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怎样把公文写得符合领导意图

意图准确,是写公文的一个基本要求,但同时也是一个很高的要求。这个意图,狭义上特指所服务领导的个人意图;从广义上讲,则是包括形势、政策、战略、愿景、任务、实际、社情、民意等更大纵深范围内的诸多要素的总和,实际上与领导的个人意图是一脉相承的。作为以文辅政的载体,意图是构思、起草公文必须始终紧扣的“原点”。

“差以毫厘、失之千里”。领导意图是起草公文的基本依据,在领会意图上出现偏差,文章就会犯“方向性错误”。就像郭德纲相声里抖的包袱,施工队把图纸看反了,结果把要盖一个烟囱挖成了一口井。尽管公文写作是具有创造性的活儿,但本质上又是带有永远的“辅助”属性,必须坚持一切以意图为指引,一切以意图为导向,一切以意图为源头,在领会意图、吃透意图的基础上来立意、布局、落笔。唯有如此,行文才会有正确方向、有恰当站位,才能做到思有方、谋有据,行有章、干有法。

一、“建设性”沟通

沟通是公文起草的第一道工序。一般情况下,领导会把起草者找来“面授机宜”,交代材料要强调什么问题、解决什么问题等,起草者要注意全盘记录,最好是全程录音,这是起草材料最原始的、最有用、最重要的方向指引。

应当指出的是,这种场合下的受领任务,绝不是单向的“奉命行事”,而是领导本人与起草者双方之间平等的、交互式的、无差异的交流碰撞,包括观点上的互动、行文上的互动、语言风格上的互动,起草者要敢于大胆提问、踊跃建言,就不甚明了的、甚至有不妥或疏漏的问题与领导展开讨论,敢于发表个人意见。千万不能因紧张或担心领导批评自己理解能力差,不敢开口提问题,见误不说、见错不纠,一味唯唯诺诺。如果是这样,领会意图必然是一知半解,结果必然是“干活不由东,累死也无功”。


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