经信局年度工作总结与来年工作思路

一、今年主要工作

今年我局在区委区政府和上级部门的正确领导下，认真贯彻落实“实体经济回归”决策部署，突出以“坚守实业、做强主业”为重点，创新思路，多举措、深层次挖掘工业发展潜力，扩大工业有效投资，在当前国内外经济极为复杂的情况下，工业经济整体呈现企稳回升、稳中向好的良好势头。1-10月份，实现规上工业总产值302.74亿元，同比增长5.01％；完成工业性投资25.26亿元，同比增长36.10%（其中完成技改投资16.19亿元，占工业投资62%）；150家重点用能企业综合能耗下5.6%，工业用电量增幅比上月上升5.03%；产值持续增加和企业用能相对稳定，反映出工业经济的质量和效益逐渐提升。

1-11月份，全区实现规上工业总产值316.36亿元，同比有所下降，出口交货值93.73亿元，同比下降8.8%，全区工业性投资及园区建设累计投资27.25亿元，完成计划的109%；其中累计工业性投资20.02亿元，提前一个月超额11.22%完成年度任务；万元gdp综合能耗下降5.05%，降幅大于上年同期2.95个百分点。完成新建科技企业孵化器3.3万平方米，完成率达100%，超额完成新增可供安排的人才专项住房5800平方米，完成率高达193.33%。

2013年单位gdp能耗下降2.35%、能源消费总量增速控制在6.7%以内，

（一）破难攻坚，加快小微企业上规模

坚持“招大引强”与“扶小帮微”相结合，立足现有产业基础及特色优势，强力推进“三转一市”等工业经济主体转型升级。

一是自我加压，政策引领。在确保省下达培育任务的基础上，建立小上规企业培育数据库，筛选150多家产值在1000-2000万元的企业进行跟踪培育。率全市之先草拟出台《鼓励小微企业上规模的暂行办法》、《xx区“零地”工业企业扶持暂行办法》，从政策措施、要素保障、服务优化和倒逼机制等四个方面激励小微企业上规模，对新增规上工业企业一次性给予奖励10万元，实行年增长10%以上实缴税金地方所得部分“三免两减半”政策，同时给予减免房产税、城镇土地使用税、地方水利建设基金、优先安排有序用电供电批次、享受审批贵宾服务待遇、实行全程无偿代办，对成长性强、科技含量高、“亩均税费”贡献特别大的企业采取“一事一议”等优惠措施，解除企业主后顾之忧。

二是部门联动，健全机制。在全区大力宣传小微上规模利好政策，协调有关部门重点对达标和不达标企业进行分批动员，做通思想工作。协调统计、税务部门分行业测算工业企业“电产比”及“电税比”，并指导企业完善各项数据统计。坚持逐月召开小上规联席会议，加强沟通协调，定期通报培育对象的经济指标数据、达标入库等情况，分析存在问题，商量问题对策，及时调整培育对象名单。开展小微企业上规模9、10双月攻坚，在入统时间窗口提前、审批程序繁琐的不利情况下，层层发动、部门联动，帮助企业完成上规手续，截至11月，全区124家企业通过省市小上规审核报国家统计局，完成率居全省前列。

三是分类指导，强化考核。集中开展企业进行申报业务培训，指导企业按时按规定准备上规资料。全面发动镇街、开发区根据本辖区的攻坚任务数，将辖区范围内人员多、用电多、场地大的“三多企业”作为重点培育对象，落实专人开展规下企业排摸，深入企业进行小上规培育对象梳理和动员，分批次进行小上规入统申报指导工作。此外，将小上规工作纳入各镇街（开发区）年度工业转型升级目标责任制，并将“规下”转“规上”任务完成情况作为考核考绩和评先评优的重要依据。对完成任务的，按每家企业2000元的标准给予镇街（开发区）奖励，有效提高基层工作积极性。