市人力资源社会保障局工作总结

今年上半年，在市委、市政府和省劳动保障厅领导下，全市各级劳动保障部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以人为本科学发展观，紧紧围绕“两个率先”和全市劳动保障工作会议提出的目标任务，在各级党委、政府高度重视和有关部门配合下，自加压力，负重奋进，取得了突出的成绩，为全市推进全面小康，实现富民强市作出了新的贡献。

一、上半年主要工作和成绩

（一）以出台再就业新政为突破口，全面提高就业再就业工作实效

1-6月份，全市城镇净增就业2.61万人；下岗失业人员再就业1.08万人，完成目标任务的60.2%；再就业援助2299人，完成全年目标的115%（其中市区1853人，完成目标任务的124.4%）；全市城镇登记失业率3.44％，控制在4%的目标以内；农村劳动力开发就业培训1.94万人，完成年度目标的77.7%；农村劳动力转移就业3.25万人，完成年度目标的81.2%，其中本地农村劳动力转移输出就业8964人，完成年度目标的89.6%；全市吸纳苏北劳动力3.01万人，其中吸纳盐城劳动力1.35万人，分别完成目标任务的75.3%和67.7%。

1.新一轮就业新政开始全面推行。一是新一轮就业政策体系基本形成。市政府出台了《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》（常政发[2006]56号），对老政策进行了延伸、扩展、调整和充实。同时，《市区公益性岗位的认定和管理办法》、《市区灵活就业人员享受社会保险补贴操作办法》等13个辅助文件也先后出台，将对推动新政策的全面落实起到关键作用；二是新《再就业优惠证》管理办法启动实施。明确了《再就业优惠证》的发放对象、程序、管理和监督办法等，将就业困难人员和失地农民纳入《再就业优惠证》领取范畴。1-6月份，全市新发《再就业优惠证》4043本，累计发证64087本（市区39589本），领证人员实现再就业39221人，持证再就业率61.2%，持证“4050”人员再就业率达69.2%；三是政策宣传广泛展开。通过报纸、电视等新闻媒介、印制发放30余万份政策读本、《劳动保障指南》，并发挥街道社区平台优势，在社区信息栏张贴政策海报，扩大就业新政的知晓度；四是政策落实不断到位。一季度，市区13415人享受社保补贴，10761人享受岗位补贴，两项补贴合计2300余万元。

2.统筹城乡就业工作全面展开。一是推进农村劳动力转移的基础工作。结合当前全市农村劳动力就业形势，制订了农村劳动力资源调查实施方案、村级劳动保障工作平台建设的办法，争取培训经费，争取市委、市政府的重视和支持；二是加速推进本地农村劳动力转移就业。各级劳动保障部门积极整合社会各类教育资源，依托乡镇劳动所、成校，积极开展引导性、订单式、付费式培训；三是促进城乡劳动力平等就业。取消了对外来劳动力的各种限制性政策、行政事业性收费，简化录用手续，对农村劳动力进场求职实行全程免费；四是开展“春风行动”净化就业市场。在春节期间与公安、工商、人事等部门联合举办了“春风行动”，并开展了“进城务工人员专场招聘周”活动；五是深化南北劳务协作交流。3月份与对口城市盐城联合举办了“2006春季盐城·常州劳务洽谈会”，组织102家单位进场，提供了6860个就业岗位，2100余人达成了用工意向。