县民政局工作报告

今年以来，我县民政工作按照省市民政工作会议的部署和要求，紧紧围绕县委县政府中心工作，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中、六中全会和党的十八大精神，牢固树立“以民为本，为民解困、为民服务”的核心理念，切实履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责，充分发挥“维护稳定、促进和谐”的核心作用。坚持科学发展、着力改善民生，解放思想，勇于创新，狠抓落实，各项民政工作稳步推进，民政事业呈现出蓬勃发展的新局面。

一、城乡低保制度日趋完善，保障水平不断提高

1.城乡低保覆盖面不断扩大，补助标准进一步提高。我县城市和农村低保制度分别于1998和1999年在全县开始实施，经过十多年来的不断探索和完善，城乡低保工作得到稳步推进，低保覆盖面不断扩大，补助标准不断提高，保障水平得到明显提升。今年11月份经县政府常务会议研究确定，城乡低保补助标准再次提高，其中农村低保对象保障标准从1200元提高到1800元；农村低保补助标准每人每月提高了20元，人均月补差达112.05元；城市低保补助标准每人每月提高了50元，人均月补差达207.12元；农村五保供养标准每月达320元、城市三无人员每月达350元（集中供养370元）。目前全县城乡低保总人数达12040人，占总人口4.76%，全年共发放城乡低保金1823万元，城乡低保覆盖率和人均补差标准位列全省中上水平。

2.城乡低保动态管理成效明显。为确保最低生活保障能真正落实到最困难群众手中，我县严格落实低保动态管理工作，自2007年以来，连续五年对城乡低保进行年度复核公示，严格工作程序，接受群众监督，至2012年底累计动态调整低保人数5516人（其中2012年动态管理调整1046人，增员690人，减员356人），基本实现“应保尽保、应退尽退”。

3.城乡最低生活保障信息系统不断完善。为实现低保数据的信息化，完善和规范低保家庭的分类施保，按照省、市要求扎实开展低保信息采集和信息卡录入工作，推进城乡低保信息系统建设工作，不断健全低保档案资料，及时将动态后低保对象资料进行更新、整理、归档，做到一人一袋，一村一盒，一镇一柜。

二、救灾救济措施逐步完善，抗灾救灾能力不断提升

1.抗灾救灾措施有力，救援救济及时有效。我县自然灾害主要是热带风暴和台风带来的强降雨。灾情发生时我县立即启动救灾应急预案，采取应急措施，迅速转移人员，将低洼地带、地质灾害点、矿山、危房等处群众紧急转移到安全地带，确保群众生命财产安全。今年我县主要受5号台风“泰利”影响造成部分村居受灾，在灾情发生后，我们立即组织人员第一时间深入受灾地区了解灾情，根据有关乡镇及村居灾情报告，及时下拨自然灾害救济补助款，全年累计下拨救灾救济补助款242万元，积极帮助受灾户解决生活困难，确保受灾地区群众正常生活。入冬以来，为帮助解决困难群众的冬令御寒问题，今年还提早下达了冬令救济棉被1950床。

2.县乡村三级自然灾害避灾点建设取得实效。为了认真贯彻党的十七大“关于强化减灾防灾工作”和省委省政府关于做好事关群众利益十项实事的要求，切实做好防灾、备灾、减灾、救灾工作，保障人民群众生命财产安全。我们扎实推进县、乡、村自然灾害避灾点建设工作，全县已建立240个避灾点，其中县级4个，乡级22个，村级214个。所有避灾点已健全机构、人员配备、物资储备、指示牌、标示牌、规章制度等，应对突发自然灾害的整体防御能力得到提升。