儋州市2021年政府工作报告

政府工作报告

——2021年1月15日在儋州市第十五届

人民代表大会第七次会议上

市长邹广

各位代表：

现在，我代表儋州市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十三五”及20**年工作回顾

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是儋州升格成为地级市的第一个五年。五年来，全市上下在省委省政府和市委的坚强领导下，以扛起海南自贸区（港）建设的儋州担当为使命，以加快建成海南西部中心城市为目标，抢抓国家重大战略机遇，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，圆满完成“十三五”规划确定的主要目标任务，经济社会发展实现了长足进步。

——五年来，我们着力加快发展、追赶跨越，综合实力大幅提升。预计，地区生产总值比“十二五”时期增长59.3%；固定资产投资年均增长12.1%，社会投资占比从54.2%提升至67.2%；地方一般公共预算收入较“十二五”期末增长37.4%；社会消费品零售总额年均增长6.5%。三次产业结构由44.2∶11.6∶44.2调整为37.8∶8.8∶52.5。农业总产值比“十二五”时期增长49.6%，创建“三品一标”42个、省级及以上地理商标11个，先后入选国家现代农业产业园、全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。现代服务业增加值提升至81.63亿元，接待游客数和旅游总收入比20**年分别增长101.7%和104.7%。新增市场主体较“十二五”时期增长209.6%。

——五年来，我们着力深化改革、开放创新，发展活力逐步释放。重点领域改革稳步实施，农垦社会管理属地化改革全面完成，“放管服”改革多次在央视等主流媒体宣传报道，公立医院综合改革荣获国务院表彰，国有企业改革、行政审批制度改革、商事制度改革、财税体制改革、综合行政执法体制改革等取得显著成效。出台产业扶持、人才保障等创新性政策18项。农村改革不断深化，创新土地资源整合方式，成立国资平台乡投公司，累计流转储备农业产业发展用地约6.3万亩；创新盘活农村闲置农房资源，率先制定农村房屋使用权登记管理办法；创新“村企合作”采砂新模式。开放型经济加快发展，累计利用外资9563万美元，完成进出口总额8.4亿元。对外交流日益活跃，连年成功举办雪茄文化旅游节、北部湾旅游美食博览会，与希腊马拉松市、匈牙利格德勒市等建立友好合作关系。

——五年来，我们着力统筹推进、建管并举，城乡面貌显著改善。全面完成“多规合一”规划编制，获批国家新型城镇化综合试点，教育、医疗、文体、消费、服务“五大中心”加快推进，城镇化率从47.9%提高到53.5%。城乡基础设施不断完善，万洋高速、儋白高速建成通车，累计完成农村公路“六大工程”1493公里，建制村100%通硬化路，全市公路通车里程实现翻一番，“1小时交通圈”和“40分钟生活圈”基本形成；实施水利工程102宗，改善灌溉面积4.26万亩，解决19.16万农村人口饮水安全问题；供电可靠率达99.9%；天然气入户率由80%提高至92%；铺设通信光缆8326.25公里，实现4g网络和20户以上自然村光纤网络全覆盖；完成3.01万户农村改厕工作。城乡管理更加精细，拆除违建28.62万平方米，城市更新37.13万平方米，升级改造农贸市场29家；建成国家级卫生镇1个、省级卫生镇15个、省级卫生村（行政村）111个、省级卫生先进单位91个；创建省级星级美丽乡村67个、共享农庄试点13个，建成特色产业小镇8个、乡村旅游示范点12个。荣膺“国家园林城市”“国家卫生城市”。