市民政局年度工作总结报告

一、基本民生保障水平持续提升

我市城乡最低生活保障做到了规范操作、动态管理、应保尽保，市区城乡低保在全省率先进行城乡统筹试点，市区城乡居民最低生活保障线标准从2014年起由月人均400元提高到420元。今年，全市城镇低保月均保障7.1万人，全市月人均补差293元；农村低保月保障12.8万人，五县市的保障线标准为180元，月人均补差水平120元。城乡最低生活保障线标准、补差水平均处于全省领先水平。

深入贯彻落实《社会救助暂行办法》，今年3月14日和4月23日，先后组织全市各级民政干部参加分别由民政部和国务院组织的贯彻落实《社会救助暂行办法》视频会议，认真学习领会上级指示精神。5月9日至6月9日期间，以“法制救助惠民生”为主题，在全市范围内开展了《社会救助暂行办法》宣传月活动，原市委常委、副市长蔡典维参加了我市的启动仪式，并在株洲日报上刊发了题为“托底线、救急难、可持续，织牢保障困难群众基本生活的安全网”的答记者问。11月13日，在xx市新闻发布中心就我市贯彻落实《社会救助暂行办法》相关举措召开专题新闻发布会，提高了人民群众对社会救助政策的知晓率。完善城乡医疗救助“一站式”服务系统，实现困难群众住院救助即时结算，住院救助比例提高到60%，农村五保对象在县、乡级新农合定点医疗机构住院基本医疗费用全额减免。共救助对象19.4万人次，资助19万人参加农村新型合作医疗和城镇居民医保。

二、基层社会治理进展有序

全市村（居）100%建立了村（居）务公开制度，100%成立了村务监督委员会，按要求开展了民主理财、财务审计、居务管理等民主监督活动。扎实开展村委会换届选举工作，制定、下发了《xx市第九次村民委员会换届选举工作实施方案》，全市张贴宣传标语19227条，发放《湖南省村民委员会选举规程》4300本，举办培训班125期，培训选举骨干4800多人，全市1560个村村委会换届选举按计划依法依规全部完成。分成十个小组，与市委组织部联合开展全市城乡基层组织建设调研，形成了较高质量的调研报告，进一步摸清了基层组织现状，当好市委、市政府参谋。积极推进农村社区建设工作，全市共有1008个村进行了农村社区建设，覆盖率65%。积极推动乡镇无房社区办公用房建设，全市共启动70所，其中城区19所，非城区乡镇51所。

深化社会组织管理体制改革，主动简化登记程序，取消筹备工作环节，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织开展直接登记，全市已直接登记社会组织73个，其中市本级26个。2014年，全市现有依法注册的社会组织2115个，提前实现“十二五”规划中每万人拥有5个社会组织的目标。积极推进政府购买社会组织服务，引进xx市大同社会工作服务中心在xx区庆云街道办事处开展试点，为附近7个社区提供社区养老服务、家庭社工服务、青少年社工服务、志愿者培育服务，探索用专业方法解决社会问题，为全市推进政府购买服务及社会工作组织承接政府职能打下了基础。

三、救灾救济工作扎实有效