民政事业“十三五”发展工作思路
为进一步促进xx民政事业全面协调持续较好发展，按照区政府的统一部署，结合我区民政工作实际，制定本思路。
一、发展现状
（一）主要工作成效
区民政局是政府主管社会行政事务的职能部门，担负着依法维护和保障人民群众基本生活权益和民主政治权利等职责。多年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的亲切关怀、精心指导和大力支持下，局领导班子团结带领全局上下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，开拓创新、锐意进取，牢固树立“以人为本、为民服务、为民解困”的工作理念，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责，服从和服务于全区经济社会发展战略，充分发挥稳定社会的机制作用，为构建五区幸福xx做了大量扎实有效的工作。
民生保障成效明显。城市低保对象由2003年底的1469人扩大到现在的2336人，人均月补差由2003年底的50元提高到现在的290元，保障标准达到每人每月450元；农村低保对象现已扩至8809人，保障标准提高到240元/人·月，人均月补差达到165元；我区于2010年9月份在全市率先实行了城乡医疗救助与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗网络同步结算，共救助困难群众13390人次，救助金额达894.83万元；全区有五保对象1017人，其中在敬老院集中供养的有814人，集中供养率达80%，集中供养和分散供养标准每人每年分别达3660元和3120元；现有失地农民基本生活救助3252人，季度发放失地农民救助金177.12万元。2006年以来，对重点优抚对象的抚恤补助进行了9次提标，共发放优抚资金2957万元；全区有优抚对象2803人，其中享受抚恤补助的重点优抚对象1236人；我区是一个自然灾害多发易发地区，正常年景每年受灾群众约1.2万人。近5年来全区发放救灾救济款1475.5万元，救济灾民6.06万人次，帮助34户灾民倒房户新建住房170间，修复住房280间；
福利事业长足发展。全区建有“三院”10所，2011年以来投入资金3326万元，对区内10所“三院”进行了新建、改（扩）建和升级改造，新增建筑面积1.93万平方米。福利机构抚养和城乡散居孤儿基本生活保障标准分别提高到每人每月1100元和700元。近五年共发放孤儿保障金236.3万元，使孤儿生活的更加幸福，更有尊严。
专项事务管理扎实有效。区划地名管理工作进一步加强。经过3年时间，我区顺利完成了10条长约148.75公里乡镇行政区域界线；建立了地名数据库，录入各类地名信息1500多条。社会组织管理进一步规范，注册登记社会团体42个、民办非企业单位8个，备案社区社会组织48个。承接中央财政支持社会组织公益性创投项目1次，省级、市级财政支持社会组织公益性创投项目各2次。加强区、乡婚姻登记规范化建设，婚姻登记服务质量明显提高。
村（居）民自治工作成效显著。进一步制定并完善村（居）自治章程、村（居）务公开制度等一系列规章制度，规范公开阵地和民主管理程序，进一步畅通了群众监督渠道。2012年6月我区首次被评为“全国村务公开民主管理先进单位”。
社区创建工作初显成效。增设了2个纯居民社区，按5万元／年的标准落实了城乡社区工作经费，城市纯居民社区工作人员工资按人均1500元／月标准，乡镇社区书记和主任按人均1000元／月标准列入财政预算。同时，按照“人文社区、温馨家园”创建要求，打造了4个示范社区。目前，邓家社区已授牌，其他3个社区也通过了市创建办初审。结合社会主义新农村建设工作，大力指导了6个农村社区开展“精品农村社区”示范点建设，并被评为“全省精品农村社区”。
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