以加强执政能力建设为重点不断提高机关党组织的创造力凝聚力战斗力

加强党的执政能力建设，是十六大对党的建设提出的新要求，也是把握共产党执政规律、提高党的领导水平和执政水平、巩固党的执政地位的必然要求。党的各方面建设，归根到底都要体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。机关各级党组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，担负着宣传和执行党的路线、方针、政策，对机关党员进行培养、教育、管

理、监督，组织、发动群众，努力完成本单位各项工作任务的重大使命。其自身执政能力建设的状况，直接关系到能否有效发挥机关党组织的创造力凝聚力战斗力，关系到党的事业的兴衰成败。加强和改进机关党建工作，必须以提高执政能力为重点，不断增强机关党组织的创造力凝聚力战斗力，以党的建设推动机关各项工作。

一、机关党组织执政能力建设的基本内容

机关党建工作的一个突出特点就是机关党组织属于党的基层组织，不是机关的领导机构，其职责具有鲜明的特点。党的十六大通过的新党章规定：“各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。”《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》具体规定了机关党组织的九项主要职责，进一步明确了机关党组织的主要任务。党章和《条例》是加强机关党组织建设的根本依据，是加强机关党组织执政能力建设的出发点和着力点。具体讲，机关党组织执政能力建设主要体现在以下几个方面：

（一）引领方向，服务中心的能力