坚持党管人才原则着力推进人才工作创新与发展

党的十七大，首次将实施人才强国战略写入报告和党章，把人才工作摆在了突出位置。报告指出，要“坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设”，要“创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面”。这是党对人才工作提出的新任务、新要求。在新形势下，我们必须提高坚持党管人才原则的自觉性，增强使命感和责任感，开拓进取、勇于创新，推动人才工作不断向前发展。

创新工作理念，用科学人才观引领人才工作

从全国人才工作会议，到党的十七大，都强调要坚持党管人才原则，这是我们党着眼于改进党的领导方式和执政方式，增强党的执政能力所作的重大决策，有利于加强宏观管理，有利于协调和发挥各部门的职能作用，形成人才工作合力。坚持党管人才原则，是新形势下党管干部的深化和拓展，是党的干部工作与时俱进的必然要求。在新形势下，坚持党管人才原则，必须全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府的中心任务和工作重点，在经济社会发展的大局下去谋划、推进人才工作。

宣武区历来重视人才工作，坚持解放思想、改革创新，用科学的理念来引领人才工作，在党员干部中倡导“大人才观”。树立和强化“大人才观”，就是坚持公平正义，充分认识“人人都是人才，人人都可以成才”的科学人才观，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才，真正做到“不求所有，但求所用”、“不求所在，但求所得”；就是坚持以人为本，始终把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首位，鼓励人才敢干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业，努力实现人的全面发展；就是坚持统筹抓好党政人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍以及文化创意产业人才、社会工作人才队伍建设，创新人才体制机制，优化人才发展环境，激发各类人才的创造活力和创业热情，为区域经济社会发展提供智力支持和人才支撑。

形成工作合力，不断创新人才工作体制机制

2004年以来，宣武区积极适应经济社会发展需要，认真落实中央、市委关于人才工作的精神，着力推进了体制机制创新。及时建立健全了职责分工明确的人才工作领导小组，定期研究部署人才重点工作和重要政策措施，制定实施了“十一五”人才发展规划、人才评选管理办法等一系列制度和文件。探索建立了各类人才考核评价机制，完善了选才用人和人才激励机制。坚持公务员凡进必考，处级领导干部通过笔试、结构化面试选拔，后备干部公开选拔，科级干部实行竞争上岗，事业单位通过聘用制等形式选人用人。开展了全区“有突出贡献的高技能人才”、“人民满意的政法干警”和“巾帼女杰”等一系列评选表彰活动。更加注重在引才的同时引智，鼓励企事业单位采取咨询、讲学、短期聘用、技术合作、人才租赁等灵活方式引进国内外人才和智力，形成了多样化的人才引进机制。为进一步建立健全以业绩为导向的人才激励和保障机制，实施优秀人才培养资助办法，资助了高级公共管理人才培养、宣南寺庙文化研究等20多个人才培养项目，充分发挥了带动和示范效应，促进了人才队伍整体素质的提高。目前，基本形成了区委统一领导，区委组织部牵头抓总，有关部门密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，人才工作的整体合力得到有效增强。