社区党建设意见

为进一步增强党在基层工作的影响力、渗透力，促进城市社区各项事业的健康发展，根据省委和**市委有关文件精神，结合我市实际，现就加强城市街道、社区党的建设工作提出以下意见。

一、指导思想

街道、社区是城市工作的基础。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城市改革的不断深化，街道、社区在城市建设和发展中所担负的任务越来越繁重，作用越来越明显，对街道、社区工作提出了新的更高的要求。近几年来，我市各级党组织适应城市改革发展的要求，在加强街道、社区党建工作方面做了大量工作，取得了明显成效。但从整体上看，街道、社区党的建设仍然存在一些薄弱环节。街居党组织的自身建设和功能发挥不适应城市改革发展的要求，部分居委会党组织无办公场所、活动场所，党建活动开展得不够正常；有些居民区和社区内新经济组织、中介组织、民间组织党组织不健全，对流动党员、下岗职工党员的教育管理还缺乏有效措施等等。对此，必须高度重视，认真加以解决。

城市街道、社区党建工作的指导思想是。坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，全面、深入贯彻党的十五大精神和江泽民总书记“三个代表”的重要思想，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以改进社区管理、完善社区功能、强化社区服务、发展社区事业为目标，以加强街道、社区党的基层组织建设为重点，不断扩大党在城市街道、社区工作中的覆盖面，增强城市社区党的工作的影响力、渗透力和街居党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥街道、社区党组织在社区建设和管理中的领导核心作用，为推动城市街道、社区两个文明建设提供强有力的组织保证。

二、进一步强化街道党组织在社区建设中的领导核心地位

街道办事处党委是街道各种组织和各项工作的领导核心。主要职责是：（1）宣传、贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定、指示，团结、组织党员和群众，完成党和政府交给的各项任务；（2）讨论决定本街道社区建设、管理、服务和经济发展、精神文明建设、社会治安综合治理等方面的重大问题，对地区性、社会性、群众性、公益性的工作负全面责任；（3）领导街道办事处和街道工会、共青团、妇联等群众组织，支持和保证行政组织、经济组织、民间组织和群众自治组织依照法律、法规和各自章程充分行使职权，协调好各方面的关系；（4）组织、指导和协调辖区内各机关、企事业单位基层党组织和党员，共同建设文明社区；（5）加强党组织自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；（6）按照干部管理权限，做好本街道干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作，并对其负责协管的干部的考核、奖惩、任免行使建议权和监督权；（7）负责街道的党风廉政建设、思想政治工作和精神文明建设。