领导在国土管理暨廉政建设大会讲话
同志们：
一、夯基础，重服务，2010年国土资源工作成绩突出。
2010年。以提高服务经济社会发展为目的工作成效明显，全市国土资源管理以夯实基础工作为重点。为经济社会又好又快、更好更快发展提供了有力保障和优质服务。认为主要体现在两个有力，两个规范”
两个有力：
一是保障和服务经济社会发展更加有力。完成了121宗各类建设用地上报工作，上报面积3164.2公顷，获得批准用地39宗，面积2234.8894公顷，为年初省厅下达计划的240%，占全省2010年批准建设用地面积的三分之一。同时办理了大批重点建设项目临时用地，保障了重点建设项目顺利开工，为地方经济发展作出了积极贡献。
二是地质灾害防治工作更加有力。《市矿山地质环境保护与治理规划》通过专家评审并发布实施，地质灾害群测群防“十有县”的建设全面完成并通过省厅验收。已缴存矿山环境治理恢复保证金5.49亿元，批准43家矿山使用3833.5万元，11个地质灾害隐患治理项目获批立项，申报地质环境治理项目2个。因监测工作到位，成功预报地质灾害15起，避免了494户936人伤亡。开展了抗旱找水保民生工作，解决了2万多人的饮水问题。
两个规范：
一是国土资源管理更加规范。《市土地利用总体规划（2006-2020年）》获省政府批复，县、乡级土地利用总体规划正在抓紧编制。市第二轮矿产资源规划编制工作启动并通过市级审查。中心城区土地实行了“五统一”管理，管理更加规范，土地价格提升，筹集建设资金量更大。全市建设用地供应总量530宗，面积2607.1公顷；其中：划拨149宗，面积2155.5公顷；出让381宗，451.6公顷，成交价款19.1亿元。中心城区基准地价得到更新。第二次土地调查取得明显成果，地籍管理工作得到强化。基础测绘工作得到加强，市测绘局挂牌成立，数字地理空间框架建设试点项目全面展开。
二是国土资源执法监察更加规范。通过深入开展法制宣传，规范执法监察行为。全市共开展动态巡查23046次，发现土地违法行为3275件，违法面积132公顷，制止3256件，制止面积101公顷，立案查处1092件，立案面积294公顷，发现非法采矿点760处，全部依法取缔。认真开展2009年度土地卫片执法检查，对247个图斑，监测面积4933.8亩进行了核查，并下发了《关于严肃查处土地卫片执法检查中违法案件的通知》，对8宗违法案件进行挂牌督办。
在取得成绩的同时，当前土地管理工作中依然存在不少困难，我认为有两个客观因素和两个主观因素。
客观困难。一是资源供需矛盾突出。我市正值加速发展的关键时期，省委、省政府对发展提出了“更好更快”的要求，要建成发展一翼，工业强市、城镇化带动战略的强力推进，区域发展规划的实施、基础设施建设、产业园区的兴起、社会民生项目和旅游业等用地需求十分旺盛，土地供需矛盾非常突出。按照市委、市政府确立的目标，2011年固定资产投资要达750亿，立争1000亿，要实现这个目标，在用地和资源配置方面的需求量会聚增，压力前所未有。二是耕地占补平衡困难。我市地处山区，可供开发整理为耕地的土地后备资源严重不足。近年来，由于各类建设项目占补平衡的需要，能整理复垦开发的土地基本利用完毕，下一步建设项目实现耕地占补平衡将非常困难。
(未完，全文共5072字，当前显示1351字)
(请认真阅读下面的提示信息)
