市农村教育工作会议的重要讲话

一、肯定成绩，坚定加快农村教育改革和发展的信心

（一）十五年基础教育基本普及，主要质量指标名列全省前茅。

（二）义务教育管理体制逐步完善，办学责任进一步落实。

（三）教育布局调整初显成效，办学条件不断改善。

（四）城乡职业教育与成人教育快速发展，对经济社会的贡献度进一步提高。

（五）教师素质明显提高，专业化城乡教师队伍初步建成。

在肯定成绩、坚定信心的同时，我们也要清醒地看到我市农村教育整体比较薄弱的状况还没有得到根本改变，农村教育改革和发展过程中还存在不少矛盾、困难和问题。主要是：农村教育事业发展的需求与政府财力有限的矛盾还比较突出，经费缺口较大；一些偏远山区和经济薄弱地区农村学校的基本办学条件还没有得到切实保障，影响教师队伍稳定的因素依然存在；城乡教育发展还很不平衡，个别地方甚至有进一步扩大的趋势；对照全面普及十五年教育的目标，农村幼儿教育在发展规划、学校布局、规范管理等方面还存在不少问题；加强未成年人思想道德建设的任务还相当艰巨；农村教育为“三农”服务的能力有待进一步增强；学校安全工作的形势还非常严峻，校园周边环境综合治理还有许多工作要做；生活困难家庭及弱势群体子女入学问题还需要引起我们更多的重视和关注等等。以上问题的存在，既有历史积淀的因素，也有宏观经济社会环境发生变化和教育自身改革发展带来的影响。这些矛盾和问题，从根本上来说，是发展中的矛盾、前进中的问题。对此，我们必须引起高度重视，按照“创新破难、加快发展”的要求，采取切实措施，努力加予解决。

二、提高认识，进一步明确农村教育改革发展的目标和要求

我市农村教育发展的总体要求是。以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化目标，全面落实科学的教育发展观，坚持优先发展农村教育，以推进教育均衡化为重点，高标准高质量普及九年义务教育，全面普及高中段教育、学前三年教育和特殊教育，重视发展儿童早期教育，大力发展职业教育和成人教育，努力构建学习型社会，逐步满足人民群众日益增长的接受优质教育的需求。到2009年，全市农村全面普及15年教育；到2010年，高标准高质量普及15年教育。

具体目标是。到2009年，全市学前三年幼儿入园率达到96%以上，其中农村学前三年入园率达到90%以上。所有乡镇中心幼儿园均符合《浙江省乡镇中心幼儿园标准》。义务教育入学率达到99.5%以上，巩固率达到99%以上，“三残”适学儿童入学率达到99%，五类贫困家庭子女实施免费的十二年基础教育。初升高比例达到90%以上。高考综合上线率继续保持全省先进水平。县区全部通过省教育强县区复评。到2010年，学前三年幼儿入园率达到97%以上，所有乡镇中心幼儿园及80%以上的村办幼儿园达到市等级幼儿园标准。义务教育入学率达到99.5%以上，巩固率达到100%，“三残”适学儿童入学率达到100%。初升高比例达到95%以上。高标准高质量普及十五年基础教育。50个乡镇成为“湖州市示范性教育强镇”。全面普及农村职业教育与成人教育，建成一批区域性乡镇成人文化技术学校或农村社区教育中心。

要实现以上目标，在今后的工作中，我们必须以科学的发展观为指导，认清形势，把握机遇，开拓进取，扎实工作，把上级精神与本地实际相结合，创造性地推进农村教育改革和发展。具体要把握好以下五个方面的原则：