在全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作启动会上的讲话

同志们：

为认真贯彻落实习近平总书记在全国“两会”甘肃团审议时的重要讲话精神，进一步深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，按照省委、省政府统一部署，在全省范围开展为期6个月的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理。今天我们召开会议，主要目的是贯彻全省“一卡通”专项治理培训会精神，对全县“一卡通”专项治理进行动员部署。下面，我就做好“一卡通”专项治理工作，再强调几点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，吹响了打赢脱贫攻坚战的号角，出台了一系列惠民惠农举措，农业农村发展取得了历史性成就，赢得了广大人民群众的衷心拥护。其中，惠民惠农财政补贴资金就是党给予人民最直接的关怀，其出发点和落脚点，就是让广大老百姓更好地共享改革发展成果，共创幸福美好生活。把党的惠民政策不折不扣地落实到位，是我们共同的政治责任，及时发现和解决“一卡通”管理中存在的突出问题，是对党负责、对人民负责的具体表现，也是践行“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体行动。

为了将党和国家出台的各项强农惠农政策不折不扣地尽快落实到农民群众手中，减少中间环节、简化发放程序，20**年按照省政府的统一安排部署，在全县范围内开展了惠民惠农财政补贴资金“一册明、一折统”发放管理改革工作，由财政部门以“一册明”的方式将各项补贴政策通知到户，以“一折统”的方式将补贴资金发放到户，全省统一确定由甘肃省农村信用联社为每一户农户办理“一折统”专用存折，将中央和地方各级政府强农惠农政策规定直接发放给农民用于发展经济和保障生活的各类补贴和补助资金通过“一折统”直接打折发放到户。随着经济飞速发展和商业银行金融产品的更新换代，“一折统”已不能适应时代的发展要求，存在农民群众支取补贴资金时必须到指定的县信用联社营业网点人工柜台进行领取，要花费大量的人力和时间，群众反映非常不方便。鉴于这种情况，20**年，省财政厅、省信用联社规定统一将农户“一折统”专用存折换成了省信用联社飞天惠民卡，实现了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”打卡发放到户，“一卡通”设置密码后，可以在自动取款机随时支取补贴资金，极大地方便了群众的生活。为了让农民群众知道“一卡通”里打的什么补贴等详细情况，每个卡配备了对账折，农户通过在营业网点刷对账折，可以打印出“一卡通”交易明细。“一卡通”卡片虽小，但小卡片中有大政治。这张卡，一头连着党的关怀温暖，一头连着群众的热切期盼，承载的是党心民心，代表的是便民利民。“一卡通”里的钱，凝结着党对人民群众的关怀，目的是让广大群众得到实惠，增强群众的“获得感”和“幸福感”。但是，这样一张承载着党对人民群众关爱之心的“方便卡”，却被一些部门、单位和个人“卡”在了半路上，一卡变多卡，直通变不通，惠民变私利，使党的政策大打折扣，甚至完全落空。这种行为不仅直接损害了人民群众的利益，而且严重影响了党在人民群众心目中的形象，侵蚀着党的执政基础。各相关部门一定要站在巩固党执政根基的高度，坚决贯彻落实以人为本的发展理念，践行全心全意为人民服务的宗旨，切实维护好广大人民群众的切身利益，不断增强做好这项工作的责任感和使命感。