关于国有资产管理情况的调查报告

根据人大常委会的安排，2月中旬以来，人大常委会副主任肖万福带领调查组深入到财政局、国资局等部门和城投集团、人和投资开发公司等国资企业，对全县国有资产管理情况进行了调查，现报告如下。

一、全县国有产资管理情况

我县国资管理，起步快，工作实，力度大，成效好。

（一）建班子，理关系

建立了国有资产监管组织体系。2013年，按照县委、县政府的部署，完善了国资局组建及机关工作人员的配备，局长由财政局领导兼任，编制8人，在岗工作人员3人。与326个非经营性部门和35个国企建立监管关系，逐步理顺了工作关系，明确了职责分工，初步形成了全县国资监管的组织体系框架，实现了国资局各项职能的平稳衔接和工作的快速起步。

（二）摸家底，明产权

县国资局组建完善后，于2007年、2010年先后两次组织开展了资产清查，针对清查出的盘盈、盘亏资产经核实后进行了处理，基本摸清我县行政事业单位及企业国有资产存量。截止2013年底，全县国有资产总额达到193亿元。行政事业单位资产总额67亿元，其中：固定资产原值25亿元，流动资产40亿元。固定资产中房屋建筑物226万平方米，14亿元；汽车699辆，

1.18亿元，设备1.21亿元，其它固定资产8亿元。县属国有企业35家，注册资本11亿元，资产总额126亿元，其中固定资产原值12亿元（净值8.6亿元），流动资产78亿元；负债57亿元，所有者权益69亿元，负债率45%。在摸清家底基础上，进行了登记，确权，进一步明晰了产权，对有争议的国有资产，通过法院裁决，故陵镇水电经营站，云中生化厂经诉讼，回到了国有资产盘子内，确保了国有资产不流失。

（三）打基础，突管理

1.建立行政事业单位资产管理信息系统。建起“国资部门—主管部门—行政事业单位”资产管理信息系统框架，实行资产管理网络信息化，对资产从“入口”到“出口”各个环节实行动态监控。2013年底，全县326个行政事业单位资产全部纳入信息化动态管理。

2.强化资产配置管理。制定出台《xx县行政事业单位办公设备配置预算编制标准》，严格审批程序，严把资产配置的资金来源关、配置标准关、政府采购关，实现了资产配置与预算管理、政府采购相结合。

3.做好事业单位及其所办企业产权登记的基础统计工作。2013底，我县共有事业单位595个，其中：县级363个，乡镇级232个。