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建立党政领导干部选拔任用责任制的几个问题

建立党政领导干部选拔任用责任制度(以下简称“干部选用责任制”),就是对干部选拔工作中的推荐、考察、审查等重要环节赋予一定的责任,它是社会主义市场经济条件下加强用人权力监督约束,把好领导干部任用的人口关,从制度上防止和纠正选人用人中的不正之风,防止吏治腐败的根本措施和重要保证。

一、建立干部选用责任制的重要意义

(一)建立责任制是实现优秀人才脱颖而出,加强干部队伍建设的有效途径。正确地荐人、选人、用人,能起到良好的导向作用,促进干部讲学习、讲政治、讲正气。发扬实干精神,注重工作实绩,提高自身素质,向优秀者看齐,脚踏实地为党工作,为人民建功立业,形成激励干部特别是年轻干部积极向上,奋发进取,开拓前进的良好局面。

(二)建立干部选用责任制是强化监督,防止和纠正选人用人上的不正之风的重要环节。党的十五大报告对如何选准用好干部提出了更高更迫切的要求,从当前实际来看,按照干部路线和政策选用干部是主流,一大批德才兼备、实绩突出的优秀干部被选拔到各级领导岗位。但也不可否认,干部任用不准和用人上的不正之风问题还不同程度地存在,有的发生在领导干部身上,有的发生在组织人事部门,尽管是个别现象,但在党内外影响极坏,危害极大,它严重干扰了党的干部路线和方针政策的贯彻执行,影响了干部队伍和领导班子建设,挫伤了广大干部的积极性,损害了党和政府的形象。产生用人不准和用人上的不正之风现象的原因是多方面的,关键一条在于荐错、察错、选错、用错人者不负责,毫无风险。建立干部选用责任制,对于防止和纠正荐人、选人、用人工作中的不正之风和腐败现象,加强党风廉政建设,树立党和政府在群众中的良好形象,密切党群、干群关系都有着重要的作用和意义。

(三)建立干部选用责任制是关心爱护组工干部秉公行使权力的有效措施。各级领导干部和组织人事部门的干部,都处在特殊重要岗位上,手中都掌握着一定的人事推荐、考察、任免权力,三亲六故、同学战友、朋友老乡、上级下属、同事熟人关系诸多,有些事碍于情面,难以突破复杂的人际关系,很容易发生滥用权力的现象,不但败坏党风、政风,损害党和政府形象,也会毁掉干部本人。建立干部选用责任制,可以使领导干部和组织人事部门的干部,从矛盾中解脱出来,冲破各种关系网,正确行使党和人民所赋予的权力,秉公荐人、选人、用人。

二、党政领导干部选拔任用责任制的主体、范围及责任形式

(一)干部选用责任的主体

干部选用责任的主体即在干部选拔任用工作中的各个重要环节负主要责任的人。主要包括:


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