苏州市2021年政府工作报告

政府工作报告

——2021年1月19日在苏州市第十六届

人民代表大会第五次会议上

市长李亚平

各位代表：

现在，我代表苏州市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、“十三五”时期和20**年工作回顾

“十三五”时期，我们在中共苏州市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏、对苏州工作系列重要讲话指示精神，紧扣“强富美高”总目标，自觉践行新发展理念，按照高质量发展要求，抢抓长三角一体化等重大历史机遇，团结依靠全市人民，开拓创新，砥砺奋进，经济社会发展取得一系列重大成就。

五年来，经济发展量质齐升，创新转型持续深化，综合实力显著增强。地区生产总值年均增长6.1%，迈上2万亿元新台阶。产业结构实现由“二三一”向“三二一”转变，服务业增加值占地区生产总值比重达到52.5%。规模以上工业总产值稳居全国城市前三，高新技术产业、战略性新兴产业产值占比分别达到50.9%和55.7%，全市高新技术企业达到9772家，生物医药产业入选国家战略性新兴产业集群。进出口总额和实际使用外资总量保持全国前列，苏州自贸片区加快发展，14项创新经验在全国全省推广。主动投身长三角一体化发展，吴江区被纳入长三角生态绿色一体化发展示范区。供给侧结构性改革深入推进，在全国率先实现工业企业资源集约利用综合评价基本全覆盖，单位建设用地地区生产总值产出率提高30.5%。市场主体总量增至244.3万户，境内上市公司由77家增至144家。全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重由2.61%提高到3.7%，科技进步贡献率达到66.5%，万人有效发明专利拥有量增长151.3%。拥有高层次人才28万人，国家级重大人才工程291人，连年入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市。

五年来，城乡统筹步伐加快，民生福祉持续增进，百姓生活日益康富。城乡发展一体化综合改革持续深化，常住人口城镇化率超过77%。城乡居民人均可支配收入达到7.1万元和3.76万元，年均分别增长7.1%和8.0%。最低生活保障标准从每人每月750元增至1045元。沪苏通长江公铁大桥暨沪苏通铁路建成通车，沿江三市结束了不通铁路的历史。中环快速路全线贯通，新增轨道交通运营里程139.6公里，建成国家“公交都市”。新建和改扩建各类学校528所，增加学位52.4万个。西交利物浦大学、昆山杜克大学、常熟世界联合学院等国际合作办学迈出新步伐，高等教育毛入学率达到70.1%。城乡一体“10分钟公共文化圈”和“10分钟体育健身圈”基本建成。健康苏州建设成效显著，人均期望寿命位居全国城市第一。

五年来，污染防治成效明显，生态建设持续加强，人居环境更加优美。坚持“共抓大保护、不搞大开发”战略导向，扎实推进污染治理，在全省“263”专项行动和污染防治攻坚战考核中连续三年位居第一。主要污染物排放显著降低，节能减排任务全面完成。空气质量优良天数比例提高17.5个百分点，pm2.5浓度下降43%。国考省考断面水质优Ⅲ比例提高28个百分点，长江干流苏州段水质达到Ⅱ类以上。滚动实施生态文明建设十大工程，新增森林抚育31.9万亩，建成生态美丽河湖885条、市级以上湿地公园21个，建设生态涵养发展实验区，全市生态空间保护面积达到3258平方公里。张家港市荣获中国生态文明奖，苏州市建成首批国家生态文明建设示范市和首批美丽山水城市，成为全国首个国家生态园林城市群。