关于市社会养老服务工作调研报告

近年来，市政府十分重视养老服务事业的发展，出台了《xx市加快推进社会养老服务体系建设的实施办法》等一系列政策、措施，加大资金支持力度，不断优化养老设施建设，积极创新养老服务形式，逐步完善养老服务体系，养老服务工作取得明显成效，初步形成了政府主导、民政牵头、社会参与、市场运作，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的具有北流特色的社会化养老服务体系。现就我市社会化养老服务工作的调查情况及有关建议报告如下：

一、xx市养老服务机构的现状

xx市人口147.167万人，辖22个镇3个街道278个村27个社区居民委员会。到2014年末，60岁及以上老年人口为16.53万人，占总人口的11.24%，80岁及以上高龄老人2.62万人，占老年人口的15.85%，百岁老人达163位，占老年人口的0.1%。全市养老机构有171家，床位1321张，入住老人1087人，有护理人员179人，持证上岗率达60%。全市养老服务机构主要有社会养老服务机构和居家养老服务机构。

（一）社会养老服务机构具体分为二类：

（1）xx市光荣院、福利院（两块牌子，一套人马），公办性质，政府投资，差额拨款事业单位，有床位120张，编制人员11人，外聘工作人员29人；现有各类社会孤残儿童、弃婴64人，“三无”老人3人，自费寄养人员76人，福利院入住率120%，光荣院入住老复员军人23人，入住率80%；有护理人员32人，持证上岗率达100%。2012年投资900万建设xx市中心养老院康复楼，该楼占地面积1032.3平方米，建筑面积6085.3平方米，设置床位200张。

（2）全市有22家镇敬老院，床位236个，入住率达80%以上；148个五保村，床位965个，入住率达80%以上。公办性质，政府投资，主要接受辖区内五保老人和“三无”对象集中供养。目前入住老人985人，入住率82%；有护理人员147人，持证上岗率达60%。

（二）居家养老服务机构

xx市目前已建立健全了桂塘、永顺、永丰、新松4所社区居家养老服务站，44个村建设了农村老人幸福院44所。

二、养老服务工作开展情况