村级集体经济思考

村级集体经济是村级财力的主要来源，是巩固农村基层组织的基本保证，在农村全面建设小康社会过程中具有举足轻重的作用。如何适应新形势、新任务的要求，积极探索村级集体经济发展壮大的有效途径，是基层党组织和广大基层干部面临的一个重要课题。近年来，我镇的干部群众围绕发展壮大村级集体经济，统一思想，提高认识，积极探索，通过加大投入，盘活存量，强化管理，全镇村级集体经济取得了一定的发展。但是，也面临着许多困难和挑战，有许多问题有待于进一步研究和解决。

一、我镇发展壮大村级集体经济的一些做法

这几年，我们在发展壮大村级集体经济过程中，坚持从自身实际出发，创新思路，务实工作，切实把发展壮大村级集体经济摆在重要议事日程，取得了一定成效。**年，全镇村级可支配资金收入总额达861万元，比**年的592万增长了45%。全镇11个村平均可支配资金达78.3万元，100万元以上的有3个村。全镇人均村级可支配收入为497元，其中7个村人均值超过400元，最高的杨树村达到960元。主要是做好了四篇文章。

1、以镇带村，在做强招商引资上下功夫。着力营造招商引资“一号工程”浓厚氛围，以镇带村发展经济，以工业区建设带动村级集体经济发展。通过镇村联动，合力招商。引导各村的工业项目和企业向工业区集聚，降低村办工业成本。镇里制定优惠政策，对村级招商落户工业区的，前三年企业上交税额镇得部分返回给村，作为村级发展经济奖励。目前，已有8个村在工业区建造标准厂房，通过物业的租赁经营增加村集体收入。据统计，04年全镇村级可支配资金总额中有567万元属于企业租赁收入，占总额65.9%。

2、村际联手，在增收上下功夫。发展村级集体经济关键在于增收。当前村级集体经济的状况，个体之间的差异性还是较大，各村在发展中，能结合各自实际，找准合作对象，积极探索发展村级集体经济的新路子，不断拓宽村集体收入渠道。一是互补互利型合作。由一方出资，一方出地或合作，如洪溪村以其城郊结合部的地理优势，与联谊村合作，借助小城镇开发合伙搞房地产开发，建造商住楼出售，增加集体收入。二是同类合并型合作。三发村和洪溪村二个村均有以铁场租赁为经常性收入的基础，但洪溪村因红旗塘拆迁而影响了铁市场的正常运行，二村协商后，在三发村合伙扩建铁场店面出租，每年各自为村集体收入增加约18万元的收入。

3、村企互动，在做活土地文章上下功夫。土地是村级集体经济最主要的资源，为此，各村在增加集体收入过程中，与谋求技改或扩建再发展的企业互动，一方出资源，一方出资金，互惠互利。去年由于受宏观调控影响，企业扩建用地困难，杨树村以其原有闲置厂房为临近企业提供扩建条件。企业解决了增加技改扩建的燃眉之急，村级也因此盘活了资产，增加了收入。另外各村还用好现有土地资源，充分开发，做到以地生财，保证村集体经济的经常性增收。各村盘活原有的预制场地为方桩企业发展提供了场地，全镇原有预制场地52片，全部出租，为村集体每年增加近71万元。