代表大会代表任期制是推进党内民主的重要举措

党的十七大报告明确提出，要“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。”实行党的代表大会代表任期制，是改革和完善党的代表大会制度，积极推进党内民主建设的重要战略举措，也是以改革创新精神加强党的自身建设的具体体现。

作为全国最早进行县（市、区）党的代表大会常任制试点单位之一，台州市椒江区（时为台州地区椒江市）从1988年开始，持之以恒地进行了近20年的改革试点。从*年开始，台州市全面推行以党的代表大会代表任期制、党的代表大会年会制为基本内容的党的代表大会常任制试点工作。在近20年的改革探索中，台州各级党委始终遵循党章和党内有关规定，紧紧围绕发挥代表作用这一重点，以明确代表任期和职责为基础，从建立健全制度和机制入手，积极稳妥推进党的代表大会常任制试点改革，逐步形成了党的代表大会代表任期制的基本制度体系和运行机制，对代表在密切联系党员群众、参与党内事务决策和党内监督中的有效途径与形式等问题，进行了积极探索，积累了一些经验。

规定代表任期，明确代表职责。明确代表任期与职责是实行代表任期制的前提和基础。试点中，我们通过党的代表大会对代表的任期与职责作出规定，明确按照党内选举的有关规定，代表由党员选举产生，获得代表资格和职务后，其任期与同级党的代表大会届期相同，任期内代表履行职责，接受党员监督。同时，规定代表拥有选举、审议、建议、表决、监督等职权，并对代表履行职责作出具体规范。对代表任期和职责作出明确规定，强化了代表意识、责任意识，改变了过去代表只在召开党的代表大会会议期间集中行使职权的状况，为代表发挥作用提供了基本的制度保障。

创新活动机制，发挥代表经常性作用。实行代表任期制，核心在于发挥代表的经常性作用，关键在于创新代表活动机制。代表作用的发挥，代表的实质地位和现状的改善，代表任期制的功能显示和优越性发挥，关键在于健全代表活动制度。我们从建立健全代表活动制度入手，拓宽渠道，健全机制，使代表作用的发挥实现制度化、经常化。