市直民政系统关于建立和完善共产党员保持先进性的长效机制的初步方案

建立和完善保持共产党员先进性长效机制，永葆市直民政系统共产党员先进性，对于推动全市民政事业全面、快速发展，构建社会主义和谐社会的目标具有十分重要的意义。根据中央和市委的总体要求，结合市直民政系统的实际，现提出如下初步方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神及市委十一届八次全委会精神，对照《党章》规定的党员和党员领导干部的基本条件，围绕党的先进性建设和新时期保持共产党员先进性的具体要求，以及市直民政系统各个层次党员先进性的具体要求，不断探索和建立健全“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制，永葆党员先进性，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，坚持用科学发展观统领开发建设全局，主动适应宏观调控新形势，知难而进，变压力为动力，为实现民政事业健康、快速、协调发展、全面构建设社会主义和谐社会的目标提供坚强的政治保证和组织保证。

二、目标任务

紧密结合民政部门实际，建立健全“五个机制十九项制度”，积极构建保持共产党员先进性的长效机制，永葆民政部门共产党员先进性。建立健全“五个机制十九项制度”具体是：

（一）建立常抓不懈的学习教育机制。建立健全常抓不懈的学习教育机制，就是要使民政部门的共产党员的学习教育经常化、长期化，不断学习科学的理论和先进的科技文化知识，保持思想先进。具体是要落实如下四项制度：一是健全中心组学习制度。要进一步修改完善局党委中心组学习制度，要通过抓好中心组学习，来带动全体党员的学习，以巩固和扩大中心组的学习效果。二是健全支部组织生活制度。要在抓组织生活制度落实上下功夫，党支部要定期召开党员组织生活会，由党员汇报思想情况，通报重要情况，讨论党内重要问题。努力提高党内生活的质量，强化党员意识，促使党员发挥先锋模范作用。要使党员经常听到党组织的声音、经常参加党的组织活动。三是健全学习制度。要通过落实学习制度，对党员进行基本理论、基本路线教育，进行理想、信念、宗旨、纪律、党的优良传统和形势任务，以及市场经济理论、价格理论、法律知识等的学习，提高党员的政治素养和业务知识水平。要创新学习形式，提高学习效果，使学习真正成为武装党员头脑的基础和有效途径。四是建立党员自学制度。党支部要注意督促党员搞好个人自学，党员个人要拟定自己的学习目标、计划，促使党员个人自学制度化、经常化。

通过建立健全常抓不懈的学习教育机制，促使党员经常受到教育、长期受到教育，并努力达到“一二三四”的目的和效果。即“一”就是强化一个意识，就是要强化党员的党性意识：“二”就是增强两个观念，就是要增强群众观念和全局观念：“三”就是达到三个提高，就是要达到党员思想觉悟不断提高，党员自身能力水平不断提高，党员工作业绩不断提高：“四”就是实现四个目标，就是提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。