上海市人民政府关于进一步加强本市质量工作若干问题的决定
沪府发〔2000〕11号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
为贯彻党的十五届四中全会和中央经济工作会议精神，落实全国质量工作会议提出的各项任务，加快本市质量振兴计划实施步伐，增强企业的市场竞争力，促进上海经济新一轮发展，现就进一步加强本市质量工作若干问题作如下决定：
一、高度重视质量工作，把提高产品质量作为一项战略任务来抓。
1、加强质量工作的宏观导向。各级政府要把提高产品质量纳入本行政区域的国民经济和社会发展规划，作为经济振兴的重要目标，制定和落实鼓励企业提高产品质量的政策措施。在加快以高科技产业为主导、支柱产业为支撑、都市型工业为特色的上海现代化工业体系建设的过程中，要大力实施名牌战略，通过资产优化重组，把优质资产向名牌产品、名牌企业集中，不断扩大名牌产品的规模和效益，积极培育和发展具有国际竞争能力的名牌产品。
2、努力赶超国际先进水平。要大力采用国际标准和国外先进标准（以下简称“采标”），引导企业制定和实施以提高产品质量为重点的“采标”计划，使本市重点产品、出口产品、新产品在安全、卫生和环境保护方面尽快达到国际先进水平，进一步打破国际贸易中的技术壁垒，增强市场竞争能力。引进的设备和利用外资生产的工业产品，其质量必须符合国际标准或国外先进标准，否则，设备不准引进，项目不予审批。
3、实行财税优惠政策。各级政府和各行各业要增加质量投入。同时，鼓励社会各方面加大对质量振兴事业的支持。对高新技术企业、企业技术中心和采用国际标准或国外先进标准的新产品，继续实行财税优惠政策。对名牌产品的生产企业开拓市场和扩大出口的项目，根据有关政策予以贴息贷款。对公益性的计量测试检验机构的基本建设及大型设备的购置、维修，按照质量振兴规划的要求给以安排。银行等金融机构要在信贷投向和投量等方面，对有市场、有质量、有效益的企业加大倾斜力度，形成提高产品质量的激励机制。
4、建立和完善质量评价体系。要按照国际通行做法，积极开展顾客满意度评价研究，形成顾客满意度评价体系，引导企业根据市场需求提高产品质量；完善无形资产评估方法，建立科学的品牌价值评价体系，促进品牌无形资产保值升值；改进质量评价指标，建立综合质量指数，为企业提高产品质量和政府进行质量决策提供依据。
二、严格质量管理，建立和完善现代企业质量体系。
5、把提高产品质量放到企业经济工作的突出位置来抓。企业是质量工作的主体，要以市场为导向，通过建立技术创新体系、增强自我开发能力、加快产品升级换代，提高产品质量和企业竞争能力。在技术改造过程中，要确保检测设备仪器的投入，在新产品开发设计和投产过程中，要实施严格的质量评审，把质量管理贯穿于技术进步的全过程，确保企业的技术进步健康发展。
6、深入宣传、贯彻质量管理和质量保证系列国家标准，进一步开展全面质量管理活动。大中型国有企业和出口产品企业要建立有效运转的质量体系，小型企业要切实做好各项质量基础工作。所有企业都要加强对厂商供货的质量评定和监控，确保产品质量全过程受控。要借鉴国外企业科学的质量管理方法，积极推行“零缺陷”和可靠性管理，提高企业的质量管理水平。要按照市场和客户的要求，积极开展质量体系和产品质量认证，努力扩大产品出口。
7、深入开展质量改进活动。要以用户满意为目标，积极组织质量攻关，切实解决一批重点产品的关键技术和各种质量“常见病”、“多发病”，巩固和提高上海产品的市场信誉。要把降低采购成本和质量损失作为当前企业质量改进活动的重点，努力提高企业经济效益。
(未完，全文共6379字，当前显示1461字)
(请认真阅读下面的提示信息)
