村镇特色城镇化建设工作汇报

编者按：本文主要从特色城镇化建设项目的必要性和重要性；特色城镇化建设项目的具体内容；特色城镇化建设工程的准备情况；进行讲述。其中，主要包括：从国家政策来看，近年来尽管实施了多项惠农政策，尤其是退耕还林政策对于农村的经济发展起到了积极的作用、从周边环境看，涑水河源头的两峪水库限制了山区的经济发展、从生存条件看，**镇山区环境恶劣，条件艰苦，农民增收极度困难、涑源北路建设项目、山区移民搬迁工程、高效农业园区、中条山农产品批发市场、大型养殖园区项目、**池旅游度假村、涑源峡谷漂流、生态休闲型苗木基地项目、为认真做好**镇特色城镇化建设工作，镇党委、政府多次召开会议认真磋商研究，并多次通过召开座谈会的形式广泛征求社会各界人士意见，制定了详细的《**镇特色城镇化建设工作实施方案》等，具体材料请详见：

尊敬的各位领导：

大家好。首先，我代表**镇委、镇政府衷心感谢大家在百忙之中抽出时间来关心**镇发展，帮助我们研究特色城镇化建设工作。现将我镇特色城镇化建设的有关情况作一汇报，恳请各位领导能对我们的工作给予帮助和支持。

一、**镇特色城镇化建设项目的必要性和重要性

**镇位于绛县县城东南隅5公里处，中条山北麓，涑水河发源地，是一个多山多水多林的农业镇。现有11个行政村，63个自然村，分山上山下两大部分。全镇现有人口1.2万人，其中，农业人口9千余人，山下6村2168户7748人，山上5村427户1163人。山下6村现有耕地20121亩，仍然以果树、粮食等传统种植为主，没有形成新的优势产业，增收渠道不畅。近年来，其人均纯收入持续在3000元左右徘徊，明显低于全省、全市、全县平均水平。长期以来，由于城镇建设多属自发的短期行为，政府管理不到位，缺少长远规划，厂商居三区交叉分布、市场经营秩序混乱、城镇公共设施功能不全、社会经济发展缓慢、农民增收困难，群众意见较大。目前，建设管理民主有序、基础设施配套、城镇功能齐全、安全文明整洁的新城镇是**镇一万名群众的热切期盼和迫切要求。

山上5村原有3858亩耕地，全部退耕还林，他们由于长期受自然环境和交通条件的影响，普遍存在行路难、住房难、看病难、上学难、增收难、婚姻难等“六难”问题。2009年山区居民人均纯收入还不足1500元，大部分村民生活仍十分困苦。为了改变自己的生存环境，近几年，他们采取购买、租住、借居等不同形式临时迁居山下。然而，由于受各种因素的制约，他们的生活状况并没有得到显著改善。分析其原因：

1、从国家政策来看，近年来尽管实施了多项惠农政策，尤其是退耕还林政策对于农村的经济发展起到了积极的作用。但**镇受地理条件等各种因素的制约，农民并没有得到真正的实惠。山区农民的耕地全部退耕后，每亩每年只能领取到150多元的退耕补助款，而现有的大部分林木没有成材，还很难给他们带来理想的经济收入，他们基本上失去了用以维持生计的土地，同时也无法得到国家给与的每亩每年两季100多元的粮食直接补贴，与山下粮农相比，退耕还林没有使山区农民真正受益。