副市长在全市农村公路“田路分家”工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是市政府决定召开的，主要任务是贯彻落实全省会议精神，对农村“田路分家”和优先发展公共交通工作进行部署。刚才，大家参观了xx县“田路分家”现场，许强同志传达了全省会议精神，铁强同志传达了我市关于两项工作的具体实施方案和意见，xx县、xx市政府作了典型发言，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见：

一、全面落实“一路两沟四行树”的建设标准，大力推广“田路分家”经验，积极探索建立农村公路养护长效机制

近几年来，我市农村公路得到了快速发展，通车总里程已达11770公里，在保障农村群众生产生活、促进城乡经济社会发展方面发挥了重要作用。但由于长期以来农村公路得不到及时养护，出现了路面破损、通行能力下降、使用寿命缩短等新的行路难问题，广大农村群众对此反映强烈。党的十八大决定在全党开展群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。河北省是习近平总书记开展群众路线教育实践活动的联系点，9月23日—25日习近平总书记参加了河北省常委会群众路线教育活动民主生活会，并发表了重要讲话。市委对贯彻落实习总书记重要讲话精神做出专门部署。我们做好“田路分家”工作，是解决群众生产生活实际困难的具体行动，也是践行群众路线的具体体现。

省委、省政府对这项工作十分重视，张庆伟省长专门作出批示，要求优先在平原地区推广“田路分家、以树养路”的经验。省政府办公厅转发了《河北省农村公路“田路分家”推进意见》，明确了总体要求、任务目标、实施步骤及保障措施。省政府在邯郸xx县召开了全省农村公路“田路分家”会议，杨汭副省长出席会议并作了重要讲话。市政府专门研究了《xx市农村公路“田路分家”确权整修活动实施方案》，对“田路分家”工作提出了明确要求。今年是全面推进“田路分家”的第一年，开好局、起好步至关重要。各级各有关部门一定要把行动统一到市政府的部署和要求上来，充分利用今冬明春的农闲时节，全面启动“田路分家”工作，为明后两年工作奠定坚实基础。

第一，全面落实“一路两沟四行树”建设标准。“一路两沟四行树”的建设标准是农村公路长期实践的总结。要按照这一标准把农村公路建设好、管理好，使其在农村经济发展中发挥应有的作用。其一，路要有标准。现在的农村公路已远非改革开放前的农村公路，它更多承载着农村运输的功能。市交通运输局要进一步明确农村公路特别是乡村公路的建设标准，包括路宽、质量、技术等级等，使其更好地适应现代农村经济的发展。其二，边沟也要有标准。要按照《实施方案》中的标准，整修疏通边沟，达到合理栽植树木的要求。其三，要明确树的标准。“四行树”是最低标准，“六行树”、“八行树”也可以，各县（市、区）要充分考虑当地实际，因地制宜，科学确定适宜的种植模式。在树种选择上，最好选用有树冠的树木；在种树位置上，不能完全照搬邯郸xx县做法，要充分考虑盐碱地和行洪泄洪实际，具体问题，具体对待。另外，在有排水功能的边沟中，农民进地路要埋设排水涵管，交通和水务部门要有具体要求。