城市管理体制改革领导发言
尊敬的各位领导、
同志们：
上午有幸听取了相关职能部门关于我区城市管理体制改革的情况介绍，作为城市建设和管理工作成果的体验者和分享者，深刻感受到了我区城市管理工作者的辛勤付出和工作成效。
城市是人类群居生活的高级形式，是一个地方或一个区域的政治、经济和文化中心，是社会稳定的晴雨表，也是政府管理的温度计，更是经济发展的风向标。近年来，特别是撤市设区以来，的城市功能、城市品味和城市管理水平，都有了较大的发展与提高，人居环境不断改善、管理服务不断提升、城市功能不断完善。但是随着城区规模的不断扩张，城区人口的不断增多，我们的城市管理也出现了一些情况，突出表现在：
1.传统的体制机制适应不了城市突飞猛进发展的步伐，城市管理职能部门之间或多或少存在责权不明、责权不平和推诿扯皮等现象。
2.重实体轻人文的城市建设管理模式顺应不了新时期经济社会的发展需要，存在以管理处罚为主，宣传教育和引导不够的现象。
3.粗放的管理方式满足不了人民群众日益增长的需求期盼，存在主干道市容较好，小街背巷和城乡结合部脏乱差严重的现象。
省委书记在率省党政代表团赴湖南学习考察期间，考察株洲的城市管理工作时提出要建设干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居的城市家园。要实现这样的目标，我觉得三分靠建设，七分靠管理，在建设管理中，特别是管理中，政府的各职能部门应该实现三个转变：
1.要从抓硬件建设为主转变为抓软件为主；
2.从重建轻管转变为建设与管理并重；
3.从抓“点、线”转变为抓“点、线、面”；
下面就我区城市管理现状，我提三点建议，不到之处请各位批评指正：
一、理顺体制
（一）建机制。
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