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创新党建长效机制提升村级组织水平经验交流

我们天长镇位于井陉西部,与山西接壤,共有人口4.5万人,农村支部49个,党员1077名。近年来,镇党委结合镇情,强化认识,健全机制,狠抓落实,进一步加强农村班子和党员队伍建设,使党组织的凝聚力和战斗力得到了明显增强,实现了经济跨越发展,社会安定团结,推动了全镇各项工作的顺利开展。

一、强化责任意识,发挥乡镇党委抓农村班子的主角作用

“党在基层的执政能力强不强,关键要看基层组织有没有凝聚力和战斗力”。基于这一认识,我们镇党委主要领导在抓村级组织建设上,做到了第一个思想到位,第一个心中有数,第一个出思路,第一个抓落实。通过对全镇农村班子和党员队伍状况全面调查摸底,村级组织建设状况总的来看,主流是好的,但同时存在许多问题,如一些村工作程序不规范,制度落实不到位,导致班子内部互相扯皮,干群关系紧张等。为此镇党委多次召开镇党委班子会议统一思想,广泛征求人大代表、政协委员和农村干部的意见。认为,镇党委必须增强责任意识,充分发挥党委在抓农村班子建设中的主角作用,有针对性的创建符合农村实际的长效机制,提升村级组织的执政水平,为三个文明建设奠定坚实的组织保证。与此同时,我们提出了“抓制度、打基础、促规范、谋发展”的党建工作思路。在此基础上,我们按照“一制三化”要求和农村党支部“五个好”标准,将基层党建分别列入镇村两级岗制考核内容,并从有人抓、有人管、能落实的角度考虑,全镇划分的四个工作区,每个区各配备一名组织员,实行责、权、利一体化管理,全镇形成了“党委书记亲自抓、分管领导重点抓、组织员办具体抓、各工作区全力抓”的工作格局。日常工作中,我们定期召开党建工作例会,由书记、镇长、工作区区长、主管副职、组织委员和包区组织员参加,对村级组织建设存在问题进行“会诊把脉”,研究工作对策。我们还将农村书记述职工作列入镇村岗制考核内容,半年和年底召开农村书记述职大会,由支部书记汇报工作开展情况,并由镇主要领导带队,深入全镇49个村进行实地检查考核,量化打分,奖优罚劣。这样,党委抓基层组织建设的主角作用得到了充分发挥。

二、强化制度建设,规范村级组织施政行为


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