工业保增长促发展攻坚战工作意见

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻全市工业保增长促发展工作会议精神，积极应对国际金融危机影响，在危机中寻机遇，在困境中谋发展，确保国家和省、市出台的工业保增长各项政策措施落到实处，形成共同关注、支持和服务工业保增长的良好氛围，全方位营造有利于工业发展的优良环境，全面完成全年工业经济发展任务目标，推动县域经济又好又快发展。

二、工作目标

按照市政府要求，全年全县工业增加值同比增长18%以上，其中规模以上工业增加值同比增长18%以上；实现利税同比增长10%以上；实现利润同比增长10%以上；完成工业固定资产投资4.6亿元以上。

三、工业保增长促发展的重点任务

（一）全力支持工业保增长

1、在金融危机的特殊时期，实行由县长和主管工业副县长签署调度令制度，对重点企业遇到的融资、项目申报审批等困难，责成相关部门专项推进，积极帮助解决。

2、县经济局、开发区及各乡（镇）要加大重点企业扶持力度，促进企业提档升级，全年新增规模以上企业6户以上，力争每个乡（镇）新增规模以上企业1-2户。

3、县发改局、招商局、经济局、环保局、开发区及各乡（镇）要抓住国家和省市新上重点产业项目及加大技术改造资金投放的机遇，积极对上争取支持。重点推进风力发电、硅材料工业园、晟丰纸业、中铅*公司三期、源泉粮油公司精炼油、仁和塑包二期、纸面稻草板、节能空心砖等在建和扩建重点项目建设，加快工程进度，尽快投产达效，迅速形成一批新的增长点。

4、县财政局、县经济局和各金融单位要协同配合，整合政、银、企各类信息资源，建立信息沟通长效协调机制，每季度至少组织开展一次银企对接活动，根据企业生产经营需要，可随时帮助与金融单位联系对接。重点支持虽不具备银行贷款条件，但产品有合同、市场有潜力的中小企业发展，缓解其流动资金紧张状况。对年度工业贷款额度大的金融机构，县政府将给予表彰奖励。

5、县财政担保机构和金融机构要加大对工业企业的担保贷款力度，降低担保和贷款门槛，简化办理手续，提高办事效率，帮助中小企业解决资金短缺问题。本年度哈尔滨开发银行完成工业贷款1亿元以上，县农村信用联社完成工业贷款1亿元以上，哈尔滨银行*支行完成工业贷款6500万元以上。

6、对增长空间较大的重点企业和重点项目给予适当贴息，贴息资金由县财政安排一部分，并组织县财政局、发改局、经济局等部门对上争取，其中县财政局争取200万元以上；县发改局争取100万元以上；县经济局争取50万元以上。各部门也要根据政府确定的重点企业，积极对上争取贷款贴息资金。

7、针对煤、电、油等价格上涨和原材料不足问题，政府各相关部门要研究国家和省、市的相关政策，积极为企业提供服务。县电业局要积极向省、市争取重点企业实行“峰谷平”电价，减少企业用电费用；县粮食局要及时了解粮食供销信息，帮助稻米生产加工企业做好原料供应。