，比2004年净增1041人。发放养老金2826万元，“两个确保”发放率达到100%。失业保险参保人数达到2800人，比2004年净增800人。医疗保险参保人数达到22529人，医疗保险开设病种增加到8种，进一步减轻了参保人员的医疗负担。工伤保险参保人数达到17093人，参保扩面名列吕梁市前茅。企业养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险分别完成吕梁市下达目标任务的120%、113%、114%、128%。在扩面的同时，各项基金征缴创历史新高，机关事业养老保险完成125万元，农村养老保险完成236万元，企业养老保险完成3271万元，医疗保险完成945万元，工伤保险完成371万元，失业保险完成201.6万元，社会保障功能进一步增强。